Hyacintenstraat 30 Volendam - besluitvorming en procedure

19 januari 2026 14:44
Detailrapport Vraag en antwoord los v/h Raadsplein (ID 933)
Veld Waarde
Datum vraag 07-01-2026
Onderwerp Hyacintenstraat 30 Volendam - besluitvorming en procedure
Fractie(s) LEV
Vraag en antwoord (diverse bijlagen bijvoegd)

Vraag 1.
Uit de stukken blijkt dat er een kennismakings- en verkennend
overleg heeft plaatsgevonden tussen de initiatiefnemer en een
wethouder, waarbij is aangegeven dat hiervan geen verslag is
gemaakt.

Acht het college het zorgvuldig dat bestuurlijk overleg over een
concreet ruimtelijk initiatief plaatsvindt zonder verslaglegging, en
hoe wordt in dergelijke gevallen de transparantie en
controleerbaarheid van besluitvorming geborgd?
Antwoord 1:
Het overleg betrof een kennismaking- en verkennend gesprek met
een wethouder en ambtenaar. Het betrof vooral toelichting door
initiatiefnemer en toelichting door de gemeente over het proces
van de beoogde transformatie. Er zijn geen besluiten genomen of
toezeggingen gedaan over medewerking aan een initiatief. Daarom
is ook geen verslag gemaakt.

Vraag 2.
In de overgelegde documenten (EML-correspondentie) wordt
meerdere malen verwezen naar afstemming, voortgang en richting
van het initiatief, zonder dat daarbij expliciete
afwegingsdocumenten zijn opgenomen.

Kan het college aangeven op welke momenten en in welke
documenten de inhoudelijke afwegingen rond het initiatief
Hyacintenstraat 30 formeel zijn vastgelegd?
Antwoord 2:
Het initiatief heeft het proces van de Initiatievenloods doorlopen.
Dit betreft een proces waarin geen formele besluiten worden
genomen. Een initiatief wordt benoemd als wenselijk of niet-
wenselijk, met de Omgevingsvisie en relevante beleidsdocumenten
als uitgangspunt. Deze benoeming wordt eerst gedaan door een
intaketafel, een overleg gremium met strategisch adviseurs over
verschillende beleidsvelden. Vervolgens wordt dit in een verslag
voorgelegd aan de Stuurgroep Ruimtelijke Initiatieven, waaraan
twee wethouders deelnemen. Ook hier wordt een verslag van
gemaakt. Het verslag van de Intaketafel over Hyacintenstraat 30 is
toegevoegd aan de beantwoording van het Woo-verzoek. De

19 januari 2026 14:44
Pagina 2

stuurgroep had op moment van beantwoording van het Woo-
verzoek nog niet plaats gevonden.

Vraag 3.
Uit e-mailcorrespondentie blijkt dat intern conceptantwoorden zijn
afgestemd in reactie op raadsvragen over het initiatief
Hyacintenstraat 30.

Hoe waarborgt het college dat beantwoording van raadsvragen
volledig informatief en transparant is, en niet primair gericht op
strategische formulering of risicobeperking?
Antwoord 3:
Interne toetsing van en afstemming over concept antwoorden is
gewenst en nodig om te waarborgen dat een zorgvuldig en
adequaat antwoord op de gestelde vraag wordt gegeven en geen
onjuiste informatie wordt verstrekt.

Vraag 4.
De omgevingsvergunning voor Hyacintenstraat 30 is verleend in
februari 2025, kort voor het moment waarop
voorbeschermingsregels en beleidsmatige aanscherpingen in
voorbereiding waren.

In hoeverre is bij de timing van de vergunningverlening rekening
gehouden met aankomend beleid en voorbescherming, en is deze
afweging vastgelegd?
Antwoord 4:
Bij de vergunningverlening voor Hyacintenstraat 30 in februari 2025
is rekening gehouden met het toen geldende voorbereidingsbesluit
en het geldende toetsingskader op dat moment. Het oude
voorbereidingsbesluit bood slechts een beperkte
aanhoudingsgrond, waardoor de aanvraag inhoudelijk is beoordeeld
en conform de geldende regels is verleend. Tegelijkertijd was het
nieuwe voorbereidingsbesluit en de beleidsmatige aanscherpingen
nog in voorbereiding en nog niet vastgesteld. De afweging is
daarmee gemaakt binnen het geldende juridische kader en is
vastgelegd in de vergunningverlening. Om ongewenste
ontwikkelingen in de tussentijd te voorkomen, is vervolgens
gekozen voor het voorbereidingsbesluit op basis van de
Omgevingswet, waarmee een duidelijker toetsingskader ontstaat
voor toekomstige aanvragen. Met deze aanpak wordt aangesloten
bij de ambitie voor de transformatie van het bedrijventerrein,
zonder lopende aanvragen onnodig te blokkeren.

Vraag 5.
In de beantwoording wordt aangegeven dat tegen de verleende
vergunning geen bezwaar is ingediend.

Deelt het college de opvatting dat het uitblijven van bezwaar op
zichzelf geen inhoudelijke toets vormt van de zorgvuldigheid of

19 januari 2026 14:44
Pagina 3

evenredigheid van de besluitvorming? Zo ja, hoe wordt die
inhoudelijke toets dan geborgd?
Antwoord 5:
Het college is ook van mening dat het uitblijven van bezwaar op
zichzelf geen inhoudelijke toets vormt van de zorgvuldigheid of
evenredigheid van de besluitvorming. Tegelijkertijd kan het
ontbreken van bezwaar wél een aanwijzing zijn dat er geen
bezwaren bestaan. De inhoudelijke toets wordt geborgd via de
reguliere procedures en instrumenten, zoals toetsing aan wet- en
regelgeving, interne afwegingen en advisering door de
deeladviseurs en de motiveringsplicht van het college. Het bezwaar
staat hier los van.

Vraag 6.
In de beschikbare stukken is geen afzonderlijke en expliciete
belangenafweging van derden (zoals omwonenden of bestaande
gebruikers) opgenomen.

Waar en op welke wijze zijn de belangen van derden expliciet
meegewogen bij de besluitvorming over het initiatief
Hyacintenstraat 30?
Antwoord 6:
Bij de beoordeling van de aanvraag omgevingsvergunning voor
Hyacintenstraat 30 zijn de belangen van derden meegewogen
binnen de reikwijdte van de binnenplanse afwijkingsmogelijkheden
van het omgevingsplan. Het omgevingsplan stelt bij een afwijking
van de maximale bouwhoogte tot 10 meter als voorwaarde dat
belangen van derden niet onevenredig worden geschaad, en bij
bouwen tot de zijdelingse perceelsgrens dat voorafgaand advies van
de brandweer is vereist. Bij de toetsing is beoordeeld of de
ontwikkeling effecten op derden zou hebben, zoals het wegnemen
van daglicht of privacy; dit bleek niet het geval. Een aparte of
aanvullende betrokkenheid van omwonenden of andere derden
heeft niet plaatsgevonden en is bij een binnenplanse
omgevingsplanactiviteit niet vereist.

Vraag 7.
Artikel 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht vereist dat nadelige
gevolgen van besluiten niet onevenredig mogen zijn in verhouding
tot het te dienen doel.

Heeft het college bij de vergunningverlening voor Hyacintenstraat
30 een expliciete evenredigheids- of proportionaliteitstoets
uitgevoerd, en zo ja, waar is deze vastgelegd?
Antwoord 7:
Bij de vergunningverlening voor Hyacintenstraat 30 is getoetst aan
de geldende planregels, waaronder de mogelijkheid tot een
binnenplanse afwijking. Binnen dit kader vindt de
belangenafweging plaats zoals vastgelegd in het bestemmingsplan
en de bijbehorende regels. Bij toepassing van een binnenplanse
afwijkingsmogelijkheid wordt geen afzonderlijke, expliciete

19 januari 2026 14:44
Pagina 4

evenredigheidstoets uitgevoerd op grond van artikel 3:4 van de
Algemene wet bestuursrecht. De beoordeling van de evenredigheid
is in dat geval al verwerkt in de planregels en in de voorwaarden
waaronder van het plan mag worden afgeweken.

Vraag 8.
Uit de stukken blijkt dat het initiatiefplan van 1 juli 2025 niet
openbaar is gemaakt vanwege concurrentiegevoelige informatie.

Hoe verhoudt het niet openbaar maken van een initiatiefplan zich
tot het uitgangspunt van transparantie bij ruimtelijke
besluitvorming, en welke onderdelen zijn concreet als
concurrentiegevoelig aangemerkt?
Antwoord 8:
Bij een verzoek tot openbaarmaking maakt het college een
belangenafweging tussen het publieke belang (transparantie) en
het private belang (concurrentie, bedrijfsvertrouwen). Private
belangen kunnen bijvoorbeeld zijn vertrouwelijke bedrijfsgegevens,
economische belangen of concurrentiegevoelige gegevens. In dit
geval zijn onderdelen van de door initiatiefnemer aangeleverde
informatie aangemerkt als privaat belang dat prevaleert boven het
publieke belang, omdat het niet aan de gemeente is om een
ontwerp of plan van een private partij openbaar te maken. Dit is zo
geregeld in het EVRPP (Edam Volendam Ruimtelijk Plan Proces). Het
publieke belang wordt door niet-openbaarmaking niet geschaad.

Vraag 9.
In meerdere recente ruimtelijke dossiers is sprake van intensief
vooroverleg, aanvullende trajecten na formele afronding en
beperkte explicitering van belangenafwegingen.

Herkent het college hierin een bredere werkwijze en acht het
college deze werkwijze bestuurlijk wenselijk en voldoende
transparant?
Antwoord 9:
Het college herkent dat in ruimtelijke dossiers sprake kan zijn van
intensief vooroverleg. Deze werkwijze past binnen de praktijk van
ruimtelijke ontwikkeling, waarin vroegtijdige afstemming bijdraagt
aan de kwaliteit en haalbaarheid van plannen. Dit is passend binnen
de Omgevingswet. Het college acht deze werkwijze bestuurlijk
wenselijk, mits het formele besluitvormingsmoment leidend blijft
en de belangenafweging daarin voldoende expliciet wordt
gemotiveerd zodat transparantie geborgd blijft.

Vraag 10.
Uit het dossier Hyacintenstraat 30 blijkt dat werkzaamheden aan
het bestaande gebouw hebben plaatsgevonden voorafgaand aan of
in samenhang met de ontwikkeling van het initiatief. In de
beschikbare stukken is echter geen afzonderlijke sloopmelding of
sloopvergunning als besluitstuk aangetroffen.

19 januari 2026 14:44
Pagina 5

Indien voor de sloopwerkzaamheden op het perceel
Hyacintenstraat 30 geen afzonderlijke sloopmelding of
sloopvergunning is vereist of ingediend, kan het college toelichten
op basis waarvan is vastgesteld dat de werkzaamheden
vergunningsvrij konden worden uitgevoerd en of hier toezicht of
handhaving heeft plaatsgevonden?
Antwoord 10:
Sloopmeldingen worden doorgaans via de Omgevingsdienst
behandeld. De sloopwerkzaamheden maken onderdeel uit van de
verleende omgevingsvergunning voor de gebruikswijziging en de
bouw van de bedrijfsunits. De verleende vergunning is gebaseerd
op het toenmalige voorbereidingsbesluit, waarin is opgenomen dat
sloopwerkzaamheden binnen de kaderstelling van deze vergunning
zijn toegestaan. Hierdoor was een aparte sloopmelding of
sloopvergunning in dit geval niet vereist.
Het college ziet toe op de naleving van de verleende vergunning en
het voorbereidingsbesluit via het reguliere toezicht- en
handhavingskader.
Bijlage(s) EML 2023-11-30
EML 2023-12-1
EML 2023-12-7
EML 2023-12-7 (2)
EML 2024-01-18
EML 2024-02-15
EML 2024-07-9
EML 2024-11-18
EML 2024-12-3
EML 2025-05-7
EML 2025-05-8
EML 2025-06-18
EML 2025-06-19
Inventarislijst Z25152103 Hyacintenstraat 30

Verzonden: onderdag 50 november 2023 14:52

Aan:
Volendam.nl>
Ce:
Onderwerp: FW: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
Bijlage(n): Advies RO Hyacintenstraat 38.pdf
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
Hol
Even verderop in de straat op het adres Hyacintenstraat 38 is een kantoor al op een soortgelijke manier vergund. Op dit
adres is gevestigd, dit is een afbouwbedrijf. Een soortgelijk bedrijf als In het RO-
advies is gesteld dat de bedrijfsactiviteiten die in het bedrijfspand plaatsvinden, bestaan uit opslag van materialen en
administratieve werkzaamheden. Het is een kantoorfunctie die puur in dienste staat aan het genoemde montagebedrijf.
In het advies staat ook dat zoiets zonder meer is toegestaan binnen de vigerende industriebestemming. Belangrijk om
hierbij te melden is wel dat er op dit adres al een aanduiding kantoor lag. Dat is bij het perceel wat wil kopen
niet het geval.
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Aangezien er geen aanduiding kantoor op ligt mag er maximaal 35% kantoorruimte worden gerealiseerd. Dat is dus te
weinig voor de initiatiefnemer. Om een hoger percentage kantoorruimte te realiseren moet de bestemming worden
gewijzigd (de aanduiding kantoor moet erop). Dat mag niet, want er geldt een voorbereidingsbesluit voor deze straat.
Wel is er een afwijking op dit voorbereidingsbesluit mogelijk, echter moet dan duidelijk worden dat het gebruik niet
strijdig is met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan en moeten de werken of werkzaamheden de grond in het
gebied niet minder geschikt maken voor het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan (dit moet wel nog even worden
gepolst bij én dit moet dan worden besloten door het B&W. Vanuit RO staan we op voorhand
vanwege de lagere milieucategorie van een kantoorfunctie en omdat een kantoor en woonfunctie prima samen gaat
positief tegen over het vergunnen van meer % kantoorruimte ter plaatse. Als hij zijn kantoor zo bouwt dat het makkelijk
getransformeerd kan worden naar wonen is dat voor de argumentatie nog beter.
(geanonimiseerd)
Als dus kan aantonen (en dus niet via een onduidelijke tekening met een werkplaats en vervolgens een
beschrijving erachter aan dat de werkplaats opslag moet zijn) dat hij het gebouw enkel als kantoorfunctie (administratie,
archief) en opslag wil gebruiken dan kunnen we, mits er voldoende parkeercapaciteit is en een positief B&W besluit is,
meewerken.
(geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,
J
Juridisch Planologisch Beleidsmedewerker
Gemeente
EDAM
VOLENDAM
Van:
Verzonden: donderdag 30 november 2023 11:58
Aan: 5
Onderwerp: RE: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
En
Dr
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

J
J
J
J
J
J
J
J
(geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)Van: Nef
Verzonden: woensdag 29 november 2023 11:30
Aan: N
Onderwerp: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Hoi B, (geanonimiseerd)
Ik verwacht dat het integrale advies van de Hyacintenstraat morgen klaar is. Ik moet namelijk nog even wat
verduidelijking opvragen bij over het parkeergedeelte. (geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,
EDAM
VOLENDAM

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

nala)
GEMEENTE EDAM-VOLENDAM

memo/advies
Datum : 4 januari 2012
Kenmerk
Aan
Van
Kopie aan :
Betreft : Hyacintenstraat 38

Beste B, (geanonimiseerd)
In aanvulling op het pré-advies kan het volgende worden opgemerkt.
Kantoordoeleinden
Het bedrijf dat hier gevestigd wordt, is een afbouwbedrijf dat gespecialiseerd is in:
wandsystemen, plafondsystemen, isolatievloeren, brandwerende bekleding. Het bedrijf is
bekend onder de naam Ml Het bedrijf is nu gevestigd op in
en gaat verhuizen naar Hyacintenstraat 38. De bedrijfsactiviteiten die in het bedrijfspand
plaatsvinden, bestaan uit opslag van materialen en administratieve/coördinerende
werkzaamheden m.b.t bovengenoemde afbouwonderdelen.
De kantoorfunctie is dus puur van toepassing op het bedrijf zelf. De verdieping wordt niet
verhuurd. Een kantoorfunctie (administratie, archief e.d.) dat puur ten dienste staat aan het
genoemde montagebedrijf is zondermeer toegestaan binnen de vigerende
industriebestemming. Het verlenen van een binnenplanse vrijstelling is derhalve niet nodig.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Afstand zijdelingse perceelsgrens
Er bestaan geen stedenbouwkundige bezwaren tegen de vrijstelling. De mogelijkheid bestaat te
bouwen tot op de perceelsgrens. In algemene zin wordt deze vrijstelling verleend, mits er
sprake is van gescheiden fundering, 60 minuten brandwerendheid van de zijgevel en er sprake
is van een geheel gesloten zijgevel i.v.m. geluidsoverlast e.d.
Luifel
In het advies wordt geconstateerd dat er een luifel wordt aangebracht met een lengte van
16,135 meter. Op grond van de voorschriften zijn b. en w. bevoegd vrijstelling te verlenen voor
het aanbrengen van een luifel van maximaal 5 m lengte, in verband met laad- en losactiviteiten,
met dien verstande dat een afstand van 1 m tot de weg dient te worden vrijgelaten.
Onderhavige aan te brengen luifel betreft echter geen los- of laadluifel; deze luifel met slechts
een diepte van 70 cm betreft meer een sierelement c.q. een toevoeging op de inpandig op de
begane grond te realiseren binnenruimte (gevel is naar binnen geplaatst). Gelet op het feit dat
er aanzienlijk meer ruimte tussen de luifel en de straat aanwezig is, dan de minimaal
voorgeschreven afstand van 1 m, het een minimale overschrijding van de bouwgrens is, er
voldoende ruimte alsmede hoogte is voor het parkeren van auto’s, wordt voorgesteld
toepassing te geven aan een buitenplanse vrijstellingsmogelijkheid als bedoeld in artikel 2.12,
lid 1 onder a, sub 2° van de Wabo als omschreven in het planologisch advies.
Hoogte-overschrijding
De hoogte van het kantoordeel van het bedrijfspand bedraagt 10 m. De maximale hoogte mag
volgens het bestemmingsplan niet meer bedragen dan 7 meter (in het planologisch advies staat
Oev
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

abusievelijk goothoogte vermeld). Daarvan is vrijstelling mogelijk tot een maximum van 10 m ,
indien de belangen van derden niet onevenredig worden geschaad. De vrijstelling is uiteraard
geen recht; derhalve zal in eerste plaats een belangenafweging dienen plaats te vinden en een
toetsing aan het beleid.
Toetsing beleid
Bij raadsbesluit van 23 augustus 2007 heeft de raad besloten de notitie bouwhoogte bedrijventerrein
Julianaweg/Broekgouw als uitgangspunt te hanteren bij het te voeren vrijstellingbeleid in het gebied dat
deel uitmaakt van deze notitie. Bedoeling van deze notitie is dat de daarin opgenomen uitgangspunten in
de voorgenomen herziening van de bestemmingsplannen worden opgenomen. Het betreffende gebied
waar de Hyacintenstraat 38 is opgenomen is in ieder geval opgenomen in de zone waar geen 14 meter
hoogte is toegestaan. De Hyacintenstraat geldt als belangrijke doorzicht temeer daar aan de ene kant het
bedrijventerrein is gevestigd en aan de andere kant van de straat de woonwijk is gesitueerd. De notitie
zelf doet overigens geen uitspraak over wat te doen bij een overschrijding van 7 tot 10 meter hoogte. Dit
is immers al geregeld in de vigerende bestemmingsplannen. Wel is vooraf aan de vaststelling van de
notitie een uitspraak gedaan door b. en w. bij besluit van 8 mei 2007:
“De toegestane 7 meter aanhouden , met een binnenplanse vrijstellingsmogelijkheid naar 10 meter bij alle
industrieterreinen , waarbij aspecten zoals verkeer , parkeren en welstand dienen te worden
meegewogen”.
In de toelichting bij dit besluit staat dat geadviseerd wordt vanwege het tot dusver gevolgde zeer
intensieve bebouwingsbeleid op industrieterreinen , geen uniforme uitbreiding in de hoogte toe te staan
c. q. meer als dat nu is toegestaan op bedrijfsterreinen. Per aanvraag moet bezien worden (verschillend
per lokatie/bedrijfsterrein) of door binnenplanse vrijstelling van het bestemmingsplan medewerking kan
worden verleend aan het verhogen tot een maximale hoogte van 10 m. Met name dient een grondige
afweging te worden gemaakt voor wat betreft verkeersaspecten , voornamelijk m. b. t. de parkeerdruk. Een
overschrijding van de toegestane hoogte van 7 m naar 10 m is niet toepasbaar als daardoor een
onevenredige parkeerdruk naar de omgeving toe plaatsvindt.
Parkeren
M. b. t. de parkeerdruk heeft onze verkeersdeskundige het volgende opgemerkt:
Het bedrijf wat er gevestigd wordt bestaat uit een kantoor zonder baliefunctie en opslag/magazijn. Het
gebied waar het bedrijf gevestigd wordt valt volgens de CROW onder het gebied matig stedelijk en
schil/overloopgebied.
De parkeernorm is vervolgens:
Kantoor zonder baliefunctie
Magazijn / opslag
15 , parkeerplaats per 100m² bruto vloeroppervlak
06 , parkeerplaats per 100m² bruto vloeroppervlak
Het totale oppervlak per functie is:
Kantoor zonder baliefunctie
Magazijn / opslag
22 x 17 = 374m² x 3 verdiepingen = 1. 122m² bvo
33 x 17 = 561m² x 2 verdiepingen = 1. 122m² bno
De totaal benodigde parkeerplaatsen zijn:
Kantoor zonder baliefunctie
Magazijn / opslag
1. 122m²/100 x 15 , =
1. 122m²/100 x 06 , =
TOTAAL:
17 parkeerplaatsen
6 parkeerplaatsen +
23 parkeerplaatsen
Het bouwplan voorziet in de aanleg van 23 parkeerplaatsen en voldoet dus aan de benodigde
parkeernorm. Verkeerstechnisch zijn er volgens onze verkeersdeskundige geen belemmeringen
aanwezig.
Belangen van derden
©ev

Aanvrager heeft vooroverleg gehad met de belendende buurbedrijven. Daaruit is ondermeer de afstand
van 2 meter t.ov. het buurpand naar voren gekomen i.v.m. aanwezigheid van ramen. Met de
buurtbewoners aan de overzijde is geen contact geweest. Een overschrijding van 7 naar 10 meter
behoeft echter geen schade op te leveren voor het woongenot van de buurtbewoners. Van oudsher is
hier sprake van een overgangssituatie van wonen naar industrie. Men weet dat aan de overkant bedrijven
zich kunnen vestigen o.g.v. het geldende bestemmingsplan. In dit geval zou sprake kunnen zijn van een
te bouwen gebouw met een geheel dichte achterwand (zoals bij sprake is). Op grond van het
geldende bestemmingsplan had de aanvrager er ook voor kunnen kiezen om aan de zijde van de
Hyacintenstraat de werkplaats te realiseren. waardoor er meer overlast naar de woonomgeving toe zou
kunnen ontstaan (geluidsoverlast, overlast bij laden en lossen, overlast van werkbusjes e.d). Men
investeert in dit geval in een representatieve en transparante gevel aan de zijde van de Hyacintenstraat.
Weliswaar is hier sprake van de kortste afstand (van 25 tot 26,5 meter) tussen de voorgevel van woning
aan de overzijde en de voorgevel van het bedrijfspand, doch deze afstand kan in een stedelijke situatie
toch als redelijk ruim worden gezien. Ook staan de voorgevels van de woningen qua zichtlijnen schuins
georiënteerd op het bedrijfspand. Voor wat betreft de beperking van zonlicht, veroorzaakt een verhoging
van 7 naar 10 meter niet een onevenredig nadeel voor de bewoners aan de overzijde. De aanwezige
industriebebouwing belemmert al bij de zonopkomst in het oosten het zonlicht in de bestaande situatie.
Bij de draaiing van de zon naar het zuiden en westen heeft de genoemde verhoging geen effect.
(geanonimiseerd)
Tegenover het belang van derden staat het economisch belang dat het bedrijf heeft bij een dergelijke
uitbreiding. Hoewel voor een definitieve goede beoordeling een zonnediagram nodig is (aangeraden
wordt dit nog op te vragen), wordt naar mijn inschatting het belang van derden niet onevenredig
geschaad t.o.v. het belang van het betrokken bedrijf.
Welstand
Hier boven is al genoemd dat onderhavig bedrijf voor wat betreft gevelaanzicht extra investeert
aan de zijde van de Hyacintenstraat. Voorts is de welstandsbeoordeling een taak van het
RJ Het oordeel van deze welstandscommissie kan worden meegenomen In
de vrijstellingsafweging. De welstandsnota zegt dat de grote variatie van gebouwen de kwaliteit
van het gebied niet ten goede komt. Een aandachtspunt is de uitstraling van de gebouwen
langs de naastgelegen woongebieden. De welstandsbeoordeling dient in relatie met de
welstandsnota te geschieden.
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Een ander belangrijk punt van overweging hierbij is de tot dusver toegepaste hoogtes in deze
straat. Bij Hyacintenstraat 30 is een hoogte toegepast van 8 m. Ook bij Hyacintenstraat 40
(ernaast) is een hoogte toegepast van 8 m (met een accent van 9 m). Met toepassing van de
gevraagde 10 meter wordt deze lijn weer doorbroken. Niettemin bevindt zich langs het
bedrijventerrein aan de kant van de Hyacintenstraat een scala aan verschillende
bebouwingstypologieën en hoogtes (bedrijfspanden, dienstwoningen, verspringende
voorgevellijnen), waardoor van echte schade geen sprake zal zijn. Wel is van belang dat deze
eenmaal ingezette lijn van 10 m consequenties kan hebben voor de toekomst. Indien een bedrijf
een vierkante doos wil realiseren met een hoogte van 10, waarbij een geheel dichte gevel wordt
toegepast aan de zijde van Hyacintenstraat, dan kan dit behoorlijk negatieve welstandelijk
gevolgen hebben.
Met inachtneming hiervan dient de welstandscommissie een oordeel te vormen.
Conclusie:
Gezien bovenstaande afweging en mits de welstand akkoord gaat, slaat de weegschaal door
naar de overweging om tot de gevraagde 10 meter vrijstelling te verlenen. Bij mogelijk te
verwachten bezwaren van de bewoners aan de overzijde, kan een zonnediagram van belang
zijn. Aan te raden is deze op voorhand te laten overleggen.
Oev

©ev

Verzonden: vrijdag 1 december 2023 14:56
Aan: |
Volendam.nl>
Ce:
Onderwerp: FW: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
Bijlage(n): Advies RO Hyacintenstraat 38.pdf
Dag (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
en ik hebben hierover gesproken.

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Van:
Verzonden: donderdag 30 november 2023 13:52
Aan:
CC:

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Onderwerp: FW: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
Hoi Ei (geanonimiseerd)
Even verderop in de straat op het adres Hyacintenstraat 38 is een kantoor al op een soortgelijke manier vergund. Op dit
adres is MS gevestigd, dit is een afbouwbedrijf. Een soortgelijk bedrijf als In het RO-
advies is gesteld dat de bedrijfsactiviteiten die in het bedrijfspand plaatsvinden, bestaan uit opslag van materialen en
administratieve werkzaamheden. Het is een kantoorfunctie die puur in dienste staat aan het genoemde montagebedrijf.
In het advies staat ook dat zoiets zonder meer is toegestaan binnen de vigerende industriebestemming. Belangrijk om
hierbij te melden is wel dat er op dit adres al een aanduiding kantoor lag. Dat is bij het perceel wat MER wil kopen
niet het geval.
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Aangezien er geen aanduiding kantoor op ligt mag er maximaal 35% kantoorruimte worden gerealiseerd. Dat is dus te
weinig voor de initiatiefnemer. Om een hoger percentage kantoorruimte te realiseren moet de bestemming worden
gewijzigd (de aanduiding kantoor moet erop). Dat mag niet, want er geldt een voorbereidingsbesluit voor deze straat.
Wel is er een afwijking op dit voorbereidingsbesluit mogelijk, echter moet dan duidelijk worden dat het gebruik niet
strijdig is met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan en moeten de werken of werkzaamheden de grond in het
gebied niet minder geschikt maken voor het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan (dit moet wel nog even worden
gepolst bij én dit moet dan worden besloten door het B&W. Vanuit RO staan we op voorhand
vanwege de lagere milieucategorie van een kantoorfunctie en omdat een kantoor en woonfunctie prima samen gaat
positief tegen over het vergunnen van meer % kantoorruimte ter plaatse. Als hij zijn kantoor zo bouwt dat het makkelijk
getransformeerd kan worden naar wonen is dat voor de argumentatie nog beter.
(geanonimiseerd)
Als dus kan aantonen (en dus niet via een onduidelijke tekening met een werkplaats en vervolgens een
beschrijving erachter aan dat de werkplaats opslag moet zijn) dat hij het gebouw enkel als kantoorfunctie (administratie,
archief) en opslag wil gebruiken dan kunnen we, mits er voldoende parkeercapaciteit is en een positief B&W besluit is,
meewerken.
(geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

EDAM
—
VOLENDAM
in
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
J
Van: -
Verzonden: donderdag 30 november 2023 11:58
Aan:
ë zú
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Onderwerp: RE: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30

J
J
J
J
J
J
(geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,
Van:
Verzonden: woensdag 29 november 2023 11:30
Aan:
Onderwerp: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Hoi B, (geanonimiseerd)
Ik verwacht dat het integrale advies van de Hyacintenstraat morgen klaar is. Ik moet namelijk nog even wat
verduidelijking opvragen bij Mover het parkeergedeelte. (geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,
Juridisch Phan Beleidsmedewerker
Gemeente
EDAM
VOLENDAM
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

nala)
GEMEENTE EDAM-VOLENDAM

memo/advies
Van :
Datum : 4 januari 2012
Kenmerk
Kopie aan :
(geanonimiseerd)
Betreft : Hyacintenstraat 38

Beste B, (geanonimiseerd)
In aanvulling op het pré-advies kan het volgende worden opgemerkt.
Kantoordoeleinden
Het bedrijf dat hier gevestigd wordt, is een afbouwbedrijf dat gespecialiseerd is in:
wandsystemen, plafondsystemen, isolatievloeren, brandwerende bekleding. Het bedrijf is
bekend onder de naam Ml Het bedrijf is nu gevestigd op in
en gaat verhuizen naar Hyacintenstraat 38. De bedrijfsactiviteiten die in het bedrijfspand
plaatsvinden, bestaan uit opslag van materialen en administratieve/coördinerende
werkzaamheden m.b.t bovengenoemde afbouwonderdelen.
De kantoorfunctie is dus puur van toepassing op het bedrijf zelf. De verdieping wordt niet
verhuurd. Een kantoorfunctie (administratie, archief e.d.) dat puur ten dienste staat aan het
genoemde montagebedrijf is zondermeer toegestaan binnen de vigerende
industriebestemming. Het verlenen van een binnenplanse vrijstelling is derhalve niet nodig.
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Afstand zijdelingse perceelsgrens
Er bestaan geen stedenbouwkundige bezwaren tegen de vrijstelling. De mogelijkheid bestaat te
bouwen tot op de perceelsgrens. In algemene zin wordt deze vrijstelling verleend, mits er
sprake is van gescheiden fundering, 60 minuten brandwerendheid van de zijgevel en er sprake
is van een geheel gesloten zijgevel i.v.m. geluidsoverlast e.d.
Luifel
In het advies wordt geconstateerd dat er een luifel wordt aangebracht met een lengte van
16,135 meter. Op grond van de voorschriften zijn b. en w. bevoegd vrijstelling te verlenen voor
het aanbrengen van een luifel van maximaal 5 m lengte, in verband met laad- en losactiviteiten,
met dien verstande dat een afstand van 1 m tot de weg dient te worden vrijgelaten.
Onderhavige aan te brengen luifel betreft echter geen los- of laadluifel; deze luifel met slechts
een diepte van 70 cm betreft meer een sierelement c.q. een toevoeging op de inpandig op de
begane grond te realiseren binnenruimte (gevel is naar binnen geplaatst). Gelet op het feit dat
er aanzienlijk meer ruimte tussen de luifel en de straat aanwezig is, dan de minimaal
voorgeschreven afstand van 1 m, het een minimale overschrijding van de bouwgrens is, er
voldoende ruimte alsmede hoogte is voor het parkeren van auto’s, wordt voorgesteld
toepassing te geven aan een buitenplanse vrijstellingsmogelijkheid als bedoeld in artikel 2.12,
lid 1 onder a, sub 2° van de Wabo als omschreven in het planologisch advies.
Hoogte-overschrijding
De hoogte van het kantoordeel van het bedrijfspand bedraagt 10 m. De maximale hoogte mag
volgens het bestemmingsplan niet meer bedragen dan 7 meter (in het planologisch advies staat
Oev
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

abusievelijk goothoogte vermeld). Daarvan is vrijstelling mogelijk tot een maximum van 10 m ,
indien de belangen van derden niet onevenredig worden geschaad. De vrijstelling is uiteraard
geen recht; derhalve zal in eerste plaats een belangenafweging dienen plaats te vinden en een
toetsing aan het beleid.
Toetsing beleid
Bij raadsbesluit van 23 augustus 2007 heeft de raad besloten de notitie bouwhoogte bedrijventerrein
Julianaweg/Broekgouw als uitgangspunt te hanteren bij het te voeren vrijstellingbeleid in het gebied dat
deel uitmaakt van deze notitie. Bedoeling van deze notitie is dat de daarin opgenomen uitgangspunten in
de voorgenomen herziening van de bestemmingsplannen worden opgenomen. Het betreffende gebied
waar de Hyacintenstraat 38 is opgenomen is in ieder geval opgenomen in de zone waar geen 14 meter
hoogte is toegestaan. De Hyacintenstraat geldt als belangrijke doorzicht temeer daar aan de ene kant het
bedrijventerrein is gevestigd en aan de andere kant van de straat de woonwijk is gesitueerd. De notitie
zelf doet overigens geen uitspraak over wat te doen bij een overschrijding van 7 tot 10 meter hoogte. Dit
is immers al geregeld in de vigerende bestemmingsplannen. Wel is vooraf aan de vaststelling van de
notitie een uitspraak gedaan door b. en w. bij besluit van 8 mei 2007:
“De toegestane 7 meter aanhouden , met een binnenplanse vrijstellingsmogelijkheid naar 10 meter bij alle
industrieterreinen , waarbij aspecten zoals verkeer , parkeren en welstand dienen te worden
meegewogen”.
In de toelichting bij dit besluit staat dat geadviseerd wordt vanwege het tot dusver gevolgde zeer
intensieve bebouwingsbeleid op industrieterreinen , geen uniforme uitbreiding in de hoogte toe te staan
c. q. meer als dat nu is toegestaan op bedrijfsterreinen. Per aanvraag moet bezien worden (verschillend
per lokatie/bedrijfsterrein) of door binnenplanse vrijstelling van het bestemmingsplan medewerking kan
worden verleend aan het verhogen tot een maximale hoogte van 10 m. Met name dient een grondige
afweging te worden gemaakt voor wat betreft verkeersaspecten , voornamelijk m. b. t. de parkeerdruk. Een
overschrijding van de toegestane hoogte van 7 m naar 10 m is niet toepasbaar als daardoor een
onevenredige parkeerdruk naar de omgeving toe plaatsvindt.
Parkeren
M. b. t. de parkeerdruk heeft onze verkeersdeskundige het volgende opgemerkt:
Het bedrijf wat er gevestigd wordt bestaat uit een kantoor zonder baliefunctie en opslag/magazijn. Het
gebied waar het bedrijf gevestigd wordt valt volgens de CROW onder het gebied matig stedelijk en
schil/overloopgebied.
De parkeernorm is vervolgens:
Kantoor zonder baliefunctie
Magazijn / opslag
15 , parkeerplaats per 100m² bruto vloeroppervlak
06 , parkeerplaats per 100m² bruto vloeroppervlak
Het totale oppervlak per functie is:
Kantoor zonder baliefunctie
Magazijn / opslag
22 x 17 = 374m² x 3 verdiepingen = 1. 122m² bvo
33 x 17 = 561m² x 2 verdiepingen = 1. 122m² bno
De totaal benodigde parkeerplaatsen zijn:
Kantoor zonder baliefunctie
Magazijn / opslag
1. 122m²/100 x 15 , =
1. 122m²/100 x 06 , =
TOTAAL:
17 parkeerplaatsen
6 parkeerplaatsen +
23 parkeerplaatsen
Het bouwplan voorziet in de aanleg van 23 parkeerplaatsen en voldoet dus aan de benodigde
parkeernorm. Verkeerstechnisch zijn er volgens onze verkeersdeskundige geen belemmeringen
aanwezig.
Belangen van derden
©ev

Aanvrager heeft vooroverleg gehad met de belendende buurbedrijven. Daaruit is ondermeer de afstand
van 2 meter t.ov. het buurpand naar voren gekomen i.v.m. aanwezigheid van ramen. Met de
buurtbewoners aan de overzijde is geen contact geweest. Een overschrijding van 7 naar 10 meter
behoeft echter geen schade op te leveren voor het woongenot van de buurtbewoners. Van oudsher is
hier sprake van een overgangssituatie van wonen naar industrie. Men weet dat aan de overkant bedrijven
zich kunnen vestigen o.g.v. het geldende bestemmingsplan. In dit geval zou sprake kunnen zijn van een
te bouwen gebouw met een geheel dichte achterwand (zoals bij Puul sprake is). Op grond van het
geldende bestemmingsplan had de aanvrager er ook voor kunnen kiezen om aan de zijde van de
Hyacintenstraat de werkplaats te realiseren. waardoor er meer overlast naar de woonomgeving toe zou
kunnen ontstaan (geluidsoverlast, overlast bij laden en lossen, overlast van werkbusjes e.d). Men
investeert in dit geval in een representatieve en transparante gevel aan de zijde van de Hyacintenstraat.
Weliswaar is hier sprake van de kortste afstand (van 25 tot 26,5 meter) tussen de voorgevel van woning
aan de overzijde en de voorgevel van het bedrijfspand, doch deze afstand kan in een stedelijke situatie
toch als redelijk ruim worden gezien. Ook staan de voorgevels van de woningen qua zichtlijnen schuins
georiënteerd op het bedrijfspand. Voor wat betreft de beperking van zonlicht, veroorzaakt een verhoging
van 7 naar 10 meter niet een onevenredig nadeel voor de bewoners aan de overzijde. De aanwezige
industriebebouwing belemmert al bij de zonopkomst in het oosten het zonlicht in de bestaande situatie.
Bij de draaiing van de zon naar het zuiden en westen heeft de genoemde verhoging geen effect.
Tegenover het belang van derden staat het economisch belang dat het bedrijf heeft bij een dergelijke
uitbreiding. Hoewel voor een definitieve goede beoordeling een zonnediagram nodig is (aangeraden
wordt dit nog op te vragen), wordt naar mijn inschatting het belang van derden niet onevenredig
geschaad t.o.v. het belang van het betrokken bedrijf.
Welstand
Hier boven is al genoemd dat onderhavig bedrijf voor wat betreft gevelaanzicht extra investeert
aan de zijde van de Hyacintenstraat. Voorts is de welstandsbeoordeling een taak van het
RJ Het oordeel van deze welstandscommissie kan worden meegenomen in
de vrijstellingsafweging. De welstandsnota zegt dat de grote variatie van gebouwen de kwaliteit
van het gebied niet ten goede komt. Een aandachtspunt is de uitstraling van de gebouwen
langs de naastgelegen woongebieden. De welstandsbeoordeling dient in relatie met de
welstandsnota te geschieden.
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Een ander belangrijk punt van overweging hierbij is de tot dusver toegepaste hoogtes in deze
straat. Bij Hyacintenstraat 30 is een hoogte toegepast van 8 m. Ook bij Hyacintenstraat 40
(ernaast) is een hoogte toegepast van 8 m (met een accent van 9 m). Met toepassing van de
gevraagde 10 meter wordt deze lijn weer doorbroken. Niettemin bevindt zich langs het
bedrijventerrein aan de kant van de Hyacintenstraat een scala aan verschillende
bebouwingstypologieën en hoogtes (bedrijfspanden, dienstwoningen, verspringende
voorgevellijnen), waardoor van echte schade geen sprake zal zijn. Wel is van belang dat deze
eenmaal ingezette lijn van 10 m consequenties kan hebben voor de toekomst. Indien een bedrijf
een vierkante doos wil realiseren met een hoogte van 10, waarbij een geheel dichte gevel wordt
toegepast aan de zijde van Hyacintenstraat, dan kan dit behoorlijk negatieve welstandelijk
gevolgen hebben.
Met inachtneming hiervan dient de welstandscommissie een oordeel te vormen.
Conclusie:
Gezien bovenstaande afweging en mits de welstand akkoord gaat, slaat de weegschaal door
naar de overweging om tot de gevraagde 10 meter vrijstelling te verlenen. Bij mogelijk te
verwachten bezwaren van de bewoners aan de overzijde, kan een zonnediagram van belang
zijn. Aan te raden is deze op voorhand te laten overleggen.
Oev

©ev

Van:

J J
Verzonden: donderdag 7 december 2023 10:18
Aan:
i
5
Ce: J
Onderwerp: RE: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Beste B, (geanonimiseerd)
een voorbereidingsbesluit is maximaal 1 jaar geldig.
alles wat nu ingediend wordt móet na aflopen van het voorbereidingsbesluit vergund worden.
Dit zou inhouden dat er categorie 3.1 mogelijk is, als hij nu een vergunning aanvraagt, moet die na afloop van het
voorbereidingsbesluit (eind februari) vergund worden.
Deze mensen willen juist naar lichtere bedrijvigheid.
en dat willen we dat nu gaan aanhouden 1,5 jaar 222?
J
Deze mensen willen de grond aankopen. en moeten vóór eind december de knoop doorhakken.
ik denk dat we dit juist moeten aanmoedigen omdat deze mensen juist iets willen wat we voor ogen hebben.
in plaats van afwijzen, met het risico dat hier weer een zwaar bedrijf komt wat we niet willen.
graag even uitleg. Het plan gaat namelijk als het goed is in de loop van de ochtend op de agenda voor as dinsdag.
Met vriendelijke groet,

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) J
Medewerker vergunningverlening
Verzonden: donderdag 7 december 2023 09:07
Aan: ;
CC: ;
Onderwerp: Re: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Hoi B (geanonimiseerd)
Het was mijn plan om vanmiddag mee te lezen. Van belang is dat het voorbereidingsbesluit vanwege de overgang naar
de omgevingswet met 1,5 jaar wordt verlengd (volgens BE Dan is het inmiddels voorjaar 2025. De
ontwikkelstrategie voor BN is dan ook gereed. (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Mijn verzoek/advies is om dat moment af te wachten en tot dan geen medewerking te verlenen. Het schept wellicht ook
precedent als we ondanks het voorbereidingsbesluit toch meewerken. Dat zou ik willen voorkomen.
Zou dit bericht aanvullend op het advies naar Bwillen doorsturen? Dan kan ze dit meenemen in de overweging.
Waarom trouwens de haast? Zijn we aan een termijn gebonden? Dat kan natuurlijk.
(geanonimiseerd)
Groet,
(geanonimiseerd)

Van:
Verzonden: woensdag, december 6, 2023 12:11 PM
Aan:
Onderwerp: RE: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
Ji
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

gezien het feit dat het plannetje enige spoed heeft,
heb ik zojuist het aangepaste advies van
BJ doorgemaild
naar marisa.
als die akkoord gaat, mag ik het plan morgenochtend nog op de agenda laten zetten voor as dinsdag benw.
ik hoop dat je akkoord was met het laatste advies.
hij is naar mijn mening en die van compieet zo on
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) J
Medewerker vergunningverlening
Van:
Verzonden: woensdag 6 december 2023 08:30

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
nderwerp: RE: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
ik heb van jou nog niets gehoord ?
an Ik dit advies zo doorzetten naar het college ?
uit mn hoofd dacht ik dat de deadline vanmiddag 12 uur was ?
het wordt wel krap nu om dat nog te halen …
ik ben ook eigenlijk vrij vandaag.… en lees
dus eigenlijk mn mail vandaag de hele dag niet.
Ik zal mn werktelefoon bij me houden,
en mocht je vanochtend een mail sturen,
kan ik proberen in te loggen om het plan door te zetten.
(al ben ik bang dat we as dinsdag niet meer halen)
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) J
Medewerker vergunningverlening
Van:
Verzonden: dinsdag 5 december 2023 15:59
An (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
ONE RE FEE EE Avans 250
Hoi
Ik zag dat ik nog niet de definitieve versie van het integrale advies met je gedeeld had. Gisteren heeftläzijn
verkeersadvies geüpdatet. Dus ik heb het definitieve integrale advies in de zaak gezet. Er wordt niet voldaan aan de
geldende parkeernorm en dus wordt er vanuit verkeer geadviseerd om nog niet mee te werken. De tekenaar zal toch
echt eerst weer terug naar de tekentafel moeten.
Dit zorgt ervoor dat het collegevoorstel ook wijzigt overigens. Die heb ik dan ook aangepast.
Fijne sinterklaas allemaal,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
J
Juridisch Planologisch Beleidsmedewerker
Van: 5
Verzonden: donderdag 30 november 2023 12:11
Aan:
Onderwerp: RE: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
Hoi
Bij deze het concept integrale advies. Waarbij ik dus niet zeker ben of nou het laatste advies van derin zit. Had
hem daar vandaag al over geprobeerd te bellen.
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
J
Juridisch Planologisch Beleidsmedewerker
Verzonden: donderdag 30 november 2023 11:58
Aan:
Onderwerp: RE: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
he BM oat is goed
ik had net de aanvrager weer aan de telefoon,
en heb meegedeeld dat categorie 3.1 iig niet toegestaan is.
zelfstandig kantoor ook niet.
(officieel is dit geen zelfstandig kantoor want het is een bouwbedrijf met ook opslagfunctie) maar kantoor tbv een bedrijf
mag tot 35%.
hij ging nog net niet steigeren, want daar waar in het verleden alles nog zelf in een bedrijf werd gebouwd, wordt nu op
kantoor veel meer aan de voorkant gewerkt, met presentaties 3d en lean werken en alles en nog wat,
en wordt aan het eind eea doorgestuurd naar fabrieken om daar het werk te maken,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

en dan komt het grotendeels gereed op de bouwplaats aan.
oftewel er is inmiddels bij aannemers bedrijven sprake van veel meer mensen op kantoor dan vroeger.
35% vloeropp daar heeft bouwdam veel te kort aan.
hoe gaan wij daarmee om als wij in de toekomst lichtere bedrijvigheid willen. dat is toch in principe ook kantoor ?
kunnen we dan nu nog wel adviseren om het kantoordeel naar 35% te brengen (had begrepen dat dit een advies was?)
terwijl we het misschien volgend jaar gaan verruimen ?
we kunnen deze nu niet afwijzen en volgend jaar iets soortgelijks ergens anders toestaan.
alle bedrijfsunits hebben beneden opslag en boven kantoor, dit is dan in principe ook 50%.
hebben we dit ook als zodanig beoordeeld ? want als we daar 50% toestaan, hoe doen we dat dan met bouwdam ?
verder had hij de vraag of er woningen boven het bedrijf mochten.
heb gezegd dat dat iets is wat op dit moment echt niet bekend is.
nu mag er zéker geen woning, maar omdat in de toekomst misschien lichtere bedrijvigheid in combinatie met wonen
wordt toegestaan, moet dat eerst echt uitgewerkt worden voordat we daar iets zinnigs over
kunnen zeggen.
hij wil heel graag met ons in gesprek om alles duidelijk toe te lichten.
is dat een idee ?
Met vriendelijke groet,

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) J
Medewerker vergunningverlening
Van:
Verzonden: woensdag 29 november 2023 11:30
Aan:
Onderwerp: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
Hoi
Ik verwacht dat het integrale advies van de Hyacintenstraat morgen klaar is. Ik moet namelijk nog even wat
verduidelijking opvragen bij Mover het parkeergedeelte.
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Juridisch Planologisch eledendner
Gemeente
EDAM
VOLENDAM
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

u mn
((ggeeaannoonniimmiisseeeerrddJ ))
donderdag 7 december 2023 12:36
(geanonimiseerd)
: Integraal advies Hyacintenstraat
Van:
Verzonden:
Aan:
Ce:
Onderwerp:
((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))
28-
(geanonimiseerd) bes: even een dingetje dat je verder niet gereageerd hebt , gezien de deadline van het advies.
Inmiddels zijn zowel marisa als (geanonimiseerd) BES =kkoord en ik heb net een berichtje doorgestuurd naar het
(geanonimiseerdM)in de hoop dat het plan geagendeerd kan worden voor as dinsdag.
Zoals ik vanochtend al zei gaat dit plan uit van een lichtere bedrijvigheid dan is toegestaan , en is dat waar we naartoe
willen.
het advies gaat worden om een en ander zo te tekenen dat het in de toekomst aangepast kan worden naar
woningen/appartementen o. i. d.
Dus ik denk dat het plan op deze manier gewoon door kan gaan , en voorgelegd kan worden as dinsdag , maar dan is
het misschien wel handig dat jij ook maandag even aanschuift als ik het advies moet toelichting in het
BJvan dat deel ook op de hoogte is. ? wethoudersoverleg , zodat (geanonimiseerd)
dan kan ze die afweging meenemen voor dinsdag.
Met vriendelijke groet ,
( (g ge ea an no on ni im mi is se ee er rd dJ) )
Medewerker vergunningverlening
Van: (geanonimiseerd)
Verzonden: donderdag 7 december 2023 09:07
Aan: (geanonimiseerd) 5
CC: (geanonimiseerd) J
O nderwerp: Re: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
MR
Hoi (geanonimiseerd) B ,
Het was mijn plan om vanmiddag mee te lezen. Van belang is dat het voorbereidingsbesluit vanwege de overgang naar
de omgevingswet met 15 , jaar wordt verlengd (volgens (geanonimiseerd) RN Dan is het inmiddels voorjaar 2025. De
ontwikkelstrategie voor (geanonimiseerd) dan ook gereed. MA is
Mijn verzoek/advies is om dat moment af te wachten en tot dan geen medewerking te verlenen. Het schept wellicht ook
precedent als we ondanks het voorbereidingsbesluit toch meewerken. Dat zou ik willen voorkomen.
Bien doorsturen? Dan kan ze dit meenemen in de overweging. Zou dit bericht aanvullend op het advies naar (geanonimiseerd)
Waarom trouwens de haast? Zijn we aan een termijn gebonden? Dat kan natuurlijk.
Groet ,
(geanonimiseerd)
Verzonden vanuit Outlook voor iOS
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
5 december 6 , V er zonden: woens ag ,
Aan: (geano nimiseerd) Onderwerp:
(geanonimiseerJd )
gezien het feit dat het plannetje enige spoed heeft ,
BJdoorgemaild naar (geanonimiseerd) heb ik zojuist het aangepaste advies van (geanonimiseerd)
als die akkoord gaat , mag ik het plan morgenochtend nog op de agenda laten zetten voor as dinsdag benw.
ik hoop dat je akkoord was met het laatste advies.
hij is naar mijn mening en die van (geanonimiseerd) B
Met vriendelijke groet ,
( (g ge ea an no on ni im mi is se ee er rd d) )
28- RE: Integraal advies Hyacintenstraat
compleet zo on

Medewerker vergunningverlening
Van: ((ggeeaannoonniimmiisseeeerrddJ ))
V erzonden: woensdag 6 december 2023 08:30
(geanonimiseJe rd( ) geanonimiseerd)
Onderwerp: RE: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
(geanonimiseerd) ik heb van jou nog niets gehoord ?
kan ik dit advies zo doorzetten naar het college ?
uit mn hoofd dacht ik dat de deadline vanmiddag 12 uur was ?
…
Aan: ((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))
het wordt wel krap nu om dat nog te halen
ik ben ook eigenlijk vrij vandaag. … en lees
dus eigenlijk mn mail vandaag de hele dag niet.
Ik zal mn werktelefoon bij me houden ,
en mocht je vanochtend een mail sturen ,
kan ik proberen in te loggen om het plan door te zetten.
(al ben ik bang dat we as dinsdag niet meer halen)
Met vriendelijke groet ,
( (g ge ea an no on ni im mi is se ee er rd dJ) )
Medewerker vergunningverlening
Van: (geanonimiseerd)
Verzonden: dinsdag 5 december 20 23 15:59
Aan: (geanonimiseerd) ((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) n ï : Onde
Ik de nog niet de definitieve versie van het integrale advies met je gedeeld had. Gisteren heeft (geanonimiseerd)
Hoi (geanonimiseerd)
verkeersadvies geüpdatet. Dus ik heb het definitieve integrale advies in de zaak gezet. Er wordt niet voldaan
Bzijn
aan de
geldende parkeernorm en dus wordt er vanuit verkeer geadviseerd om nog niet mee te werken. De tekenaar zal toch
echt eerst weer terug naar de tekentafel moeten.
Dit zorgt ervoor dat het collegevoorstel ook wijzigt overigens. Die heb ik dan ook aangepast.
Fijne sinterklaas allemaal ,
(geanonimiseerd) J
Juridisch Planologisch Beleidsmedewerker
Van: (geanonimiseerd)
Verzonden: donderdag 30 november 2023 12:11
Aan: (geanonimiseerd)
Onderwerp: RE: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
Hoi (geanonimiseerd)
Bij deze het concept integrale advies. Waarbij ik dus niet zeker ben of nou het laatste advies van (geanonimiseerd)
hem daar vandaag al over geprobeerd te bellen.
Met vriendelijke groet ,
(geanonimiseerd) J
Juridisch Planologisch Beleidsmedewerker
Van: (geanonimiseerd)
Verzonden: donderdag 30 nove mber 2023 11:58
Aan: (geanonimiseerd)
Onderwerp: RE: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
he (geanonimiseerd) Beat is goed
ik had net de aanvrager weer aan de telefoon ,
en heb meegedeeld dat categorie 3. 1 iig niet toegestaan is.
zelfstandig kantoor ook niet.
(officieel is dit geen zelfstandig kantoor want het is een bouwbedrijf met ook opslagfunctie) maar kantoor tbv een bedrijf
mag tot 35%.
hij ging nog net niet steigeren , want daar waar in het verleden alles nog zelf in een bedrijf werd gebouwd , wordt nu op
kantoor veel meer aan de voorkant gewerkt , met presentaties 3d en lean werken en alles en nog wat ,
en wordt aan het eind eea doorgestuurd naar fabrieken om daar het werk te maken ,
en dan komt het grotendeels gereed op de bouwplaats aan.
oftewel er is inmiddels bij aannemers bedrijven sprake van veel meer mensen op kantoor dan vroeger.
35% vloeropp daar heeft bouwdam veel te kort aan.
hoe gaan wij daarmee om als wij in de toekomst lichtere bedrijvigheid willen. dat is toch in principe ook kantoor ?
kunnen we dan nu nog wel adviseren om het kantoordeel naar 35% te brengen (had begrepen dat dit een advies was?)
terwijl we het misschien volgend jaar gaan verruimen ?
we kunnen deze nu niet afwijzen en volgend jaar iets soortgelijks ergens anders toestaan.
Blerin zit. Had

alle bedrijfsunits hebben beneden opslag en boven kantoor, dit is dan in principe ook 50%.
hebben we dit ook als zodanig beoordeeld ? want als we daar 50% toestaan, hoe doen we dat dan met bouwdam ?
verder had hij de vraag of er woningen boven het bedrijf mochten.
heb gezegd dat dat iets is wat op dit moment echt niet bekend is.
nu mag er zéker geen woning, maar omdat in de toekomst misschien lichtere bedrijvigheid in combinatie met wonen
wordt toegestaan, moet dat eerst echt uitgewerkt worden voordat we daar iets zinnigs over
kunnen zeggen.
hij wil heel graag met ons in gesprek om alles duidelijk toe te lichten.
is dat een idee ?
Met vriendelijke groet,

(geanonimiseerd)

J
Medewerker vergunningverlening
Van:
Verzonden: woensdag 29 november 2023 11:30
Aan nr
Onderwerp: Integraal advies Hyacintenstraat 28-30
Hoi
Ik verwacht dat het integrale advies van de Hyacintenstraat morgen klaar is. Ik moet namelijk nog even wat
verduidelijking opvragen bij B over het parkeergedeelte.
Met vriendelijke groet,

Juridisch Planologisch Brida
Gemeente
EDAM
VOLENDAM
mn

Van:
Verzonden: donderdag 18 januari 2024 08:45
Aan:
Ce:
Onderwerp: Svz transformatie voor stuurgroep
Bijlage(n): 2024-01-19 memo stuurgroep 25-1-2024 transformatie Juliananweg2.docx, Bijlage Ruimtebehoefte
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
bedrijven Julianaweg.xisx
Hol
Hierbij de stand van zaken voor de stuurgroep. Ik kan hier nog enkele expliciete bespreekpunten bij noteren, maar die
komen aan de hand van deze tekst denk ik wel aan bod. Als dat wel handig/gebruikelijk is, dan voeg ik die vanmiddag
toe.
Groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

EDAM

VOLENDAM
MEMO
Aan: Stuurgroep Purmer / Transformatie Julianaweg (overleg 25-1-2024)
Van:
Onderwerp: Stand van zaken transformatie bedrijventerrein Julianaweg
Datum: 19 januari 2024
Inleiding
(geanonimiseerd)
|
u
a
Ja
5
es
el
a)
a
Ju
(
er
a
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Daarnaast is ook het deelgebied rond de gemeentewerf kansrijk voor transformatie. De
gemeente heeft hier immers een omvangrijk eigendom. Voor de transformatie is het
nodig dat de gemeentewerf wordt verplaatst. Hiervoor is huisvestingsbeleid nodig. Hoe
wil de gemeente met de functie omgaan, kan dit (deels) regionaal worden georganiseerd,
is de een geschikte locatie, etc.? Een aanzienlijk deel van het verouderde
vastgoed langs de Lupinestraat en Hyacintenstraat is in eigendom van B vastooed
BV. Met deze partij wordt besproken of afspraken over transformatie mogelijk zijn.
heeft een principeverzoek ingediend voor de nieuwbouw van een kantoor en
opslagunits aan de Hyacintenstraat 28-30. Deze ontwikkeling is niet strijdig met de
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

beoogde transformatie indien de beeldkwaliteit voldoet. Een stedenbouwkundige
uitdaging voor de transformatie is de inpassing van de nieuwbouw
a:
de
bijbehorende logistiek. Het realiseren van het nieuwe gemeentehuis in dit gebied kan een
(geanonimiseerd)
“vliegwiel” voor de transformatie zijn.

| (geanonimiseerd)

De overige gebieden lijken op dit moment minder kansrijk voor transformatie. Dat komt
door een aantal factoren: versnipperd eigendom, recente investeringen in het vastgoed,
bedrijven met hoge milieucategorie die vanwege complexe productielijnen moeilijk te
verplaatsen zijn
L
Ei
(geanonimiseerd)
|
ei (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
| (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
J
|
EE
a
St
4
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

u nn
Van: J
Verzonden: donderdag 15 februari 2024 16:42
Aan: 5
Ce: 5 B
Onderwerp: Fwd: EMA23163-Gemeente-UIT-240212 Fysieke Welstand -en Monumentencommissie Edam-Volendam
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
10-02-2024 Hyacintenstraat 30, Volendam (5)
Zie hieronder. Dit betreft het initiatief van voor de Hyacintenstraat. We gaan alsnog eisen aan de
beeldkwaliteit stellen. en ik stellen die op. Goed om te weten.
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Groet,
J
Verzonden vanuit Outlook voor iOS
Van:
Verzonden: donderdag, februari 15, 2024 1:35 PM
Aan: 5
Onderwerp: FW: EMA23163-Gemeente-UIT-240212 Fysieke Welstand -en Monumentencommissie Edam-
Volendam 10-02-2024 Hyacintenstraat 30, Volendam (5)
Beste B,
Vanochtend heb ik aangegeven dat het plan as maandag voorgelegd zou worden in de welstandscommissie, als
onderdeel van de uiterlijke beoordeling.
(waarbij eerder al aangegeven was dat het advies van de welstand slechts een onderdeel is van de totale uiterlijke
beoordeling).
In het collegebesluit inzake jullie initiatief is opgenomen dat o.a. onze afdeling stedenbouw moet kunnen instemmen
met het plan. Het is gebruikelijk om dit voor de behandeling in welstand te doen, omdat anders het risico bestaat dat je
opnieuw naar welstand moet. Met het oog op transformatie naar een gemixt woongebied is er voor de planlocatie een
voorbereidingsbesluit genomen. Ondanks dat is de gemeente wel bereid om jullie initiatief in behandeling te nemen
onder de voorwaarde dat de beeldkwaliteit van het plan aansluit bij een (eventueel toekomstig) woongebied (aan de
zijde Lupinestaart en Hyacintenstraat). Hiervoor zal afdeling stedenbouw voorwaarden formuleren. Deze zijn eind
februari/begin maart beschikbaar. Stedenbouw zal het ontwerp hier vervolgens aan toetsen.
Wellicht is het handig vervolgens jullie eerst uit te nodigen, om deze voorwaarden te bespreken.
(Het plan wordt dan ook aanstaande maandag nog niet voorgelegd aan de welstandscommissie)
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

J
Medewerker vergunningverlening
van rr
Verzonden: maandag 12 februari 2024 14:26
Aan: 5
Onderwerp: EMA23163-Gemeente-UIT-240212 Fysieke Welstand -en Monumentencommissie Edam-Volendam 10-
02-2024 Hyacintenstraat 30, Volendam (5)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
aat zeker bouwen, alleen zijn ze aan het onderzoeken of het voor hun mogelijk en raadzaam is.
Dus er lopen allerlei gesprekken.
Met vriendelijke groet,
STURIO
& PARTNERS
BUILDING DESIGN SOLUTIONS

J
J
af

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) J
Van:
Verzonden: maandag 12 februari 2024 14:21
Aan: 5 5
Onderwerp: EMA23163-Gemeente-UIT-240212 Fysieke Welstand -en Monumentencommissie Edam-Volendam 10-
02-2024 Hyacintenstraat 30, Volendam (4)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Beste
E
(geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
J
Medewerker vergunningverlening
Van:
Verzonden: maandag 12 februari 2024 12:12
Aan
CC:
Onderwerp: -Gemeente-UIT- _Fysieke Welstand -en Monumentencommissie Edam-Volendam 10-
02-2024 Hyacintenstraat 30, Volendam (4)
Hi (geanonimiseerd) J
Groene gevel is vervallen.
Vorige opdrachtgever vond de groene gevel geweldig, echter is deze afgehaakt en is er een nieuwe opdrachtgever.
Deze ziet het niet zitten en de kosten en onderhoudskosten zijn aanzienlijk hoger, vandaar een wijziging in buitengevel.
Keuze t.b.v. het gebouw aan de Hyacintenstraat 28-30 is gevallen op een lange dunne baksteen, rood
—
geel
—
bruin genuanceerd
(geëngobeerd + sintering). Monsterborden worden door gebracht.
Dit sluit beter aan bij de omgeving en verzacht de overgang naar het “industrie terreintje’. De donkere bakstenen
ijk: ons minder goed qua uitwerking concept en aansluiting met buurt.
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
STURIO
& PARTNERS
BUILDING DESIGN SOLUTIONS

J
al
J

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Van:
Verzonden: maandag 12 februari 2024 11:48
Aan: J
Onderwerp: EMA23163-Gemeente-IN-240212 Fysieke Welstand -en Monumentencommissie Edam-Volendam 10-02-
2024 Hyacintenstraat 30, Volendam (3)
Geachte
De groene gevel is vervallen?
Het plan kan geagendeerd worden voor as maandag.
Ik zal deze sets ook doorzetten naar onze stedenbouwkundige en verder voor deeladviezen van collega’s. In het kader
van de beeldkwaliteit moet hier ook secuur naar gekeken worden.
Het is dus niet zo dat wanneer de welstandscommissie positief is, dat daarmee de beoordeling van het uiterlijk afgerond
is. Dit is een onderdeel van de totale advisering.
(onduidelijk is waarom unit 7 met uitroeptekens staat. Terwijl wij 8 units tellen. Graag ontvangen wij hier een toelichting
op)
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
J
Medewerker vergunningverlening
Van:
Verzonden: vrijdag 9 februari 2024 21:09
Anr (geanonimiseerd)
CC:
Onderwerp: EMA23163-Gemeente-UIT-240209 Fysieke Welstand -en Monumentencommissie Edam-Volendam 10-
02-2024 Hyacintenstraat 30, Volendam (3)
Urgentie: Hoog
(geanonimiseerd)

J J
A En bij de bouwaanvraag komt ie nog een keer voorbij.
*
Concept gebouw Hyacintenstraat:
°
Ter plaatse van houten delen op de begane grond zit meterkast, trap en garderobe.
e
Over de strook waar een vitrine glaspui is uitgewerkt, rechts naast de dichte entree deur, is van glas en doorzichtig.
an brengt maandag de baksteen monster borden langs. (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Met vriendelijke groet,
STURIO
& PARTNERS
BUILDING DESIGN SOLUTIONS
ge je: 5 En m

(geanonimiseerd)
J
J
Verzonden: vrijdag 2 februari 2024 09:26
Aan: 5
Onderwerp: EMA23163-Gemeente-IN-2400202 Fysieke Welstand -en Monumentencommissie Edam-Volendam 05-
02-2024 Hyacintenstraat 30, Volendam
Hallo
Ik had van begrepen dat het overleg a.s. maandag met de opdrachtgever zou plaatsvinden.
En dat je maandag zou aangeven of je de stukken nog kon aanleveren voor de vergadering.
Vandaar dat ik je wel alvast op de agenda heb gezet en je de uitnodiging hebt gekregen.
Ik had al een aantekening gemaakt en rekening gehouden dat het plan mogelijk niet kan worden voorgelegd.
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) J
Medewerker vergunningverlening bouw
Van:
Verzonden: vrijdag 2 februari 2024 09:13
Aan:

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Onderwerp: Re: Fysieke Welstand -en Monumentencommissie Edam-Volendam 05-02-2024 Hyacintenstraat 30,
Volendam
J
Ik heb gisteren aangegeven uitstel te vragen voor welstand, naar aanleiding van het verzoek van de gemeente
meer recentere tekeningen te leveren.
Volgende week heb ik overleg met opdrachtgever hieromtrent.
Hopende dat uitstel mogelijk is verblijf ik met vriendelijke groet,
J (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Op 2 feb 2024 om 09:08 heeft oe volgende (geanonimiseerd)
geschreven:
ml
Geachte heer/mevrouw,
Maandag 05-02-2024 aanstaande wordt het plan Hyacintenstraat 30, Volendam voorgelegd aan de
Welstand —-en Monumentencommissie Edam-Volendam.
U heeft aangegeven dat u hierbij aanwezig wil zijn.
Er wordt daarom rekening gehouden met uw komst.
Tijd: 16:45 uur.

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,
Medewerker vergunningverlening bouw
Gemeente
EDAM
VOLENDAM
— (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Van:
Verzonden: dinsdag 9 juli 2024 18:58
Onderwerp: Fwd: Hyacintenstraat 28
-
30
Er ontstaan hier bijzondere situaties op de werkvloer. Ik hoop dat daar een oplossing voor is te vinden.
Kan jij met Mkijken hoe we omgaan met ontwikkelingen in transformatie gebieden en daar ook in meenemen hoe de
betrokken teams daarin mee te nemen en waar nodig te inspireren? Als ik onderstaande email lees steken wij hier nu
onevenredig veel tijd in en leidt dit ook niet tot een constructieve samenwerking. Wellicht ook een onderwerp voor ons
teamleiders ro overleg?
(geanonimiseerd)
From:
Sent: Tuesday, July 9, 2024 6:48:46 PM
To: 7
Subject: Re: Hyacintenstraat 28
-
30
Ik denk dat het goed is ome vragen. Hoe gaan we om met ontwikkelingen in het gebied op korte termijn. Daarmee
het signaal af te geven dat er ontwikkelingen spelen. eeft de taak om werkafspraken te maken met de verschillende
teams en evt ze te inspireren. Anders gaan wij heel veel tijd steken in deze zaak en dat lijkt me niet constructief en vooral
heel tijdrovend.
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
From: J
Sent: Tuesday, July 9, 2024 3:00:13 PM
To: J
Subject: Fwd: Hyacintenstraat 28
-
30
tkn
Begin doorgestuurd
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Datum: 9 juli om 14:57:37 CEST
Onderwerp: Doorst: Hyacintenstraat 28
-
30
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

J
Ik zou graag nogmaals een beroep willen doen op jouw expertise. :) Zou je even met mij mee willen lezen in
de onderstaande discussie? Het gaat over hetzelfde bouwplan als waar ik eerder over belde. Hoe kijk jij hier
tegenaan?
J
Begin doorgestuurd bericht:
Datum: 9 juli om 14:49:35 CEST

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
Aan:
J
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Onderwerp: Antw: Hyacintenstraat 28
-
30

J
Bedankt voor je mail. Zoals ik in mijn eerdere mail aan gaf, heeft het college in haar besluit ten
aanzien van ander gebruik duidelijk als voorwaarde aangegeven dat er een stedenbouwkundig
positief advies moet liggen. Dus in mijn ogen is je conclusie niet correct, ook als het bouwplan
qua afmetingen binnen het omgevingsplan past. Ik overleg even
metover je mail en kom er
op terug.
(geanonimiseerd)
Verzonden vanuit Outlook voor iOS
Verzonden: dinsdag, juli 9, :30 PM
Aan:
CC:
Onderwerp: RE: Hyacintenstraat 28
-
30
Hoi
Gis ee: voorbereidingsbesluit besproken in relatie tot
deze zaak en toekomstige zaken en zijn we tot het volgende gekomen
Ten opzichte van het vooroverleg is het bouwplan veranderd en voldoet het bouwplan nu wel
aan de bouwregels zoals gesteld in het omgevingsplan. Bij het vooroverleg was dit niet het
geval.
We komen dan niet bij de stedenbouwkundige terecht. Ook niet omdat er een transformatie
van dit gebied gaat plaatsvinden.
In het kader van het voorbereidingsbesluit zou dit nog wel kunnen.
Het voorbereidingsbesluit zegt echter het volgende:
Lid 3 : Te bepalen dat in het gebied waarvoor dit voorbereidingsbesluit gelet het verboden is
om zonder omgevingsvergunning een bouwwerk te bouwen, werken, geen bouwwerken zijnde
of werkzaamheden uit te voeren en te slopen
Aan deze bepaling wordt voldaan want er is een vergunning aangevraagd. Dus zijn we al klaar.
Aan de in lid 5 bepaalde voorwaarden waardoor lid 3 niet van toepassing is, wordt dan al niet
meer aan toegekomen.
Dit is dan alleen wanneer het bouwplan in strijd zou zijn met het omgevingsplan
En ook dan kan er alleen iets gezegd worden over de onderdelen die in strijd zijn.
(bouwhoogte, goothoogte etc)
Nu is Hyacintenstraat 28-30 ook in strijd voor wat betreft het gebruik.
Lid 4 van het voorbereidingsbesluit zegt dat het verboden is om het gebruik van gronden en/of
bouwwerken in het gebied, waar het voorbereidingsbesluit van kracht is te wijzigen in een
andere vorm van gebruik, waaronder mede wordt verstaan het wijzigen in omvang en/of
intensiteit van het gebruik.
Door dat hier niet staat ‘zonder omgevingsvergunning’, is dit deel van het voorbereidingsbesluit
wel van toepassing.
Aan de in lid 5 genoemde voorwaarden kan dan wel getoetst worden, maar dan alleen in het
kader van het gewijzigde gebruik. Dit kan dan alleen met betrekking tot de visie van de
invulling van het bedrijventerrein. (dus bijv kantoor wel, maar misschien fysio niet)
Hier is reeds over gezegd dat de gewenste wijziging passend is binnen de transformatie.
Er kunnen geen stedenbouwkundige randvoorwaarden worden gesteld aan het uiterlijk van het
pand als het gaat om afwijken van het omgevingsplan ten behoeve van het gebruik.
Doordat het bouwplan passend is binnen het omgevingsplan voor de bouwregels, kunnen er
geen stedenbouwkundige randvoorwaarden worden gesteld.
Concluderend is het dan ook dat wanneer een bouwplan qua bouwregels past binnen het
omgevingsplan er geen stedenbouwkundige beoordeling hoeft plaats te vinden.
Het enige wat we kunnen doen is het plan ter kennisgeving aan iemand doorsturen, zodat
diegene op de hoogte is, wat er wordt vergund op het bedrijventerrein. Misschien handig om
daar een persoon voor aan te wijzen
Voor wat betreft strijdig gebruik zal er wel advies moeten komen of dit passend is binnen de
visie van de transformatie. Maar dat is dan alleen gericht op het gebruik
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

In geval van Hyacintenstraat 28-30 hoeft er dan ook geen stedenbouwkundig advies worden
gegeven.
Het bouwplan is ter beoordeling aan de welstand.
Voorts geef je in je mail aan, dat we het plan moeten aanhouden volgens het
voorbereidingsbesluit.
Een aanvraag kan je alleen aanhouden als deze in overeenstemming is met het huidige
omgevingsplan, maar in strijd is met de toekomstige.
Daar de aanvraag in strijd is voor wat betreft het gebruik, en daar reeds over is besloten dat
het gebruik passend en wenselijk is, is er geen grond om het plan aan te houden.
Wanneer een andere werkwijze gewenst is zal er iets aan dat voorbereidingsbesluit moeten
worden gedaan. En misschien ook richtlijnen voor de ontwikkeling van het bedrijventerrein,
zodat deze ook bij de ondernemers bekend zijn.
Maar vooralsnog is deze tot 1 juli 2025 geldig en is bovenstaande van toepassing.
Daarnaast is het wellicht handig dat via de bedrijfscontactfunctionaris en economische zaken
de ondernemers worden ingelicht over de transformatie, zodat de keuze aan de ondernemers
is of zij de kosten willen maken, met het oog op de transformatie van het bedrijventerrein.
Dit is niet aan vergunningverlening om dit mede te delen.
Met vriendelijke groet, (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
1 VIIJ juin 2024 16:37

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
et open zetten van de zaak. Ik heb vandaag een blik geworpen op het
bouwplan.
Met het eerdere besluit van het college heeft het college aangegeven medewerking te willen
verlenen aan een bouwplan met 50% kantoor vooruitlopend op het verlopen van het
voorbereidingsbesluit, onder de nadrukkelijk voorwaarde dat er een positief advies ligt van
stedenbouw (etc). Vanuit stedenbouw zijn daarom (met
welhouderijjafgestemde)
concept (geanonimiseerd) voorwaarden meegegeven aan de ontwikkelaar op basis waarvan edenbouwkundig
acceptabel plan te realiseren is, dat (redelijkerwijs) past binnen de gewenste transformatie van
het totale bedrijventerrein Julianaweg. Het voorliggende plan voldoet niet aan de betreffende
richtlijnen ten aanzien van parkeren, de oriëntatie en het aanzicht. Voorbeelden hiervan zijn:
*
Overheaddeur en parkeerplaatsen zijn zichtbaar vanaf openbaar gebied,
*
aan de zijde van de Hyacintenstraat zijn langsparkeerplaatsen aan de gevel ingetekend,
*
parcelering sluit niet aan bij woningbouw / menselijk schaal,
* aan de Lupinestraat heeft het plan geen representatieve open gevel en
*
dominante rooilijnen worden niet gevolgd.
Bovenstaande is op basis van mijn eerste observatie van de tekeningen en is mogelijk niet
compleet. Voor een volledige toets aan de gestelde stedenbouwkundige randvoorwaarden heb
ik meer tijd en interne afstemming nodig.
Het totaalbeeld dat hiermee echter ontstaat, leidt
-
mede door de strijdigheden met het
omgevingsplan en de strijdigheden met de gestelde nadere stedenbouwkundige eisen die met
wethouder ji
afgestemd
-
tot een toedeling van functies die inbreuk doet op de beoogde
transformatie van het gebied. Daarom zal het stedenbouwkundig advies op het ingediende
plan geen positief advies zijn zoals het college dat als expliciete voorwaarde heeft gesteld bij
het besluit om aan de 50% kantoor mee te willen werken. Ik adviseer dan ook om (1) de
vergunningsaanvraag aan te houden middels het geldende voorbereidingsbesluit dat ten
behoeve van de beoogde transformatie is genomen en (2) geen medewerking te verlenen aan
het voorliggende bouwplan. Indien gewenst kan ik je dit ook in een memo aanleveren.
Ik ben bereid om (eventueel samen met met de ontwikkelaar in overleg te treden om een
negatief besluit op het ingediende bouwplan en de samenhang met de transformatie en de
eerder besproken stedenbouwkundige voorwaarden toe te lichten.
Aanvullend lijkt het me goed om voor het project Transformatie Julianaweg goede interne
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
werkafspraken te maken voor toekomstige initiatieven. Daarvoor zal ik contact opnemen met
ml We (geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,
nn
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

Gemeente
EDAM
VOLENDAM

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Verzonden: maandag 18 november 2024 09:44
Aan:
Ce:
Onderwerp: (11) Reactie collegevoorstel inzake Hyancintenstraat
J
Na overleg met Blstuur ik je deze email met mijn reactie op het collegevoorstel over de
vergunningaanvraag voor de Hyacintenstraat. Dit voorstel staat vandaag op de agenda om met jou te
bespreken. Ik kan hierbij niet aanwezig zijn. Vandaar deze email.
(geanonimiseerd)
Mijn reactie:
*
Het collegevoorstel is door collega's van vergunningverlening opgesteld. Ondanks mijn verzoek ben ik
niet betrokken bij het opstellen van het voorstel. Dat geldt ook voor Bldie als stedenbouwkundig
adviseur bij de behandeling van de vergunningaanvraag is betrokken. Kortom: er ligt geen integraal
afgestemd ambtelijk voorstel.
Het voorstel bevat een aantal procesmatige- en stedenbouwkundige punten. Hieronder mijn reactie op
de ‘procesmatige punten’. De reactie op de stedenbouwkundige punten is aan Ik heb nog geen
reactie van hem gezien. Dat is ook lastig, omdat het voorstel niet met ons is afgestemd en last-minute
met ons is gedeeld.
Het college heeft begin dit jaar eerder een besluit genomen om medewerking aan de voorgenomen
aanvraag te verlenen onder de voorwaarde van een positief stedenbouwkundig advies
Ln In het concept collegevoorstel heb ik hiervoor enkele stedenbouwkundige
aangedragen (op hoofdlijnen). Achteraf blijkt dat deze uit het definitieve collegevoorstel zijn verwijderd.
Het betreffende collegevoorstel gaat uit van de gedachtegang dat een vergunningaanvraag dient te
worden aangehouden en dat de aanvraag na het verlopen van het voorbereidingsbesluit alsnog dient te
worden behandeld. Dat blijkt achteraf onjuist. De aanvraag dient namelijk te worden geweigerd (het
college mag afwijken en medewerking verlenen) en hoeft na het verlopen van het voorbereidingsbesluit
niet te worden behandeld. Deze context is mogelijk van belang bij de overweging van het college bij het
nemen van het besluit.
Na het collegebesluit over de medewerking is door
Beer
set stedenbouwkundige randvoorwaarden
opgesteld. Deze zijn met jou afgestemd. Na jouw akkoord zijn deze ook aan de initiatiefnemer gestuurd
en uitgebreid mondeling toegelicht. De vergunning was toen nog niet aangevraagd. Kortom: de
initiatiefnemer was voorafgaand aan het indienen van de vergunningaanvraag op de hoogte van de
stedenbouwkundige randvoorwaarden.
In het nu voorliggende collegevoorstel staat dat de gemeente dergelijke voorwaarden niet zou mogen
stellen, mede omdat dit geen onderdeel was van het eerdere collegebesluit over de medewerking.
Vanuit die gedachte is het jammer dat de criteria die ik hiervoor heb aangeleverd niet zijn opgenomen in
het definitieve collegevoorstel. Los daarvan: ik ben niet zeker of de gemeente wel/geen
stedenbouwkundige randvoorwaarden mag stellen. Op basis van het voorbereidingsbesluit zou de
gemeente de vergunningaanvraag moeten weigeren. Ook is de aanvraag strijdig met het
bestemmingsplan. Als ‘tegenprestatie’ voor haar medewerking zou de gemeente mogelijk
stedenbouwkundige randvoorwaarden kunnen stellen zoals dat ook bij een anterieure overeenkomst
wordt gedaan. Deze vraag staat nog uit bij onze advocaat Ik vind het relevant om dit
antwoord af te wachten. Omdat ik pas last-minute van dit collegevoorstel wist, heb ik deze vraag niet
eerder kunnen stellen en ligt er op dit moment nog geen antwoord.
Vooruitlopend op de vergunning is de initiatienemer met de sloop gestart. Hiervoor is een bouwplaats
ingericht. Ik heb begrepen dat “ondanks dat het voorbereidingsbesluit de sloop verbiedt,
vergunningsverlening de sloopmelding toch heeft goedgekeurd.” Ik denk dat dit voorbarig is, omdat de
initiatiefnemer nog niet aan de voorwaarden uit het collegebesluit over de medewerking is voldaan (te
weten: een positief stedenbouwkundig advies). Dit plaatst de gemeente mijns inziens in een lastigere
positie om alsnog af te dwingen dat aan de stedenbouwkundige randvoorwaarden wordt voldaan.
Daarnaast vind ik dit niet gunstig vanwege de verwachtingen die dit bij de initiatiefnemer schept,
mogelijke precedentwerking en de beeldvorming extern. Ik vind dat we hiermee heel terughoudend
moeten zijn en pas goedkeuring dienen te verlenen als aan alle voorwaarden voor de medewerking aan
de vergunningverlening is voldaan.
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Mijn advies is:
(geanonimiseerd)

*
Om het advies van onze advocaat Schenkeveld inzake het wel/niet mogelijk stellen van
stedenbouwkundige randvoorwaarden af te wachten. Ik verwacht dit advies spoedig.
*
Om het stedenbouwkundig advies van inzake de vergunningsverlening op te volgen. Immers: dit
is het moment om op kwaliteit te sturen die er de komende 20-30 jaar staat. Op dit punt dient zelf
te adviseren.
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Als je vragen hebt hoor/lees ik het graag.
Groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

>|
nn
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Van:
Verzonden: daa 3 december 2024 11:56
Onderwerp: FW: Aanvraag en het vmeer
[SCHENKEVELD
Bijlage(n): RE: Gemeente Edam-Volendam / Advies algemeen [SCHENKEVELD (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Beste allemaal,
Voorafgaand ons gesprek 19 november over het voorbereidingsbesluit en de Hyacintenstraat heb ik nog
juridisch advies opgevraagd bij MN Tijdens ons gesprek heb ik dit ontvangen. Ter informatie stuur ik
dit ook naar jullie. Let op de geel gemarkeerde passages. Als hierdoor vervolgvragen ontstaan graag even
afstemmen hoe we hiermee omgaan.
(geanonimiseerd)
Groet,
Van:
Verzonden: ginsdag
19 november 2024 13:55
Aan:
>
CC:
Onderwerp: Aanvraag en het voorbereidingsbesluit
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)[SCHENKEVELD ER
Beste
In reactie op jouw mail van 15 november jl. bericht ik je als volgt.
Voorbereidingsbesluit
Zoals wij jullie eerder lieten weten (bijlage), zal eerst het voorbereidingsbesluit moeten worden ingetrokken of moeten
worden gewijzigd.
Van belang is dus dat om medewerking te kunnen verlenen aan een aanvraag, het volgende wordt uitgevoerd:
*
Opschorten van de beslistermijn met instemming van de aanvraag ex artikel 4:15 tweede lid onder a van de Awb.
*
Intrekken en opnieuw vaststellen van een voorbereidingsbesluit door de raad;
*
Als een aanvraag dan voldoet aan de voorbeschermingsregels, kan de omgevingsvergunning worden
verleend voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit.
* In plaats van intrekking: wijziging van het voorbereidingsbesluit door de raad.
*
Dan kan met een BOPA de omgevingsvergunning worden verleend.

Voor de verdere toelichting op deze stappen verwijs ik naar onze e-mail van 26 september jl.
Nadere eisen
De welstandseisen staan in het Omgevingsplan, artikel 22.29 eerste lid onder b van het omgevingsplan (bruidsschat).
Omgevingsplanactiviteiten voor bouwwerken moeten voldoen aan de redelijke eisen van welstand. Het opstellen van
het omgevingsplan, en ook het opstellen van beleidsregels voor de uitleg van de welstandsnota, is aan de raad. De
bevoegdheid voor het opstellen van deze beleidsregels staat in artikel 4.19 Omgevingswet.
De welstandsregels dienen in het omgevingsplan te worden opgenomen. In de literatuur wordt hierover gesteld dat ook
regels over de ruimtelijke kwaliteit
—
waaronder beeldkwaliteit
-
in het omgevingsplan kunnen worden opgenomen. Een
andere mogelijkheid zou zijn om beeldkwaliteitseisen op te nemen in een gebiedsgericht omgevingsprogramma, artikel
3.4 Omgevingswet.
Het is niet mogelijk om per ontwikkeling specifieke stedenbouwkundige uitgangspunten te formuleren op basis van de
Omgevingswet. Dit komt omdat het toetsingskader volgt uit de wet en het tijdelijk deel van het omgevingsplan (de
bruidsschat).
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

de hierover ook de handreiking van het Iplo: Handreiking Kostenverhaal Omgevingswet.
Dit is ook wat wij eerder hebben besproken. In dat kader wordt dan privaatrechtelijk overeengekomen aan welke
uitgangspunten door een ontwikkelaar moet zijn voldaan.

Graag hoor ik even of hiermee je vraag is beantwoord, dank alvast.
Met vriendelijke groet,
Advocaat
SCHENKEVELD
Volg ons op
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

From: J J
Sent: donderdag 26 september 2024 10:12
To:
l
=
Subject: RE: Gemeente Edam-Volendam / Advies algemeen [SCHENKEVELD
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Beste
Dank je wel voor je mail, en uiteraard graag gedaan. Gelet op jouw mail van zojuist, stuur ik je hierbij de conclusie over
het voorbereidingsbesluit.
Voorbereidingsbesluit
Bij de aanvraag voor een BOPA moet worden getoetst aan de voorbeschermingsregels in het voorbereidingsbesluit.
In punt 3 van het voorbereidingsbesluit staat het verbod voor het bouwen van een bouwwerk, het uitvoeren van een
werk, geen bouwwerken zijnde, het uitvoeren van werkzaamheden en slopen.
In punt 4 van het voorbereidingsbesluit staat het verbod om het gebruik van gronden en/of bouwwerken in het gebied
waar het voorbereidingsbesluit van kracht is, te wijzigen in een andere vorm van gebruik. Daaronder wordt mede
verstaan het wijzigen in omvang en/of intensiteit van het gebruik.
Het enkele aanvragen van een omgevingsvergunning is onvoldoende, om aan te nemen dat wordt voldaan aan het
voorbereidingsbesluit. In punt 3 is namelijk niet opgenomen, onder welke voorwaarden de omgevingsvergunning kan
worden verleend. Die twee voorwaarden staan in punt 5 van het voorbereidingsbesluit:
*
de wijziging van het gebruik is niet in strijd met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan (lees:
Omgevingsplan), en;
*
de werken of werkzaamheden maken de grond in het gebied niet minder geschikt voor het in voorbereiding zijnde
bestemmingsplan (lees: Omgevingsplan).
Er is geen Omgevingsplan in voorbereiding. Dit betekent dat vanwege die voorwaarden uit punt 5, voor de wijziging van
het gebruik geen omgevingsvergunning kan worden verleend. Datzelfde geldt voor de activiteiten het bouwen van een
bouwwerk, slopen en/of het uitvoeren van werken of werkzaamheden.
Met vriendelijke groet,
Advocaat
SCHENKEVELD
Volg ons op

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
Verzonden: donderdag 26 september 2024 09:12
Aan:
TEESE Onderwerp: RE: Gemeente Edam-Volendam / Advies algemeen [SCHENKEVELD
(geanonimiseerd)
Hoi
Dank je wel voor je mail
Is het ook nog mogelijk om even de conclusie van het voorbereidingsbesluit uit te schrijven?
Met de conclusie dat er eigenlijk niks mogelijk is krachtens dit voorbereidingsbesluit
En dat punt 3 dan wel juist is geformuleerd en waarom.
Dan is het hele plaatje compleet.
à
(geanonimiseerd)
Dank je wel.
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

J

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
Medewerker vergunningverlening

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
Van:
Verzonden: dinsdag 24 september 2024 17:25
Aan: 5 B
Onderwerp: Gemeente Edam-Volendam / Advies algemeen [SCHENKEVELD-ER (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Beste HE, (geanonimiseerd)
Zoals vorige week afgesproken, bericht ik je hierbij over het voorbereidingsbesluit en de vanaf 1 januari jl. ingediende
aanvragen voor een omgevingsvergunning.
1. Binnenplanse omgevingsplanactiviteit
Wordt een aanvraag ingediend voor een bouwactiviteit en/of het in stand houden en gebruiken van het te bouwen
bouwwerk, dan moet de aanvraag in overeenstemming zijn met artikel 22.29 van het Omgevingsplan gemeente Edam-
Volendam.
Voldoet een aanvraag voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit aan het Omgevingsplan, maar geldt op die
locatie een voorbereidingsbesluit op basis van de Wro, dan moet het college die aanvraag omgevingsvergunning
weigeren. Dit staat in artikel 22.33 van het Omgevingsplan Edam-Volendam).

De aanvraag zou alsnog kunnen worden vergund als de aangevraagde activiteit niet in strijd is met het in voorbereiding
zijnde Omgevingsplan. Omdat geen Omgevingsplan in voorbereiding is voor het gebied, moeten aanvragen voor een
binnenplanse omgevingsplanactiviteit in het gebied van het Voorbereidingsbesluit, worden geweigerd.
2. Buitenplanse omgevingsplanactiviteit
Wordt een aanvraag voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) ingediend, dan geldt het volgende.
Voor het inwerkingtreden van de Omgevingswet is geen ontwerp van een bestemmingsplan ter inzage gelegd. Het
voorbereidingsbesluit op basis van de Wro, geldt daarom als een voorbereidingsbesluit op grond van de Omgevingswet
(zie artikel 4.103, tweede lid Invoeringswet Omgevingswet). De regels in dat voorbereidingsbesluit gelden volgens
artikel 4.14 Omgevingswet als voorbeschermingsregels. Die voorbeschermingsregels gelden nog anderhalf jaar, vanaf
1 januari 2024.
Een buitenplanse omgevingsplanactiviteit wordt getoetst aan de regels uit het voorbereidingsbesluit. Dat staat in artikel
8.0b, tweede lid, onder b Besluit kwaliteit leefomgeving. Als de aanvraag niet aan die regels voldoet, dan moet de
aanvraag worden geweigerd. Voor het college bestaat geen beleidsruimte om de aanvraag alsnog te vergunnen.

3. Mogelijke oplossingen
Het college wil aan sommige aanvragen
—
ondanks het voorbereidingsbesluit
-
medewerking verlenen. Daarbij is het
volgende van belang.
*
Opschorten
Het college moet de beslistermijnen voor de aanvragen met instemming van de aanvrager opschorten. Dit kan via
artikel 4:15, tweede lid, onder a, van de Algemene wet bestuursrecht. Daarmee wordt voorkomen dat op de aanvraag
moet worden beslist, en dan moet worden geweigerd.

* Intrekken en vaststellen
De raad kan een nieuw voorbereidingsbesluit vaststellen, onder intrekking van het huidige voorbereidingsbesluit. De
termijn waarbinnen het voorbereidingsbesluit geldt, loopt dan opnieuw, en de voorbeschermingsregels maken dan
onderdeel uit van het Omgevingsplan.
Als een aanvraag dan voldoet aan de voorbeschermingsregels, kan de omgevingsvergunning worden verleend voor
een binnenplanse omgevingsplanactiviteit.
Het nieuwe voorbereidingsbesluit mag niet voor hetzelfde doel als voor het ingetrokken voorbereidingsbesluit worden
vastgesteld. Het voorbereidingsbesluit moet worden vastgesteld door de raad. De raad heeft voor zover ik kan zien
deze bevoegdheid nog niet aan het college gedelegeerd. Dat is ook een mogelijkheid.
Een voorbeeld van een voorbereidingsbesluit op basis van de Omgevingswet is bijvoorbeeld één uit Amersfoort: het
Voorbereidingsbesluit ‘functiebeperking bedrijventerreinen’.
*
Wijzigen
Een voorbereidingsbesluit kan ook worden gewijzigd, met aangepaste voorbeschermingsregels. Ook hiervoor dient de
raad een besluit te nemen. Een nadeel blijft dat het binnenplans vergunnen alleen mogelijk is als er een
Omgevingsplan in voorbereiding is. De weigeringsgrond van artikel 22.33 van het Omgevingsplan Edam-Volendam blijft
van toepassing. Ook wordt de looptijd van het voorbereidingsbesluit niet verlengd bij een wijziging.

(geanonimiseerd)

Dan kan alleen met een BOPA de omgevingsvergunning worden verleend.
Als het voorbereidingsbesluit is bekendgemaakt, kunnen de opgeschorte aanvragen weer worden opgepakt en kan aan
de hand van de voorbeschermingsregels bezien worden of alsnog de omgevingsvergunning kan worden verleend.
Andere mogelijkheden zie ik op dit moment niet om wel omgevingsvergunning te verlenen.
Ik ga ervan uit dat hiermee je vraag is beantwoord. Mocht dat niet zo zijn, of als je nog andere vragen hebt of wilt
overleggen, dan horen wij dat graag.
Met vriendelijke groet,
Advocaat
SCHENKEVELD
Volg ons op

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

J
Verzonden: woensdag 7 mei 2025 12:37
Aan: 5
Ce: 5 5
Onderwerp: Hyacintenstraat Volendam
Bijlage(n): Artikel Nivo 20250430 Initiatief Hyacintenstraat Volendam.jpg
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Hoi EB. (geanonimiseerd)
MN. jij en ook (2) hebben toen de initiatiefnemer gesproken hierover, plan Hyacintenstraat.
Is van dat gesprek een verslag gemaakt? Zo ja, dan ontvang ik deze graag voor (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,
J
Projectmedewerker
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Verzonden: onderdag 8 mei 2025 11:51
Aan: 5
Onderwerp: RE: Hyacintenstraat Volendam
(geanonimiseerd)
Hier is destijds geen verslag van gemaakt. Het betrof slechts een kennismakings- en verkennend gesprek met de
wethouder, met mij en de eigenaren/initiatiefnemers. We zijn op dit moment ook helemaal niet actief aan het
onderzoeken of woningbouw mogelijk is, althans, niet naar mijn weten. De initiatiefnemers zouden verder gaan werken
aan hun planvorming en daar wellicht in de 2e helft van het jaar mee terug komen (al dan niet via bijvoorbeeld de
initiatievenloods).
Met vriendelijke groet,
J
Teamleider Projectenbureau
Van:
Verzonden: woensdag / mei 2025 12:37
Aan 5
CC:
Onderwerp: Hyacintenstraat Volendam
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
J
jij en ook
s van dat gespre
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)?) hebben toen de initiatiefnemer gesproken hierover, plan Hyacintenstraat.
verslag gemaakt? Zo ja, dan ontvang ik deze graag voor
J
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
Projectmedewerker
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Van:

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

J J
Verzonden: woensdag 18 juni 2025 11:00
Aan:
Ce:
Volendam.nl>
Onderwerp: RE: Vragen in Ibabs
ele J
De vorige vragen zijn door Mbeantwoord.
Goed om ook even met e gaan zitten voor het beantwoorden van de vragen.
J (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
De vragen hebben nummer 1513 en staan bij mij in hetzelfde rijtje. Vreemd dat jij ze niet ziet.
Hierbij alvast de vragen:
13 bedrijfsunits met kantoorruimte aan de Hyacintenstraat 30
Antwoord 1: Kan het college toelichten waarom in februari 2025 nog een omgevingsvergunning is verleend
voor de bouw van 13 bedrijfsunits met kantoorruimte aan de Hyacintenstraat 30, terwijl nu (slechts vier
maanden later) de gemeenteraad wordt gevraagd om voorbeschermingsregels in te stellen die verdere
ontwikkeling in het gebied beperken? Antwoord 1:
Vraag 2: Waarom heeft het college niet gewacht met het verlenen van de vergunning aan Hyacintenstraat 30
totdat de ruimtelijke visie voor het Julianaweggebied bestuurlijk vastgesteld zou zijn? Antwoord 2:
Vraag 3: Op welke wijze borgt het college gelijke behandeling van ondernemers en initiatiefnemers in het
gebied, nu één partij nog net voor het voorbereidingsbesluit een vergunning heeft gekregen, en anderen
straks gebonden zijn aan strengere voorwaarden? Antwoord 3:
Vraag 4: Kan het college garanderen dat hier geen sprake is van selectieve besluitvorming of
voorkeursbehandeling richting bepaalde partijen of initiatieven? Antwoord 4:
Vraag 5: Is het college zich ervan bewust dat de rechtsgeldige vergunning van februari 2025 het
voorbereidingsbesluit op onderdelen ondermijnt, en mogelijk leidt tot precedentwerking of juridische
bezwaarprocedures van andere ondernemers? Antwoord 5:
Vraag 6: Is tegen de verleende vergunning van februari 2025 bezwaar gemaakt of beroep aangetekend? Zo
ja, wat is de status daarvan? Zo nee, waarom niet? Antwoord 6:
Vraag 7: In hoeverre beïnvloedt de verleende vergunning aan Hyacintenstraat 30 de gemeentelijke ambitie
om het Julianaweggebied (deels) te transformeren naar wonen of gemengd gebruik? Antwoord 7:
Vraag 9: Hoe denkt het college dat inwoners en ondernemers vertrouwen kunnen behouden in gemeentelijk
beleid, als men enerzijds spreekt over transformatie naar wonen, maar anderzijds nieuwe loodsen toestaat?
Antwoord 9:
Met vriendelijke groet,
J
Teamleider Omgevingsbeleid
Verzonden: dinsdag 1/ juni :
An (geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
en On erwerp: - Vragen In [babs
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Hoi

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
nr Verzonden: dinsda unl B
(geanonimiseerd)
Aan
CC

Onderwerp: Vragen in lbabs
J
Met vriendelijke groet,

EDAM
VOLENDAM

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

Van: J
Verzonden: donderdag 19 juni 2025 17:21
Aan:
'
Ce:
k
Onderwerp: FW: Vragen LEV over voorbereidingsbesluit
(geanonimiseerd)
Dag
Hierbij de concept antwoorden. Heb jij nog aanvullingen?
Graag naar sturen
Gr
(geanonimiseerd)
Vraag en antwoord
-
13 bedrijfsunits met kantoorruimte aan de Hyacintenstraat 30
Vraag 1: Kan het college toelichten waarom in februari 2025 nog een omgevingsvergunning is verleend voor
de bouw van 13 bedrijfsunits met kantoorruimte aan de Hyacintenstraat 30, terwijl nu (slechts vier maanden
later) de gemeenteraad wordt gevraagd om voorbeschermingsregels in te stellen die verdere ontwikkeling in
het gebied beperken?
Antwoord 1: Het desbetreffende verzoek op het adres Hyacintenstraat 30 in Volendam ging uit van een
gebruikswijziging van een belangrijk deel van de bestaande bedrijfsruimte naar kantoor in combinatie met
pure opslagruimte (units). Er wordt dus meer ruimte geboden voor een kantoorfunctie. Kantoor- en
opslagruimte kan qua milieucategorie volgens de VNG-milieuzonering naast wonen plaatsvinden en sluit
daarmee aan bij de ambitie van de transformatie van het bedrijventerrein naar een woon/werkgebied.
Daarnaast wordt het gebouw zodanig geconstrueerd dat deze in de toekomst vrij gemakkelijk kan worden
omgezet naar een woonfunctie. Bovendien wordt er gebouwd volgens de nieuwste duurzaamheidseisen. Dit
voldoet aan de omgevingsvisie Edam-Volendam. De vergunningsverlening is overigens gebaseerd op het
oude voorbereidingsbesluit. Begin volgend jaar zal het ontwikkelkader aan de Raad worden voorgelegd. Om
Ml ontwikkelingen te voorkomen, is in de tussentijd (dat zal ongeveer een half jaar zijn) ervoor
gekozen om deze voorbeschermingsregels (voorbereidingsbesluit) aan de Raad voor te leggen. Zoals
aangegeven in het Raadsvoorstel zal voor het volgende voorbereidingsbesluit het ontwikkelkader als
toetsingsbasis dienen. Dit voorbereidingsbesluit zal dus meer dynamisch van aard zijn
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Vraag 2: Waarom heeft het college niet gewacht met het verlenen van de vergunning aan Hyacintenstraat 30
totdat de ruimtelijke visie voor het Julianaweggebied bestuurlijk vastgesteld zou zijn?
Antwoord 2: Met verwijzing naar de beantwoording van de overige vragen is er opnieuw gekozen om voor de
tussentijd (tot het andere voorbereidingsbesluit aan de Raad wordt voorgelegd) een voorbereidingsbesluit
aan de Raad voor te leggen om ongewenste ontwikkelingen voor de transformatie van het bedrijventerrein te
voorkomen. Het alternatief is namelijk om geen voorbereidingsbesluit te nemen, waardoor de ambitie van de
transformatie van het bedrijventerrein te niet wordt gedaan. Onder het oude voorbereidingsbesluit was het
alleen mogelijk om de aanvraag aan te houden. Het oude voorbereidingsbesluit was namelijk gebaseerd op
de oude Wet ruimtelijke ordening. Het nieuwe voorbereidingsbesluit is gebaseerd op de Omgevingswet en
daardoor komen de regels in de plaats van het omgevingsplan. Daardoor bestaat de mogelijkheid om
aanvragen te weigeren in plaats van alleen aan te houden.
Vraag 3: Op welke wijze borgt het college gelijke behandeling van ondernemers en initiatiefnemers in het
gebied, nu één partij nog net voor het voorbereidingsbesluit een vergunning heeft gekregen, en anderen
straks gebonden zijn aan strengere voorwaarden?
Antwoord 3: De borging van een gelijke behandeling is inherent aan het voorbereidingsbesluit met de in
bijlage Il genoemde voorbeschermingsregels welke nu aan de Raad wordt voorgelegd. Zoals aangegeven in
het Raadsvoorstel treden deze regels volgens de nieuwe omgevingswet in de plaats van de regels van het
omgevingsplan.
Vraag 4: Kan het college garanderen dat hier geen sprake is van selectieve besluitvorming of
voorkeursbehandeling richting bepaalde partijen of initiatieven?
Antwoord 4: Ja. Zie voorgaand antwoord.
Vraag 5: Is het college zich ervan bewust dat de rechtsgeldige vergunning van februari 2025 het
voorbereidingsbesluit op onderdelen ondermijnt, en mogelijk leidt tot precedentwerking of juridische
bezwaarprocedures van andere ondernemers?
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Antwoord 5: De verleende vergunning met betrekking tot de Hyacintenstraat 30 in Volendam is zoals in vraag
1 is aangegeven passend bij de ambitie om het bedrijventerrein te transformeren naar woon/werkgebied. Zie
ook de beantwoording bij vraag 2. Overigens is het nieuwe voorbereidingsbesluit dat nu aan de Raad wordt
voorgelegd, niet vatbaar voor beroep.
Vraag 6: Is tegen de verleende vergunning van februari 2025 bezwaar gemaakt of beroep aangetekend? Zo
ja, wat is de status daarvan? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6: Nee er is
ed
bezwaar
EE ee
de verleende vergunning
Vraag 7: In hoeverre beïnvloedt de verleende vergunning aan Hyacintenstraat 30 de gemeentelijke ambitie
om het Julianaweggebied (deels) te transformeren naar wonen of gemengd gebruik?
Antwoord 7: Zoals in antwoord 1 aangegeven beïnvloedt de verleende vergunning de ambitie niet.
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Vraag 9: Hoe denkt het college dat inwoners en ondernemers vertrouwen kunnen behouden in gemeentelijk
beleid, als men enerzijds spreekt over transformatie naar wonen, maar anderzijds nieuwe loodsen toestaat?
Antwoord 9: Zie eerdere beantwoording. Zoals aangegeven zal in 2026 een nieuw voorbereidingsbesluit aan
u worden voorgelegd met het ontwikkelkader als basis. Om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen legt het
college voor de tussentijd onderhavig voorbereidingsbesluit aan de Raad voor.
Met vriendelijke groet,
Van:
Verzonden: donderdag 19 juni 2025 17:04
Aan:

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
CC:
Onderwerp: RE: Vragen LEV over voorbereidingsbesluit
oi (geanonimiseerd)
Bedankt! Zou je de overige antwoorden ook nog kunnen controleren en die kunnen delen met
mr (geanonimiseerd)J
Met vriendelijke groet,

(geanonimiseerd)J
Juridisch Planologisch beleidsmedewerker
Van:
Verzonden: donderdag 19 juni 2025 12:18

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
ragen over voorbereidingsbeslui
Wat mij betreft prima zo
Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

J
Projectleider
V over voorbereidingsbeslui

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
Wij vinden het niet verstandig om een gebiedsprogramma te benoemen als volgende verdieping. Dit is nu een
voorlopig voorstel en dus nog niet concreet. Het is enigszins jammer als het ruimtelijk ontwikkelkader geen
mogelijkheid gaat bieden om als toetsingskader te kunnen dienen voor het volgende voorbereidingsbesluit.
Als dat helaas niet kan of we dat nog in het ongewisse willen laten, dan zou de beantwoording van de vraag
als volgt gaan:
Antwoord 9: Zie eerdere beantwoording. Zoals aangegeven zal in 2026 een nieuw voorbereidingsbesluit aan
u worden voorgelegd met het ontwikkelkader als basis. Om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen legt het
college voor de tussentijd onderhavig voorbereidingsbesluit aan de Raad voor.
Kun je je daarin vinden?
Met vriendelijke groet,

J
Juridisch Planologisch beleidsmedewerker
Van:
Verzonden: donderdag 19 juni 2025 08:22
J J
J
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
CC: 5
Onderwerp: RE: Vragen LEV over voorbereidingsbesluit
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

Dag
Een vraag Over het laatste antwoord. Je geeft aan “Op basis hiervan kunnen vergunningen worden verleend
om de ambitie voor de transformatie van het bedrijventerrein in een woon-werkgebied waar te maken. …
Is het ontwikkelkader en een nieuw voorbereidingsbesluit voldoende om een vergunning te verlenen? Zie het
voorstel van wat hij enkele dagen geleden stuurde, over de drie niveaus. Hij geeft eerst aan dat er
op niveau 2 een gebiedsprogramma moet worden opgesteld, om vervolgens in niveau 3 een omgevingsplan
te wijzigen. Hoe past een vergunning (bopa?) hierin?
Kan wellicht het volgende worden geformuleerd:
Antwoord 9: Zie eerdere beantwoording. Zoals aangegeven zal in
=d
een nieuw voorbereidingsbesluit aan
u worden voorgelegd met als basis het ontwikkelkader .
Op basis
hiervan kunnen vergunningen worden verleend om de ambitie voor de transformatie van het bedrijventerrein
in een woon-werkgebied waar te maken. Om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen legt het college voor
de tussentijd onderhavig voorbereidingsbesluit aan de Raad voor.
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Met vriendelijke groet,
J
Projectleider
J
Verzonden: woensdag 18 juni 2025 15:12
A
C
©)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

J
Men ik hebben alvast een concept beantwoording opgesteld voor de raadsvragen van LEV. Kunnen jullie
met name naar vraag 1 en 6 kijken?
(geanonimiseerd)
Vraag en antwoord
-
13 bedrijfsunits met kantoorruimte aan de Hyacintenstraat 30
Vraag 1: Kan het college toelichten waarom in februari 2025 nog een omgevingsvergunning is verleend voor
de bouw van 13 bedrijfsunits met kantoorruimte aan de Hyacintenstraat 30, terwijl nu (slechts vier maanden
later) de gemeenteraad wordt gevraagd om voorbeschermingsregels in te stellen die verdere ontwikkeling in
het gebied beperken?
Antwoord 1: Het desbetreffende verzoek op het adres Hyacintenstraat 30 in Volendam ging uit van een
gebruikswijziging van een belangrijk deel van de bestaande bedrijfsruimte naar kantoor in combinatie met
pure opslagruimte (units). Er wordt dus meer ruimte geboden voor een kantoorfunctie. Kantoor- en
opslagruimte kan qua milieucategorie volgens de VNG-milieuzonering naast wonen plaatsvinden en sluit
daarmee aan bij de ambitie van de transformatie van het bedrijventerrein naar een woon/werkgebied.
Daarnaast wordt het gebouw zodanig geconstrueerd dat deze in de toekomst vrij gemakkelijk kan worden
omgezet naar een woonfunctie. Bovendien wordt er gebouwd volgens de nieuwste duurzaamheidseisen. Dit
voldoet aan de omgevingsvisie Edam-Volendam. De vergunningsverlening is overigens gebaseerd op het
oude voorbereidingsbesluit. Begin volgend jaar zal het ontwikkelkader aan de Raad worden voorgelegd. Om
ongewenste ontwikkelingen te voorkomen, is in de tussentijd (dat zal ongeveer een half jaar zijn) ervoor
gekozen om deze voorbeschermingsregels (voorbereidingsbesluit) aan de Raad voor te leggen. Zoals
aangegeven in het Raadsvoorstel zal voor het volgende voorbereidingsbesluit het ontwikkelkader als
toetsingsbasis dienen. Dit voorbereidingsbesluit zal dus meer dynamisch van aard zijn. (geanonimiseerd)(geanonimiseerd)
Vraag 2: Waarom heeft het college niet gewacht met het verlenen van de vergunning aan Hyacintenstraat 30
totdat de ruimtelijke visie voor het Julianaweggebied bestuurlijk vastgesteld zou zijn?
Antwoord 2: Met verwijzing naar de beantwoording van de overige vragen is er opnieuw gekozen om voor de
tussentijd (tot het andere voorbereidingsbesluit aan de Raad wordt voorgelegd) een voorbereidingsbesluit
aan de Raad voor te leggen om ongewenste ontwikkelingen voor de transformatie van het bedrijventerrein te
voorkomen. Het alternatief is namelijk om geen voorbereidingsbesluit te nemen, waardoor de ambitie van de
transformatie van het bedrijventerrein te niet wordt gedaan. Onder het oude voorbereidingsbesluit was het
alleen mogelijk om de aanvraag aan te houden. Het oude voorbereidingsbesluit was namelijk gebaseerd op
de oude Wet ruimtelijke ordening. Het nieuwe voorbereidingsbesluit is gebaseerd op de Omgevingswet en
daardoor komen de regels in de plaats van het omgevingsplan. Daardoor bestaat de mogelijkheid om
aanvragen te weigeren in plaats van alleen aan te houden.
Vraag 3: Op welke wijze borgt het college gelijke behandeling van ondernemers en initiatiefnemers in het
gebied, nu één partij nog net voor het voorbereidingsbesluit een vergunning heeft gekregen, en anderen
straks gebonden zijn aan strengere voorwaarden?
Antwoord 3: De borging van een gelijke behandeling is inherent aan het voorbereidingsbesluit met de in
bijlage Il genoemde voorbeschermingsregels welke nu aan de Raad wordt voorgelegd. Zoals aangegeven in
het Raadsvoorstel treden deze regels volgens de nieuwe omgevingswet in de plaats van de regels van het
omgevingsplan.
Vraag 4: Kan het college garanderen dat hier geen sprake is van selectieve besluitvorming of
voorkeursbehandeling richting bepaalde partijen of initiatieven?
Antwoord 4: Ja. Zie voorgaand antwoord.
Vraag 5: Is het college zich ervan bewust dat de rechtsgeldige vergunning van februari 2025 het
voorbereidingsbesluit op onderdelen ondermijnt, en mogelijk leidt tot precedentwerking of juridische
bezwaarprocedures van andere ondernemers?
Antwoord 5: De verleende vergunning met betrekking tot de Hyacintenstraat 30 in Volendam is zoals in vraag
1 is aangegeven passend bij de ambitie om het bedrijventerrein te transformeren naar woon/werkgebied. Zie
ook de beantwoording bij vraag 2. Overigens is het nieuwe voorbereidingsbesluit dat nu aan de Raad wordt
voorgelegd, niet vatbaar voor beroep.
(geanonimiseerd)

Vraag 6: Is tegen de verleende vergunning van februari 2025 bezwaar gemaakt of beroep aangetekend? Zo
ja, wat is de status daarvan? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6: Nee er is
al
bezwaar
ape en
de verleende vergunning
Vraag 7: In hoeverre beïnvloedt de verleende vergunning aan Hyacintenstraat 30 de gemeentelijke ambitie
om het Julianaweggebied (deels) te transformeren naar wonen of gemengd gebruik?
Antwoord 7: Zoals in antwoord 1 aangegeven beïnvloedt de verleende vergunning de ambitie niet.
: J
Vraag 9: Hoe denkt het college dat inwoners en ondernemers vertrouwen kunnen behouden in gemeentelijk
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
beleid, als men enerzijds spreekt over transformatie naar wonen, maar anderzijds nieuwe loodsen toestaat?
Antwoord 9: Zie eerdere beantwoording. Zoals aangegeven zal in het voorjaar een nieuw
voorbereidingsbesluit aan u worden voorgelegd met als basis het ontwikkelkader. Op basis hiervan kunnen
vergunningen worden verleend om de ambitie voor de transformatie van het bedrijventerrein in een woon-
werkgebied waar te maken. Om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen legt het college voor de tussentijd
onderhavig voorbereidingsbesluit aan de Raad voor.
Met vriendelijke groeten,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)

Nr. Document Beoordeling Woo
1 EML 2023-11-30.pdf Deels openbaar
2 EML 2023-12-1.pdf Deels openbaar
3 EML 2023-12-7 (2).pdf Deels openbaar
4 EML 2023-12-7.pdf Deels openbaar
5 EML 2024-01-18.pdf Deels openbaar
6 EML 2024-02-15.pdf Deels openbaar
7 EML 2024-07-9.pdf Deels openbaar
8 EML 2024-11-18.pdf Deels openbaar
9 EML 2024-12-3.pdf Deels openbaar
10 EML 2025-05-7.pdf Deels openbaar
11 EML 2025-05-8.pdf Deels openbaar
12 EML 2025-06-18.pdf Deels openbaar
13 EML 2025-06-19.pdf Deels openbaar
14 initiatiefplan 2025-07-1.pdf Niet openbaar (art. 5.1 lid 2 sub f Woo, concurrentiegevoelige informatie)