← Terug naar alle raadsvragen
Leesversie 207 van 492
Waarschuwing Voorbereidingskosten De Purmer. BBV schrijft afschrijving binnen 5 jaar voor
Lees de openbare vraag, het antwoord en de bijlagen als webtekst.
Deze raadsvraag over Waarschuwing Voorbereidingskosten De Purmer. BBV schrijft afschrijving binnen 5 jaar voor is gesteld door LEV op 03-07-2025. Het openbare antwoord is gedateerd 10-07-2025. Het dossier bevat 2 documenten.
Leesversie. De tekst hieronder is automatisch uit de openbare PDF-bestanden gehaald. De originele PDF onder ieder document blijft de officiële bron. Bijlagen zijn niet automatisch als vraag of antwoord ingedeeld.
Lees waar de informatie vandaan komt en hoe de leesversie is gemaakt
Direct openen
Documenten en bijlagen
Open hier de officiële vraag en beantwoording of één van de bijbehorende stukken als PDF.
Openbaar document
LEV Waarschuwing Voorbereidingskosten De Purmer. BBV schrijft afschrijving binnen 5 jaar voor
Pagina 1
10 juli 2025 14:03
Detailrapport Vraag en antwoord los v/h Raadsplein (ID 865)
Veld Waarde
Datum vraag 3-7-2025
Onderwerp Waarschuwing Voorbereidingskosten De Purmer. BBV schrijft
afschrijving binnen 5 jaar voor
Fractie(s) LEV
Vraag en antwoord Tijdens de P&C vergadering 3 juli 2025 werd gesteld dat
voorbereidingskosten voor gebiedsontwikkeling De Purmer over
een periode van 10 jaar mogen worden geactiveerd. Deze uitspraak
is onjuist en verwart twee verschillende regels binnen het Besluit
Begroting en Verantwoording (BBV).
Grondexploitatie, maximaal 10 jaar (zie afbeelding, punt 6)
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR729416/1
Grondexploitaties hebben in beginsel een maximale looptijd van 10
jaar. Hierbinnen vallen onder andere kosten voor bouwrijp maken,
aanleg van wegen, riolering, en uitgifte van kavels. Hiervan mag
(mits gemotiveerd en door de raad goedgekeurd) worden
afgeweken.
Voorbereidingskosten, maximaal 5 jaar (BBV art. 64 lid 5). Kosten
die gemaakt worden voor de exploitatiefase zoals
haalbaarheidsonderzoek, planvorming, ambtelijke inzet en inhuur,
worden onder “kosten van onderzoek en ontwikkeling” geschaard.
Deze mogen op de balans geactiveerd worden, maar, moeten
binnen 5 jaar volledig worden afgeschreven, tenzij het project
daadwerkelijk tot uitvoering komt. Bron: BBV artikel 60 en 64,
bevestigd door onder andere VNG, commissie BBV en
voorbeeldjaarrekeningen (zie Baker Tilly model 2023).
De netbeheerder heeft aangegeven dat voor 2036 geen
stroomvoorziening beschikbaar is in het gebied. Er kan dus in de
praktijk pas vanaf dan gebouwd worden. Alle voorbereidingskosten
die nu gemaakt worden, moeten voor 2030 afgeschreven worden
en drukken dan op onze begroting. Dit zal leiden tot extra lasten
voor inwoners, waaronder hogere OZB, afvalstoffenheffing en
rioolheffing.
Laat het college expliciet en transparant aangeven hoe het met de
5-jaarsgrens uit het BBV wil omgaan, inzicht geven in de financiële
dekking van deze kosten als de bouw pas na 2030 kan starten en
een risicoanalyse toevoegen in de paragraaf grondbeleid bij de
begroting, inclusief impact op lokale lasten.
Detailrapport Vraag en antwoord los v/h Raadsplein (ID 865)
Veld Waarde
Datum vraag 3-7-2025
Onderwerp Waarschuwing Voorbereidingskosten De Purmer. BBV schrijft
afschrijving binnen 5 jaar voor
Fractie(s) LEV
Vraag en antwoord Tijdens de P&C vergadering 3 juli 2025 werd gesteld dat
voorbereidingskosten voor gebiedsontwikkeling De Purmer over
een periode van 10 jaar mogen worden geactiveerd. Deze uitspraak
is onjuist en verwart twee verschillende regels binnen het Besluit
Begroting en Verantwoording (BBV).
Grondexploitatie, maximaal 10 jaar (zie afbeelding, punt 6)
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR729416/1
Grondexploitaties hebben in beginsel een maximale looptijd van 10
jaar. Hierbinnen vallen onder andere kosten voor bouwrijp maken,
aanleg van wegen, riolering, en uitgifte van kavels. Hiervan mag
(mits gemotiveerd en door de raad goedgekeurd) worden
afgeweken.
Voorbereidingskosten, maximaal 5 jaar (BBV art. 64 lid 5). Kosten
die gemaakt worden voor de exploitatiefase zoals
haalbaarheidsonderzoek, planvorming, ambtelijke inzet en inhuur,
worden onder “kosten van onderzoek en ontwikkeling” geschaard.
Deze mogen op de balans geactiveerd worden, maar, moeten
binnen 5 jaar volledig worden afgeschreven, tenzij het project
daadwerkelijk tot uitvoering komt. Bron: BBV artikel 60 en 64,
bevestigd door onder andere VNG, commissie BBV en
voorbeeldjaarrekeningen (zie Baker Tilly model 2023).
De netbeheerder heeft aangegeven dat voor 2036 geen
stroomvoorziening beschikbaar is in het gebied. Er kan dus in de
praktijk pas vanaf dan gebouwd worden. Alle voorbereidingskosten
die nu gemaakt worden, moeten voor 2030 afgeschreven worden
en drukken dan op onze begroting. Dit zal leiden tot extra lasten
voor inwoners, waaronder hogere OZB, afvalstoffenheffing en
rioolheffing.
Laat het college expliciet en transparant aangeven hoe het met de
5-jaarsgrens uit het BBV wil omgaan, inzicht geven in de financiële
dekking van deze kosten als de bouw pas na 2030 kan starten en
een risicoanalyse toevoegen in de paragraaf grondbeleid bij de
begroting, inclusief impact op lokale lasten.
Pagina 2
10 juli 2025 14:03
Pagina 2
De raad moet zich hier niet rijk rekenen. We kopen nu gronden
zonder uitvoeringsperspectief binnen de BBV termijn. De rekening
komt dan niet in 2036, maar al in 2030 en die ligt bij onze inwoners.
Antwoord;
De afwaardering van boekwaarde ziet toe op voorbereidingskosten.
Wanneer een project of grondexploitatie in voorbereiding is, mogen
voorbereidingskosten 5 jaar worden geactiveerd. Als na deze 5 jaar
het project of grondexploitatie niet gestart is, moet het eerste jaar
afgeboekt worden. In het geval van de Purmer is dit niet aan de
orde. Daar is de grondexploitatie geopend in de raadsvergadering
van oktober 2024. De voorbereidingskosten hoeven dan niet
afgeboekt te worden. Een afwaardering kan wel noodzakelijk zijn,
wanneer het omgevingsplan niet kan worden vastgesteld. De
gemeente moet in dat geval afwaarderen tot de agrarische waarde.
Om de gevolgen voor het begrotingssaldo te beperken, is de
bestemde reserve grondexploitatie opgehoogd naar € 8 mln. In de
paragraaf grondbeleid en Weerstandsvermogen worden de risicio's
die samengaan met het voeren van een actief grondbeleid
benoemd en meegenomen.
Bijlage(s) image0 (11)
Pagina 2
De raad moet zich hier niet rijk rekenen. We kopen nu gronden
zonder uitvoeringsperspectief binnen de BBV termijn. De rekening
komt dan niet in 2036, maar al in 2030 en die ligt bij onze inwoners.
Antwoord;
De afwaardering van boekwaarde ziet toe op voorbereidingskosten.
Wanneer een project of grondexploitatie in voorbereiding is, mogen
voorbereidingskosten 5 jaar worden geactiveerd. Als na deze 5 jaar
het project of grondexploitatie niet gestart is, moet het eerste jaar
afgeboekt worden. In het geval van de Purmer is dit niet aan de
orde. Daar is de grondexploitatie geopend in de raadsvergadering
van oktober 2024. De voorbereidingskosten hoeven dan niet
afgeboekt te worden. Een afwaardering kan wel noodzakelijk zijn,
wanneer het omgevingsplan niet kan worden vastgesteld. De
gemeente moet in dat geval afwaarderen tot de agrarische waarde.
Om de gevolgen voor het begrotingssaldo te beperken, is de
bestemde reserve grondexploitatie opgehoogd naar € 8 mln. In de
paragraaf grondbeleid en Weerstandsvermogen worden de risicio's
die samengaan met het voeren van een actief grondbeleid
benoemd en meegenomen.
Bijlage(s) image0 (11)
Openbaar document
Bijlage LEV
Pagina 1
Op deze pagina is geen uitleesbare tekst gevonden. Raadpleeg deze pagina in de originele PDF.