IHP en huisvesting Don Bosco College naar aanleiding van jaarverslag SKOV

21 juli 2025 09:07
Detailrapport Vraag en antwoord los v/h Raadsplein (ID 866)
Veld Waarde
Datum vraag 3-7-2025
Onderwerp IHP en huisvesting Don Bosco College naar aanleiding van
jaarverslag SKOV
Fractie(s) LEV
Vraag en antwoord Vandaag 3 juli 2025 is het jaarverslag 2024 van de skov online
gekomen (zie bijlagen). Een aantal stellingen in de toelichting zijn
voor ons aanleiding om vragen hierover te stellen omdat de
gemeente Edam-Volendam hierin wordt genoemd. In het kader van
huisvesting waarbij wordt gesproken over renovatie en of
nieuwbouw.
Waarom wordt een inhoudelijk plan als het IHP (dat o.a. gaat over
de renovatie of nieuwbouw van het Don Bosco College terwijl
aangenomen mag worden dat nieuwbouw plannen voor
verplaatsing naar de Purmer zijn afgeschoten?

Vraag 1:
Moeten wij hieruit afleiden dat er tot nu toe tussen de gemeente
en de skov gesprekken zijn geweest over huisvesting?
Antwoord 1:
Er wordt door de gemeente regulier met de verschillende besturen
overlegd over huisvesting.

Vraag 2:
En zo ja, kan de inhoudt van de gesprekken met ons worden
gedeeld?
Antwoord 2:
Nee van deze gesprekken zijn geen verslagen gemaakt. Alle
besluitvorming loopt via de reguliere besluitvormingsprocedures.

In het jaarverslag wordt bij gebeurtenissen na afloop van het
kalanderjaar niets vermeld over het verdere verloop/afloop van de
gesprekken met de gemeente.
Vraag 3:
Wij zouden hier graag nader informatie over willen ontvangen.
Antwoord 3:

Vraag 4:
Don Bosco College, wat is de status van de inventarisatie?
Antwoord 4:
Er is een haalbaarheidsstudie gedaan door Anculus met betrekking
tot de huisvesting van de VO-scholen. Dit onderzoek is bedoeld om
de verschillende scenario's in kaart te brengen. Uw raad is reeds in
eerdere themaraden hierover geïnformeerd.

21 juli 2025 09:07
Pagina 2

In dezelfde alinea staat dat er “een eerste inventarisatie is gemaakt
van de haalbaarheid van renovatie of nieuwbouw van het Don
Bosco College”.
Vraag 5:
Wat is de status van deze inventarisatie?
Antwoord 5:
Afgerond in 2024

Vraag 6:
Is deze reeds gedeeld met het schoolbestuur of de raad?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6:
Gedeeld met schoolbestuur en de raad via Themaraden.

Vraag 7:
Wanneer wordt de raad geïnformeerd over de inhoud en
uitkomsten?
Antwoord 7:
Reeds gebeurd in 2024

Vraag 8:
En wordt deze opgenomen in de begroting of het IHP?
Antwoord 8:
In toekomstige IHP kan dit een onderdeel worden.

Nieuwe wetgeving onderwijshuisvesting. De SKOV verwijst ook naar
“nieuwe wetgeving Onderwijshuisvesting” als reden voor uitstel van
het IHP.
Vraag 9:
Kunt u toelichten welke specifieke wetswijziging hier wordt
bedoeld?
Antwoord 9:
Wet planmatige aanpak onderwijshuisvesting

Vraag 10:
En hoe groot is de impact hiervan op onze gemeente als het gaat
om investeringsbesluiten zoals voor de renovatie of nieuwbouw van
Trimaran, Don Bosco College en de Triade?
Antwoord 10:
Nu nog niet aan de orde en dus ook niet in kaart gebracht.
Bijlage(s) SKO Volendam - SKOV-Jaarverslag-2024-webversie
image0 (12)

Werken aan
kwaliteit
Jaarverslag
2024

Contactgegevens schoolbestuur:
Naam bestuur: Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Bestuursnummer: 72853
Adres: Heideweg 2
1132 DB Volendam
Telefoon: 0299 - 39 92 90
Email: info@deskov.nl
Website: www.deskov.nl

SKOV Jaarverslag / 2020 / 2
SKOV Jaarverslag / 2024

Skov Jaarverslag / 2021 / 3
Voorwoord 7
1. De schoolorganisatie 9
1.1 Profiel 9
1.2 Organisatie 12
2. Verantwoording van het beleid 19
2.1 Onderwijs & Kwaliteit 19
2.2 Personeel & Professionalisering 29
2.3 Huisvesting & Facilitaire zaken 34
2.4 Financieel beleid 38
2.5 Continuïteitsparagraaf 43
3. Verantwoording van de Financiën 47
3.1 Ontwikkelingen in meerjarig perspectief 47
3.2 Staat van baten en lasten en balans 50
3.3 Financiële positie 52

4. Verslag intern toezicht 54
5. Jaarrekening 59
6. Controleverklaring van de onafhankelijke accountant 83
SKOV Jaarverslag / 2024SKOV Jaarverslag / 2024
Inhoud
Jaarverslag
2024

Bestuursverslag 2024
Inclusief verslag Intern Toezicht
SKOV Jaarverslag / 2024 / 6

Voorwoord
Met gepaste trots presenteren wij het bestuursverslag over 2024 van de Stichting Katholiek
Onderwijs Volendam. Dit verslag biedt een terugblik op het afgelopen jaar en geeft inzicht in de
ontwikkelingen binnen onze zeven basisscholen en onze school voor voortgezet onderwijs, de
behaalde resultaten en de uitdagingen die we zijn tegengekomen.
In een tijd waarin het onderwijs continu in beweging is, hebben wij ons met volle overtuiging
ingezet voor goed en toegankelijk onderwijs voor al onze leerlingen. In 2024 hebben we belangrijke
stappen gezet op het gebied van onderwijskwaliteit en duurzame schoolontwikkeling. Daarnaast
is er aandacht geweest voor de verdere professionalisering van onze medewerkers, onder andere
op het gebied van AI en hoogbegaafdheid, en het versterken van de samenwerking met ouders en
maatschappelijke partners.
Een van de mijlpalen dit jaar was de ontwikkeling en vaststelling van de schoolplannen voor onze
scholen. Deze strategische plannen beschrijven de ambities en doelstellingen van de scholen voor
de komende jaren en vormen de leidraad voor hun ontwikkeling. Op basis van deze schoolplannen
worden jaarlijks concrete jaarplannen opgesteld, die de werkagenda bepalen voor de schoolleiding
en de teams. Hiermee geven we gerichte sturing aan de onderwijskwaliteit en werken we planmatig
aan continue verbetering.
Feestelijke momenten deelden wij bij de viering van het 60-jarig bestaan van de stichting. Met
voorstellingen voor onze leerlingen, een feest en diner voor onze medewerkers en een bijeenkomst
met onze oudgedienden waarbij vele jaren onderwijservaring bij elkaar kwamen. Helaas kende
2024 ook verdrietige momenten. Dit jaar hebben we te vroeg afscheid moeten nemen van twee
geliefde leerkrachten die werkten op de Samensprong en de Petrusschool. Zij speelden beiden
een belangrijke rol binnen hun school en hebben veel voor hun leerlingen en collega’s betekend.
Daarnaast moesten we ook afscheid nemen van een ouder die zich met veel toewijding inzette
voor de Medezeggenschapsraad van het Don Bosco College. Hun betrokkenheid en inzet blijven
ons bij. Wij gedenken hen met respect en waardering voor hun bijdrage aan onze scholen.
Behalve ontwikkelingen kende 2024 ook een aantal uitdagingen. Onze fusiescholen Samensprong
en Scheepswerf werkten intensief aan een nieuwe missie, visie en een sterk onderwijsprofiel.
Tegelijkertijd onderzochten we hoe we de toekomst van het Don Bosco College het beste kunnen
waarborgen.
Ook op landelijk niveau speelden belangrijke vraagstukken, zoals het lerarentekort, veranderende
wet- en regelgeving en de voortdurende inzet voor passend onderwijs voor alle leerlingen. Dit
vroeg om aandacht, flexibiliteit en samenwerking binnen onze stichting. Dankzij de betrokkenheid
en gezamenlijke inzet van medewerkers, leerlingen en ouders hebben we deze uitdagingen niet
alleen het hoofd geboden, maar ook belangrijke stappen gezet in de verdere ontwikkeling van ons
onderwijs. Samen blijven we bouwen aan de toekomst!
Het College van Bestuur van de Stichting Katholiek Onderwijs Volendam,
Margareth Runderkamp en Hans Werkman
SKOV Jaarverslag / 2024 / 7

SKOV Jaarverslag / 2024 / 8

SKOV Jaarverslag / 2024 / 9
1. De schoolorganisatie
1.1 Profiel
Missie, visie en kernactiviteiten
Identiteit
De Stichting Katholiek Onderwijs Volendam (SKOV) biedt onderwijs van hoge kwaliteit aan leerlin-
gen in de gemeente Edam-Volendam en de regio Waterland. Alle leerlingen zijn welkom op onze
scholen. Samen met ouders en verzorgers begeleiden wij met aandacht onze leerlingen richting
een waardevolle toekomst. Wij bieden een veilige en gestructureerde leeromgeving waar leerlingen
de kans krijgen hun talenten te ontwikkelen.
Katholieke identiteit in deze tijd
“Traditie is niet de aanbidding van de as, maar het doorgeven van vuur.”
SKOV is geworteld in de katholieke traditie en vanuit die oorsprong zijn katholieke waarden als
naastenliefde, (zelf)vertrouwen, ontplooiing, respect voor anderen, solidariteit en handelen vanuit
inspiratie voor ons fundamenteel. Daarbij kiezen we voor een eigentijdse invulling van tradities
en vieringen. Wij vinden het belangrijk om op basis van waarden die bijdragen aan menselijkheid
keuzes te maken en zo te leren onderscheiden wat ertoe doet in het leven. Wij richten de missie en
visie van ons onderwijs op een veranderende samenleving.
Visie op mens en wereld
Wij hebben besef van kwetsbaarheid en kracht van mensen. Iedereen is uniek, juist daarom
waarderen wij diversiteit. Iedereen is van de wereld en de wereld is van iedereen, dat vraagt om
een verantwoorde omgang met onze leefwereld. Wij begeleiden jonge mensen in het ontwikkelen
van levensoriëntatie, levensvisie en levenswijsheid. Wij reiken daartoe bronnen van inspiratie aan
uit de katholieke traditie en stimuleren de dialoog met diverse religieuze tradities en culturele en
eigentijdse inspiraties. Zo bereiden wij jongeren voor om deel te nemen aan de samenleving en
daarin zelf van betekenis te zijn en met anderen die samenleving vorm te geven.
Visie op onderwijs
In onze visie is leren een continu proces dat vraagt om vertrouwen, erkenning en veiligheid,
maar ook om uitdaging, ruimte en durf. Wij beschouwen dit niet als een tegenstelling, maar als
aanvullende en versterkende aspecten van ons leerklimaat. Daarbij zoeken we een goede balans
tussen richting geven en ruimte bieden. Wij bieden ruimte aan het ontwikkelen van talenten in een
eigentijdse leeromgeving. Naast het cognitieve leren stimuleren wij ontwikkelingen op het gebied
van muziek, kunst en cultuureducatie en bewegingsonderwijs. Wij bevorderen onderzoekend en
ontdekkend leren.

In onze scholen worden leerlingen gezien en gekend en gestimuleerd om mede-eigenaar te
zijn van hun leerproces. Wij dagen leerlingen in een positief pedagogisch klimaat uit om op een
actieve en ondernemende wijze te werken aan hun persoonlijke, cognitieve en morele groei. Wij
vragen en geven constructieve feedback op het leerproces en de leerresultaten. Fouten maken
mag en biedt kansen om te leren. We houden rekening met verschillen en differentiëren binnen de
mogelijkheden van de reguliere setting. We bieden passende begeleiding en ondersteuning.
Onze scholen zijn een oefenplaats waarin leerlingen een open blik op de samenleving ontwikkelen.
Wij leren ze reflecteren op waarden, normen en overtuigingen van zichzelf en van anderen,
zodat zij bewuste keuzes maken en een kritische bijdrage leveren aan een duurzame, zorgzame
en democratische samenleving. Wij stimuleren leerlingen om het voor hen hoogst mogelijke
onderwijsniveau te bereiken. Leerlingen mogen trots zijn op wat ze kunnen. Samen met ouders en
verzorgers bieden wij een stevige basis voor hun vervolgopleiding en toekomst.
Kernwaarden
Bij Stichting Katholiek Onderwijs Volendam staan de volgende kernwaarden centraal, die richting
geven aan onze missie en visie:
SKOV Jaarverslag / 2024 / 10
Wij hechten aan samenwerking
en verbinding met elkaar
en de wereld om ons heen,
met ruimte voor het waarderen
van verschillen.
Verbondenheid
Wij bereiden onze leerlingen voor
op een volwaardige en zelfstandige
rol in de samenleving. Wij geven
verantwoordelijkheid en leren
verantwoordelijkheid te nemen.
Verantwoordelijkheid
Wij hebben vertrouwen in
de mogelijkheden tot groei
en ontwikkeling van mensen.
Ons onderwijs is in beweging.
Wij sluiten aan bij maatschappelijke
en technologische vernieuwingen
waardoor wij en onze leerlingen
verder ontwikkelen.
Vooruitgang

Strategisch koersplan
Koersplan primair onderwijs
Het koersplan voor het primair onderwijs is in 2023 vastgesteld voor de periode tot en met 2027
en kent als centrale ambitie: “De kinderen van nu voorbereiden op de wereld van morgen”.
De weg naar deze ambitie kent drie thema’s:
•
Wereldburgerschap
• Kansrijk onderwijs - krachtig leren
• Professionele groei
Op onze website vindt u het gehele koersplan PO:
https://deskov.nl/documenten/skov-koersplan-2023-2027/
Schoolplan voortgezet onderwijs
Het oorspronkelijke schoolplan 2019-2023 is verlengd. In 2025 gaat een nieuw schoolplan van
start. De vertraging in de ontwikkeling van het schoolplan heeft te maken met het onderzoek naar
de overdracht van het Don Bosco College en de draagkracht van de school. Essentiële onderdelen
van het nieuwe schoolplan worden wel ingezet. Zo wordt er onder andere op basis van de aanpak
basisvaardigheden, waarvoor de school subsidie ontvangt, een belangrijke stap gezet. Dat geldt ook
voor de ontwikkeling van de praktijkgerichte programma’s in de HAVO waarvoor eveneens subsidie
is ontvangen.
Op onze website is het schoolplan 2019-2023 VO te vinden:
https://donboscocollege.com/documenten/schoolplan/
SKOV Jaarverslag / 2024 / 11
Professionele
groei
Wereld-
burgerschap
Kansrijk
onderwijs
-
Krachtig
leren
De kinderen
van NU
voorbereiden
op de wereld
van Morgen

Toegankelijkheid & toelating
Voor het primair onderwijs is in 2021 het toelatingsbeleid opnieuw uitgewerkt en vastgesteld.
Dit beleid is vastgelegd in het document: “Kader en route aanmelding en plaatsing basisscholen
Volendam” en is te raadplegen via de website van de stichting:
https://deskov.nl/documenten/kader-aanmelding-en-plaatsing-basisscholen-volendam/
In het jaar 2024 heeft het Don Bosco College zich ingezet om de toegankelijkheid en
toelatingsprocedure verder te optimaliseren. Dit gaat hand in hand met de ontwikkelingen op het
gebied van de basisondersteuning en de herinrichting van de ondersteuningsstructuur.
Ons doel is om een inclusieve leeromgeving te creëren waar alle leerlingen, ongeacht hun
achtergrond, zich welkom voelen en kunnen bloeien. Voor schooljaar 2024-2025 is afgesproken
dat de school de Oekraïense leerlingen in de regio Edam Volendam opvangt. Inmiddels volgen zo’n
veertien Oekraïense leerlingen onderwijs.
De school is toegankelijk voor alle leerlingen. Daar waar het passend onderwijs betreft, zijn de
gezamenlijke afspraken binnen het SWV Waterland leidend.
1.2 Organisatie
Contactgegevens
Naam: Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Bestuursnummer: 72853
KvK-nummer: 41234200
Bezoekadres: Heideweg 2, 1132 DB Volendam
Postadres: Postbus 58, 1130 AB Volendam
Telefoonnummer: 0299-399290
E-mail: info@deskov.nl
Website: www.deskov.nl
Scholen
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam is het bevoegd gezag van een brede scholengemeen-
schap voor voortgezet onderwijs (VO) en zeven scholen voor primair onderwijs (PO), waaronder
één school voor speciaal basisonderwijs.
Naam School BRIN-nummer Website school
De Blokwhere (BO) 13 FK https://blokwhere.nl/
’t Kofschip (BO) 27 PK https://t-kofschip.nl/
Sint Petrusschool (BO) 12 TD https://sintpetrus-school.nl/
De Samensprong (BO) 13 PL https://bs-desamensprong.nl/
Sint Jozefschool (BO) 13 KQ https://sintjozef-school.nl/
De Scheepswerf (BO) 11 QQ https://bs-descheepswerf.nl/
De Aventurijn (SBO) 02 RQ https://sbo-aventurijn.nl/
Don Bosco College (VO) 20 GS https://donboscocollege.com/
Een overzicht van de scholen is eveneens te vinden op onze website: www.deskov.nl
SKOV Jaarverslag / 2024 / 12

Bestuur
Het College van Bestuur (CvB) bestaat sinds 1 januari 2024 uit twee personen, zij zijn gezamenlijk
verantwoordelijk voor de organisatie en hanteren de onderstaande portefeuilleverdeling:
Naam Functie Nevenfuncties betaald/
onbetaald
Aandachtsgebied/
commissies
M.R.M. Runderkamp - Voorzitter CvB - Lid bestuur VvOB (OB)
- Gastdocent school-
leidersopleiding (B)
- Primair onderwijs
- Bestuurskantoor
- Huisvesting
H. Werkman - Lid CvB
- Rector DBC
- Lid bestuur Stichting
ResearchED Nederland (OB)
- Docent Schoolleiders-
opleiding NSO-CNA
(Detachering)
- Zelfstandig ondernemer
Critical Friends/ PVSO (geen
activiteit)
- Voortgezet onderwijs
- Veiligheidsbeleid
- Strategisch HRM
De governance is belegd in een “two-tier” model, waarbij een organieke scheiding bestaat
tussen het College van Bestuur (CvB) en de Raad van Toezicht (RvT). De RvT bestond in 2024 uit
zeven leden. Per 1 januari zijn een aantal leden afgetreden, waardoor de huidige bezetting van
de RvT uit vier leden bestaat. Er wordt geworven voor een vijfde lid.
Er wordt gewerkt conform de codes Goed Bestuur van zowel PO als VO. In het geval dat de
codes elkaar zouden tegenspreken, geldt dat de code Goed Bestuur VO leidend is.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 13

Organogram
Onze schoolorganisatie in vogelvlucht
Het Don Bosco College, onze school voor voortgezet onderwijs, wordt geleid door
een rector-bestuurder. Deze krijgt ondersteuning van een (interim-)conrector, drie
afdelingsleiders en een ondersteuningscoördinator/afdelingsleider. Zij vormen samen het
managementteam (MT).
Binnen het basisonderwijs heeft elke school een eigen directeur. Alle directeuren samen
vormen het directieoverleg (DO), dat verantwoordelijk is voor de uitvoering van het koersplan.
Om dit plan succesvol uit te voeren, heeft elke directeur een specifiek domein onder zijn of
haar hoede als portefeuillehouder. Zij werken daarbij samen met de stafmedewerkers van het
bestuurskantoor.
Tussen 2017 en 2024 was er een bovenschools manager primair onderwijs (BMPO) aangesteld
om leiding te geven aan de basisschooldirecteuren. Door de ontwikkeling en professionele
groei van de directeuren – en hun steeds grotere rol in het bovenschoolse beleid – werd
de functie BMPO eind 2024 overbodig. De basisschooldirecteuren vallen hierdoor per begin
2025 rechtstreeks onder het College van Bestuur, waar daar voorheen BMPO tussen zat.
De betreffende medewerker heeft begin 2025 een andere rol en taak binnen de organisatie
gekregen.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 14
RvT
O(O)P PO O(O)P VO
CvB
MTDO
Bestuursbureau

De teams van de verschillende scholen, bestaan naast de directeur of afdelingsleiders uit docenten
(OP) en onderwijsondersteunend personeel (OOP).
De verschillende taken en bevoegdheden zijn uitgewerkt in managementstatuten. Deze zijn te
vinden op onze website: https://deskov.nl/documenten/statuten-sko-volendam/
Door de verschillende ontwikkelingen in het management en bestuur van onze organisatie zullen
er in 2025 nieuwe managementstatuten worden opgesteld.
De (gemeenschappelijke) medezeggenschap
Voor de basisscholen is de medezeggenschap belegd bij zeven medezeggenschapsraden (MR’en)
op schoolniveau. De medezeggenschapsraden kennen een ouder- en
een personeelsvertegenwoordiging. Voor zaken die het bovenschoolse beleid betreffen, zijn deze
MR’en vertegenwoordigd in de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR).
Het Don Bosco College heeft een eigen medezeggenschapsraad (MR), waarin naast personeel
en ouders ook leerlingen zitting hebben.
Conform de wet medezeggenschap onderwijs (WMO) overleggen de toezichthouders en
de medezeggenschapsraden minimaal twee keer per jaar, en vaker indien nodig. Zowel de GMR als
de MR’en werken met een jaarplan en brengen aan het einde van elk schooljaar een jaarverslag uit.
Klachtenbehandeling
In 2024 werd er één klacht ingediend bij de Landelijke Geschillencommissie Onderwijs.
Na gesprekken tussen ouders en school is de klacht ingetrokken. Onze externe
vertrouwenspersoon is op aanwijzing van school en/of bestuur een aantal keren geraadpleegd
door ouders.
De klachtenregeling is te vinden op onze website:
https://deskov.nl/documenten/klachtenregeling-skov/
SKOV Jaarverslag / 2024 / 15

SKOV Jaarverslag / 2024 / 16

Horizontale dialoog en verbonden partijen
De schoolorganisatie wordt verrijkt met diverse verbonden partijen waarmee overleg plaatsvindt.
Organisatie of groep Beknopte omschrijving van de (horizontale) dialoog of samen-
werking en de ontwikkelingen hierin
Plaatsingscommissie
PO
Deze commissie heeft in de periode 2020 – 2023
het nieuwe plaatsingsbeleid voor de basisscholen ontwikkeld en
controleert sindsdien of de plaatsing conform de beleidsafspra-
ken tot stand komt.
De commissie bestond in 2024 uit twee ouders,
een directeur, een stafmedewerker en de BMPO
Kinderopvang-organisaties De stichting biedt op verschillende scholen ruimte aan
kinderopvangorganisaties ten behoeve van buitenschoolse op-
vang (BSO) of kinderdagopvang. Er wordt samengewerkt
met Berend Botje, Majest en Club en Buurthuiswerk (CBW).
Samenwerkingsverbanden Het bestuur participeert in de regio Waterland in twee
samenwerkingsverbanden voor Passend Onderwijs, namelijk:
het SWV VO en het SWV PO.
Gemeente Met de gemeente Edam-Volendam vinden onder andere
gesprekken plaats over onderwijsinhoud, onderwijshuisvesting,
jeugdzorg, voor- en vroegschoolse Educatie (VVE), leerplicht,
Samen Beter (het stroomlijnen van contacten tussen
ambtenaren en onderwijs), omgeving en veiligheid en over
ambities op verschillende terreinen zoals sport en gezondheid.
Atlas College De bestuurders van SKOV en van het Atlas College hebben in
2024 onderzoek gedaan naar de mogelijkheid om het Don Bosco
College over te dragen aan het Atlas College ten einde een breed
onderwijsaanbod binnen Edam-Volendam te waarborgen. Begin
2024 hebben de bestuurders een intentieverklaring ondertekend
en is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd. Nadat uit dit
onderzoek bleek dat er geen onoverkomelijke hindernissen
bestaan voor een bestuurlijke overdracht is het onderzoek
voortgezet met een Due Dilligence onderzoek en is er gewerkt
aan een concept Fusie Effect Rapportage. Deze is eind 2024
voorgelegd aan de medezeggenschapsraden van het Don Bosco
College en het Atlas College. In 2025 wordt het proces
voortgezet.
Triade Het Don Bosco College en de Triade (school voor VMBO in
Edam) hebben in 2024 gezamenlijk een Technische Havo
ingericht. De eerste lichting leerlingen is in augustus 2024 op
de Triade van start gegaan. Na leerjaar drie biedt het DBC het
praktijkgerichte programma Technologie.
Hogeschool IPABO De stichting werkt voor het opleiden van onderwijspersoneel
voor het basisonderwijs samen met Hogeschool IPABO in
Amsterdam. Het merendeel van de scholen fungeert als
opleidingsschool.
Externe vertrouwenspersonen Naast interne vertrouwenspersonen, werkt de stichting samen
met een externe vertrouwenspersoon. School en Veiligheid is
gestopt met de dienstverlening. SKOV heeft ervoor gekozen om
de dienstverlening met de betrokken medewerker te continueren
gezien de fase waarin de stichting zich op dit moment bevindt.
De contactgegevens zijn: Giti Bán - Vertrouwenswerk onderwijs
telefoon: 06 2505 1610 / e-mail: bangiti@hotmail.com
Onderwijsregio’s In 2024 is het bestuur voor zowel het PO als het VO aangesloten
bij een onderwijsregio (in oprichting). Voor het VO de onderwijs-
regio Noord-Holland-Noord en voor het PO de onderwijsregio
Zaanstreek-Waterland. De onderwijsregio’s zijn door de overheid
in het leven geroepen om het groeiende lerarentekort middels
een regionale aanpak te bestrijden.
FC Volendam en overige
topsportverenigingen
Met de FC Volendam is een convenant in voorbereiding.
De samenwerking leidt ertoe dat middels de EVOT-beleidsregel
leerlingen de schoolloopbaan en sportloopbaan kunnen
combineren. Daarnaast werkt de school samen met de Handbal-
en Turnvereniging in de regio.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 17

SKOV Jaarverslag / 2024 / 18
We willen de kinderen van nu voorbereiden
op de wereld van morgen:
dat is ons doel.
Kinderen zijn van nature nieuwsgierig en
gemotiveerd om te leren:
dat nemen we als uitgangspunt.
Alle kinderen hebben talenten:
die willen we benutten.

2. Verantwoording van het beleid
2.1 Onderwijs & Kwaliteit
Onderwijskwaliteit en kwaliteitszorg
Als gemeenschappelijk uitgangspunt voor zowel het primair- als het voortgezet onderwijs
gelden de richtinggevende uitspraken uit onze missie:
De Stichting Katholiek Onderwijs Volendam (SKOV) biedt onderwijs van hoge kwaliteit aan
leerlingen in de gemeente Edam-Volendam en de regio Waterland. Alle leerlingen zijn welkom
op onze scholen. Samen met ouders en verzorgers begeleiden wij met aandacht onze leerlingen
richting een waardevolle toekomst. Wij bieden een veilige en gestructureerde leeromgeving
waar leerlingen de kans krijgen hun talenten te ontwikkelen.
De doelstellingen voor onderwijs en kwaliteit zijn uitgewerkt in een kwaliteitscyclus, met daarin
een bestuurlijk toetsingskader. De “soft” en “hard” controls uit het bestuurlijk toetsingskader
vormen de leidraad voor het interne toezicht en de kwaliteitsgesprekken die het College van
Bestuur twee keer per jaar voert (conform de portefeuilleverdeling) met het management van
het primair onderwijs en het management van het voortgezet onderwijs. Voor het voortgezet
onderwijs is in 2024 een kwaliteitsmedewerker benoemd die de schoolleiding ondersteunt bij
het realiseren en monitoren van de onderwijskwaliteit. Dit jaar is een start gemaakt met het beter
ontsluiten en toegankelijk maken van data en datagericht werken op sectieniveau. De school
wordt hierbij ondersteund vanuit het project “Leren verbeteren”.
In het primair onderwijs was de rol van kwaliteitsmedewerker belegd bij de BMPO. Daarnaast is
in de loop van het jaar het onderwerp “onderwijskwaliteit” belegd in een portefeuille, waarin een
deel van het directieteam een rol heeft.
In het kader van de kwaliteitscyclus legt de Raad van Toezicht ook schoolbezoeken af. In 2024
zijn zij op bezoek geweest bij het Don Bosco College, het Kofschip en de Aventurijn.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 19

Doelen en resultaten
De doelstellingen en beleidsvoornemens zijn uitgewerkt in onze kwaliteitscyclus zoals die in
2021 is opgesteld. De kwaliteitscyclus wordt in 2025 geëvalueerd en opnieuw uitgewerkt.
De kwaliteitscyclus is in principe een zich steeds herhalende plan-do-check-act cyclus. Waarbij
de financiële middelen zo veel mogelijk worden ingezet ten behoeve van het primaire proces
op de scholen. De bekostiging gaat volledig naar de scholen, die vervolgens een afdracht doen
van 5% voor de kosten van het bestuur, toezicht en de instandhouding van het bestuurskantoor.
De basisscholen dragen daarnaast nog een percentage af voor gezamenlijke doelstellingen en
solidariteit.
In de kwaliteitscyclus van Stichting Katholiek Onderwijs Volendam zijn onderstaande
richtinggevende uitspraken opgenomen. Het bestuur past in dit verslag een kleurcode toe om de
status van de gestelde doelen/beleidsvoornemens aan te geven. In de tabel wordt aangegeven
of het doel is behaald (groen), het proces nog loopt (blauw) of het doel niet is behaald (rood).
SKOV Jaarverslag / 2024 / 20
Richtinggevende uitspraken Hard control Soft control Informatievoorziening
Wij hechten aan onderwijs
dat zich kenmerkt door een
brede en maximale ont-
plooiing van elke leerling op
zijn/ haar niveau.
De onderwijskundige doelen
voor het komende schooljaar
zijn duidelijk geformuleerd in
het koersplan en de daarvan
afgeleide schoolplannen.
De indicatoren waaraan de
inspectie de kwaliteit meet,
liggen gemiddeld over drie
jaar voor alle scholen en
afdelingen op of boven het
landelijk gemiddelde.
Het bestuur en de Raad van
Toezicht boeken jaarlijks
scholen en ervaren of de
leerlingen en de leerkrachten
werken aan maximale ont-
plooiing van elke leerling.
Jaarlijks worden de opbreng-
sten gepresenteerd volgens
de stoplichtmethode. De
rector en de BMPO voeren
tweemaal per jaar kwaliteits-
gesprekken met de afdelings-
leiders en de directeuren en
doen daar verslag van aan het
bestuur.
Wij hechten aan scholen
waar een veilig klimaat
heerst.
In tweejaarlijks af te nemen
enquêtes per school geven
ouders, leerlingen en per-
soneel een bovengemid-
deld cijfer op dit item. Het
opstellen en de uitvoering
van het beleid met betrekking
tot veiligheid voldoet aan de
wet- en regelgeving.
Het bestuur en de Raad van
Toezicht bezoeken jaarlijks
twee scholen en ervaren of
het klimaat veilig is.
Tweejaarlijks worden de
opbrengsten gepresenteerd
volgens de stoplichtmethode.
Wij hechten aan een
stichting- breed systeem
van kwaliteitszorg.
Twee keer per jaar worden de
toetsresultaten geanalyseerd
en gepresenteerd. De op-
brengsten liggen op het am-
bitieniveau van de scholen.
Elk jaar vindt op twee scholen
een audit plaats door
auditoren.
Tijdens het schoolbezoek van
het bestuur en de Raad van
Toezicht is het ambitieniveau
van de school onderwerp van
gesprek.
Tijdens het schoolbezoek is
de auditrapportage
onderwerp van gesprek.
Tweemaal per jaar wordt er
een analyse gemaakt van de
opbrengsten en deze worden
besproken tijdens de kwa-
liteitsgesprekken. Jaarlijks
worden de opbrengsten
gepresenteerd volgens de
stoplichtmethode.
De conclusie en aanbevelin-
gen van de auditoren
worden op hoofdlijnen
gepresenteerd.
Wij hechten aan een goede
aansluiting en samenwer-
king met het basisonderwijs
en het voorgezet onderwijs.
Minimaal 70% van de basis-
schoolleerlingen in Volendam
stroomt door naar het DBC.
In het tevredenheidsonder-
zoek dat minimaal eens per
twee jaar wordt uitgevoerd, is
minimaal 70% van de leer-
lingen uit de eerste klassen
tevreden over de aansluiting.
Er vindt in het kader van de
warme overdracht jaarlijks
een gesprek plaats tussen het
PO en VO binnen SKOV over
de doorgaande leerlijn. Elke
twee jaar wordt de aanslui-
ting geëvalueerd.
Jaarlijks worden de opbreng-
sten gepresenteerd volgens
de stoplichtmethode.
*
**
*

In 2024 is het systeem van auditeren geëvalueerd en zijn er geen audits uitgevoerd. Voor 2025
staan nieuwe audits gepland. doordat er geen audits zijn uitgevoerd, zijn de resultaten derhalve
niet gepresenteerd.
** Het doorstroompercentage van de basisschoolleerlingen in Volendam naar het Don Bosco
College was in 2024 55%. Het tevredenheidsonderzoek staat in 2025 gepland. In 2024 is wel een
werkgroep, bestaande uit een vertegenwoordiging van het primair onderwijs en het voortgezet
onderwijs, in gesprek gegaan over de doorgaande leerlijn. Hierbij wordt gekeken naar een
thematische aanpak per onderwijslijn.
Overige ontwikkelingen
Het Don Bosco College heeft samen met ondersteuning vanuit het project ‘Leren verbeteren’
een ontwikkeling ingezet waarbij systematisch, veelvuldig en op een gestandaardiseerde wijze
lessen worden bezocht. Dit is de opmaat naar een praktijk van frequente collegiale lesbezoeken.
De implementatie met Zermelo is afgerond op het gebied van onderwijsplanning. Het Don
Bosco College heeft in 2024 beleid en een aanpak geformuleerd gericht op lesuitval en brengt
deze ook systematisch in kaart.
Toekomstige ontwikkelingen
Door demografische krimp in de regio staan de leerlingaantallen van de scholen onder druk.
Voor de sector primair onderwijs heeft het bestuur daarop geanticipeerd door het aantal
basisscholen de afgelopen jaren middels fusies van 10 terug te brengen naar uiteindelijk 7
basisscholen.
Door de krimp staat in het voorgezet onderwijs het brede onderwijsaanbod onder druk. Om ook
in de toekomst een kwalitatief sterk en zo breed mogelijk onderwijsaanbod te kunnen bieden,
zijn vanaf 2023 gesprekken gevoerd met het bestuur van het Atlas College om de mogelijkheden
voor bestuurlijke overdracht van het Don Bosco College aan het Atlas College te verkennen. De
gesprekken hebben geleid tot het opstellen van een intentieverklaring die in januari 2024 door
de besturen is ondertekend.
Na het ondertekenen van de intentieverklaring is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd
waaraan verschillende werkgroepen vanuit Don Bosco College en Atlas College een bijdrage
hebben geleverd. De conclusie van het haalbaarheidsonderzoek is dat er geen sprake is van
onoverkomelijke hindernissen ten aanzien van de beoogde bestuurlijke overdracht van het Don
Bosco College.
Vervolgens is er een begin gemaakt met een daadwerkelijk fusieonderzoek (de bestuurlijke
overdracht geldt juridisch als een fusie) en een fusie-effect-rapportage (FER). Er heeft een Due
Dilligence onderzoek plaatsgevonden waarvan het resultaat door een extern onafhankelijk
bureau is getoetst. De resultaten van onder andere deze Due Dilligence zijn verwerkt in
een concept FER die aan het eind van het jaar 2024 aan de medezeggenschapsraad (MR) is
voorgelegd. Daarmee is de MR in de gelegenheid gesteld om vragen te stellen en feedback
te geven aan het bestuur opdat deze in de definitieve FER die in de eerste helft van 2025 ter
instemming zal worden voorgelegd aan de MR kan worden verwerkt.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 21
*
**

16

Resultaten Lezen 2024

Resultaten Rekenen 2024

Resultaten Taalverzorging 2024

Onderwijsresultaten
Primair Onderwijs
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam hanteert als ambitie dat alle basisscholen minimaal
het landelijk gemiddelde behalen op de kernvaardigheden lezen, rekenen en taalverzorging.
Aanvullend formuleren de scholen eigen hogere ambities passend bij hun specifieke situatie en
leerling populatie.
Om te meten of de ambities zijn gehaald, worden de leerresultaten van onze leerlingen met het
landelijk gemiddelde op twee niveaus vergeleken:
• 1F (fundamenteel niveau): Dit is het basisniveau dat alle leerlingen nodig hebben om goed te
kunnen functioneren in de maatschappij.
• 1S-2F (streefniveau): Dit is een hoger niveau dat leerlingen helpt om zich optimaal voor te
bereiden op het voortgezet onderwijs en verdere loopbaanmogelijkheden.
Scholen die onder deze minimale ambitie presteren, werken met een gerichte verbeteraanpak.
Dit betekent dat zij met concrete actieplannen en extra ondersteuning aan de slag gaan om
de leerresultaten te verbeteren. Denk hierbij aan gerichte interventies zoals extra instructie,
inzet van gespecialiseerde leerkrachten en methodes die aansluiten bij de behoeften van de
leerlingen. In 2024 gold deze aanpak voor drie scholen: Blokwhere, Jozef en Kofschip. Zij zijn
daarbij begeleid door externe deskundigen.
Het doel van deze aanpak is om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk leerlingen niet alleen het
fundamentele niveau (1F) behalen, maar ook het streefniveau (1S-2F), zodat zij met een stevige
basis en vol vertrouwen de volgende stap in hun schoolloopbaan kunnen zetten.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 22

SKOV Jaarverslag / 2024 / 23
Resultaten Lezen 2024
Resultaten Rekenen 2024
Resultaten Taalverzorging 2024
School School-
weging
Spreiding Lezen
minstens
1F behaald
Afwijking t.o.v.
landelijk
gemiddelde (1F)
Afwijking
t.o.v.
ambitie (1F)
Lezen
2F
behaald
Afwijking t.o.v.
landelijk
gemiddelde (2F)
Afwijking
t.o.v.
ambitie
(2F)
11QQ - de Scheepswerf 29,97 5,8 100% 1,7% 1% 82,5% 10,1% 7,2%
12TD - Sint Petrus 29,48 5,5 100% 1,6% 0% 86% 12,7% 17,0%
13FK - de Blokwhere 29,41 5,2 100% 1,6% 0% 76% 2,7% -4,0%
13KQ - St Jozef 30,11 5,8 100% 1,7% 4% 77,3% 4,9% 7,3%
13PL - De Samensprong 31,19 5,4 100% 2,1% 5% 87,5% 17,6% 7,5%
27PK - 't Kofschip 27,65 5,8 100% 1,3% 0% 88,9% 11,8% 8,9%
School School-
weging
Spreiding Rekenen
minstens
1F behaald
Afwijking t.o.v.
landelijk
gemiddelde (1F)
Afwijking
t.o.v.
ambitie (1F)
Lezen
2F
behaald
Afwijking t.o.v.
landelijk
gemiddelde (2F)
Afwijking
t.o.v.
ambitie
(2F)
11QQ - de Scheepswerf 29,97 5,8 98,2% 6,5% 3,2% 64,9% 23,6% 17,8%
12TD - Sint Petrus 29,48 5,5 100% 7,7% 0,0% 62,8% 20,7% 14,8%
13FK - de Blokwhere 29,41 5,2 76,0% -16,3% -19,0% 40% -2,1% -20%
13KQ - St Jozef 30,11 5,8 90,9% -0,8% -4,1% 50% 8,7% 0%
13PL - De Samensprong 31,19 5,4 96,4% 5,2% 1,4% 69,6% 30,2% 19,6%
27PK - 't Kofschip 27,65 5,8 88,9% -4,8% -8,1% 48,1% 1,9% -11,9%
School School-
weging
Spreiding Taal-
verzorging
minstens
1F behaald
Afwijking t.o.v.
landelijk
gemiddelde (1F)
Afwijking
t.o.v.
ambitie (1F)
Lezen
2F
behaald
Afwijking t.o.v.
landelijk
gemiddelde (2F)
Afwijking
t.o.v.
ambitie
(2F)
11QQ - de Scheepswerf 29,97 5,8 100% 3% 2% 63,2% 5% 4,8%
12TD - Sint Petrus 29,48 5,5 97,7% 0,8% -2,3% 55,8% -2,4% -7,2%
13FK - de Blokwhere 29,41 5,2 88% -8,9% -12% 48% -10,2% -22%
13KQ - St Jozef 30,11 5,8 95,5% -1,5% -1,5% 50% -8,2% -10%
13PL - De Samensprong 31,19 5,4 100% 3,4% 5% 44,6% -12,1% -15,4%
27PK - 't Kofschip 27,65 5,8 100% 2,6% 0% 66,7% 5,8% 6,7%

Voortgezet Onderwijs
In het voortgezet onderwijs wordt de kwaliteitskalender verder doorontwikkeld. De nadruk heeft
in 2024 gelegen op het breder betrekken van medewerkers bij de analyse van data. Verder is
een speerpunt het meer ontsluiten en combineren van de beschikbare data voor
de schoolpraktijk.
Het Don Bosco College scoort positief op het onderwijsresultatenmodel van de inspectie.
Voor de onderwijsresultaten van de scholen wordt tevens verwezen naar
https://scholenopdekaart.nl/.
Onderwijs aan nieuwkomers
Kinderen tot 12 jaar, die in aanmerking komen voor nieuwkomersonderwijs, worden in onze
regio voor het basisonderwijs in eerste instantie opgevangen op Kuna Mundo in Purmerend,
waar zij één schooljaar intensieve begeleiding krijgen bij het leren van de Nederlandse taal. Voor
nieuwkomers tussen 12 en 18 jaar in het voortgezet onderwijs is er de Internationale Schakelklas
(ISK).
Na een schooljaar op Kuna Mundo of ISK, stromen de leerlingen door naar het regulier basis- of
voortgezet onderwijs. Het afgelopen jaar hebben verschillende scholen binnen Stichting
Katholiek Onderwijs Volendam, met name Oekraïense, leerlingen een plaats kunnen bieden. Er
vindt dan een warme overdracht plaats van Kuna Mundo of ISK naar de reguliere scholen. Waar
nodig, wordt ondersteuning op maat geboden.
Het convenant Onderwijs aan Nieuwkomers voor de regio Waterland is in 2024 geëvalueerd en
zal in 2025 bijgesteld opnieuw ondertekend worden.
Internationalisering
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam heeft geen beleid op internationalisering. Binnen het
voorgezet onderwijs wordt er wel projectmatig gewerkt op het gebied van internationalisering.
Zo zijn er uitwisselingen met middelbare scholen uit België en Frankrijk en biedt de school de
mogelijkheden van buitenlandse reizen aan. Ook in de toekomst zal er middels projectmatig
werken aandacht worden besteed aan het thema internationalisering. De financiering daarvan
staat echter steeds meer onder druk.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 24

15
Met ingang van augustus 2023 is in het voortgezet onderwijs de kwaliteitskalender geïntegreerd in de
managementagenda. Op basis van de examenresultaten in 2023 en de historische trends, is een
analyse gemaakt op sectieniveau. Opvallend is dat de examenresultaten in het VMBO significant
afwijken van voorgaande jaren, maar daar zijn een aantal oorzaken van in beeld, zoals de gevolgen
van Corona.
Op alle overige indicatoren, scoort het Don Bosco College positief op het onderwijsresultatenmodel
van de inspectie.

Voor de onderwijsresultaten van de scholen wordt tevens verwezen naar
https://scholenopdekaart.nl/.

Onderwijs aan nieuwkomers
Kinderen tot 12 jaar, die in aanmerking komen voor nieuwkomersonderwijs, worden in onze regio
voor het basisonderwijs in eerste instantie opgevangen op Kuna Mundo in Purmerend, waar zij één
schooljaar intensieve begeleiding krijgen bij het leren van de Nederlandse taal. Voor nieuwkomers
tussen 12 en 18 jaar in het voortgezet onderwijs is er de Internationale Schakelklas (ISK).
Na een schooljaar op Kuna Mundo of ISK, stromen de leerlingen door naar het regulier basis- of
voortgezet onderwijs. Het afgelopen jaar hebben verschillende scholen binnen Stichting Katholiek
Onderwijs Volendam, met name, Oekraïense leerlingen een plaats kunnen bieden. Er vindt dan een
warme overdracht plaats van Kuna Mundo of ISK naar de reguliere scholen. Waar nodig, wordt
ondersteuning op maat geboden.

Inspectie
De inspectie heeft in 2022 een bestuursgericht onderzoek uitgevoerd conform de nieuwe
toezichtkaders voor zowel het primair- als het voortgezet onderwijs. Het bestuur scoorde voldoende
op alle domeinen en kreeg de opdracht om te werken aan een risicobeheersingssysteem, het
veiligheidsbeleid en het actualiseren van de schoolondersteuningsprofielen.
In 2023 is een risicobeheersingssysteem uitgewerkt en zijn de schoolondersteuningsprofielen
geactualiseerd. Deze opdrachten zijn door de inspectie positief beoordeeld.

Onderzoek
In het primair onderwijs is het thema onderzoek belegd in het vak Wetenschap & Technologie
en heeft een aantal scholen aanvullend een speerpunt onderzoekend en ontwerpend leren. Dit
is vastgelegd in de schoolplannen van de afzonderlijke scholen, die te vinden zijn op de websites
van de scholen.
In het voortgezet onderwijs wordt Pré Academisch Onderwijs aangeboden vanaf de onderbouw
van het VWO, waarbij leerlingen onderzoeksmatige vaardigheden leren te beheersen en toe
te passen. Leerlingen verwerven kennis van wetenschappelijke methoden als observeren,
interviewen en bronnenonderzoek en kunnen deze kennis toepassen in hun eigen onderzoek.
Het Don Bosco College is lid van het Pré University College, een samenwerkingsverband tussen
de Vrije Universiteit en enkele tientallen middelbare scholen in Noord-Holland.
In de onderbouw van HAVO wordt het vak Technologie & Onderzoek gegeven. Leerlingen doen
onder andere onderzoek naar bewegende kunst, duurzame technologieën, materiaalkunde en
3D-ontwerpen.
Op het VMBO is onderzoek verweven in het vak Technolgie & Toepassing. Leerlingen leren in de
praktijk onderzoeksvaardigheden en probleemoplossend vermogen toe te passen.
In het kader van de versterking basisvaardigheden is “onderzoekend leren” als aandachtspunt
opgenomen in het plan.
Binnen het voortgezet onderwijs maakt praktijkonderzoek deel uit van de opleiding en
ontwikkeling van schoolleiders. Het doen van onderzoek maakt deel uit van de masteropleiding.
Daarnaast is een van de medewerkers bezig met een promotietraject bij de Universiteit van
Utrecht. Voor de langere termijn wil de school aansluiten bij het lopende auctoraat naar
kansengelijkheid in de regio. Bij overdracht van het Don Bosco College zou dit gerealiseerd
worden. Verder zijn er op dit moment naar verwachting geen toekomstige ontwikkelingen op
het gebied van onderzoek.
Inspectie
In 2024 is een risicobeheersingssysteem uitgewerkt en zijn de schoolondersteuningsprofielen
geactualiseerd. Beide opdrachten zijn door de inspectie positief beoordeeld.
Het veiligheidsplan is onder leiding van een externe deskundige stevig in de steigers gezet.
Het bestuurlijk kader voor het veiligheidsbeleid is vastgesteld en er wordt nog gewerkt aan
een specifieke uitwerking per school. Ook dit onderdeel is door de inspectie inmiddels positief
beoordeeld.
In 2024 heeft de inspectie het Don Bosco College twee keer bezocht in het kader van een
onderzoek. De eerste keer vond dat plaats in het kader van een stelselonderzoek naar stage in
het VMBO, de tweede keer vond dit plaats in het kader van een verificatieonderzoek van het
samenwerkingsverband.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 25

Sociale veiligheid (PO)
In 2024 hebben de basisscholen het veiligheidsbeleid op schoolniveau verder uitgewerkt. Zij
maken daarbij gebruik van het Digitaal Veiligheidsplan van Stichting School en Veiligheid. In
2025 vindt een evaluatie plaats met ondersteuning van de externe deskundige die eerder heeft
geholpen bij de opzet van het plan op bestuursniveau.

Het veiligheidsbeleid is onderdeel van de stichtingbrede planning- en controlcyclus. Het
directieoverleg monitort in gezamenlijke verantwoordelijkheid de uitvoering van het beleid en de
wettelijk verplichte onderzoeken.
Toesting en examinering (VO)
De examencommissie in het voortgezet onderwijs is, in haar huidige vorm, gestart in 2022.
Omdat de werkwijze van de examencommissie, en de positionering daarvan in de school, nieuw
is, is ervoor gekozen om de examensecretaris deel uit te laten maken van de commissie. De
taken van de examencommissie, inclusief examensecretaris, zijn vastgelegd en er wordt jaarlijks
gerapporteerd. Doelen voor het volgende schooljaar zijn onder andere: nadere afspraken maken
met betrekking tot beoordeling en het ontwikkelen van een eigen werkreglement.
Het werken met een examencommissie heeft structuur gebracht bij de totstandkoming van
Programma’s voor Toetsing en Afsluiting (PTA). Het proces is inzichtelijk voor alle betrokkenen,
waardoor verbeter- en herstelacties kunnen worden beperkt en, daar waar nodig, gerichter
kunnen worden uitgevoerd. De ingevoerde aanpassingen in de structuur en opzet van het PTA
hebben effect.
In 2023 is een begin gemaakt met de ontwikkeling van het toetsingsbeleid. De
examencommissie, examensecretaris en docenten van de bovenbouw zijn gestart met
professionalisering op het thema van toetsingsbeleid, toetsingsconstructies en begeleiding bij en
beoordeling van profielwerkstukken. Dit programma is leidend geweest voor de activiteiten van
de examencommissie.
De visie van het Don Bosco College (en daarmee het bestuur) is dat het schoolexamen een
afsluitend karakter moet hebben en dat uitvoering van het examen zoveel als mogelijk in
het laatste schooljaar plaatsvindt. Dit is geheel volgens de actielijnen van de VO-raad en de
wijzigingen in het examenbesluit.
In 2024 is de ontwikkeling gecontinueerd. Alle adviezen, geformuleerd door de
examencommissie, worden opgevolgd. Een belangrijk aandachtspunt is het informeren en
betrekken van docenten bij risicobeheersing van de verschillende processen. Daarnaast heeft de
examensecretaris, verantwoordelijk voor het examen in vijf opleidingen, ondersteuning gekregen
van een assistent secretaris.
Het doel is om in 2025 de onderdelen uit de PTA’s zoveel mogelijk in het laatste schooljaar
te toetsen en af te sluiten. In het schooljaar 2023-2024 is een eerste stap gemaakt met de
vernieuwde PTA’s en die is met schooljaar 2024-2025 voortgezet.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 26

Naast de PTA’s is het examenreglement bijgesteld. Hierin is onder andere opgenomen:
• De EVOT-regeling ten behoeve van topsporters;
• Bepalingen ten aanzien van kunstmatige intelligentie (AI); en
• Aanpassing van de herkansingsregeling.
Verder heeft in 2024 de nadruk gelegen in het optimaliseren van de uitvoering van het examen. Denk
hierbij aan het hanteren van protocollen en het voorkomen van, dan wel een goede opvolging geven
aan, onregelmatigheden bij het examen. Met alle examinatoren is de opzet van het examenreglement
besproken en hoe vanuit de rol van examinator kan worden bijgedragen aan een goede opzet en
uitvoering van met name het schoolexamen.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 27

SKOV Jaarverslag / 2024 / 28

2.2 Personeel & Professionalisering
Doelen en resultaten
In de kwaliteitscyclus van het bestuur zijn doelen, hard controls en soft controls uitgewerkt.
Het college van bestuur doorloopt jaarlijks de cyclus en evalueert de resultaten met het
management van de scholen en de HRM-medewerkers.
In onderstaande tabel is aangegeven of het doel is behaald (groen), het proces nog loopt (blauw)
of het doel niet is behaald (rood).
* Het bestuur heeft op een aantal scholen studiemomenten bezocht. De resterende scholen
worden in het tweede deel van het schooljaar 2024-2025 bezocht.
Het ziekteverzuim van de SKOV ligt onder het landelijk gemiddelde waardoor de doelstelling is
gehaald. De cijfers tot en met het 3e kwartaal zijn hierin meegenomen, aangezien er nog geen
cijfers zijn van het landelijk gemiddelde voor het 4e kwartaal.
Het landelijk gemiddelde voor de eerste drie kwartalen voor het onderwijs is 5,5% (Bron CBS).
Voor SKOV is het gemiddelde percentage over deze drie kwartalen 5,37%. Dit betreft het
percentage voor de gehele organisatie, zowel PO als VO.
Er is in 2024 gewerkt met de nieuwe gesprekkencyclus in combinatie met een digitaal
instrument om de ontwikkeling van leerkrachten te ondersteunen en inzichtelijk te maken.
In 2025 wordt de nieuwe werkwijze geëvalueerd.
Voor het Don Bosco College en de Aventurijn is een nieuwe risico-inventarisatie en – evaluatie
uitgewerkt en zijn plannen van aanpak opgesteld. Deze worden door het College van Bestuur
gemonitord.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 29
Richtinggevende uitspraken Hard control Soft control Informatievoorziening
De kwaliteit van onze do-
centen wordt continu door-
ontwikkeld, gericht op de
onderwijsdoelen van onze
stichting.
Jaarlijks heeft ieder perso-
neelslid een gesprek met zijn
leidinggevende volgens de
gesprekkencyclus.
Daarnaast is er een plan op-
gesteld passend bij het koers-
plan en de schoolplannen,
waarin staat welke scholing
bij kan dragen aan de onder-
wijsdoelen.
Het bestuur bezoekt jaarlijks
per schoolteam PO en afde-
ling VO een studiemoment.
Jaarlijks presenteert het
bestuur de in deze gesprek-
ken opgedane ervaringen aan
de Raad van Toezicht.
Wij hechten aan medewer-
kers die met plezier en in
goede gezondheid naar hun
werk gaan.
Het ziekteverzuimcijfer ligt
onder het landelijk gemiddel-
de. De bestuurder analyseert
en monitort de verzuimge-
gevens en resultaten van het
tweejaarlijkse tevredenheids-
onderzoek.
Het bestuur bespreekt met
de rector en de school-
directeuren de voortgang
van het plan van aanpak RI&E.
Jaarlijks presenteert het
bestuur de in deze gesprek-
ken opgedane ervaringen aan
de Raad van Toezicht.
*
*

SKOV Jaarverslag / 2024 / 30
Toekomstige ontwikkelingen
Zoals eerder beschreven is er een intentieverklaring getekend t.b.v. een bestuurlijke overdracht
van het Don Bosco College aan het Atlas College, is er een haalbaarheidsonderzoek
gedaan, is er een Due Dilligence opgesteld en is er een concept-FER voorgelegd aan de
medezeggenschapsraad. De personele gevolgen van de beoogde bestuurlijke overdracht
worden in kaart gebracht en er vindt overleg plaats met de werknemersorganisaties.
Uitkeringen na ontslag
Voor de uitkeringskosten na ontslag is voor het voortgezet onderwijs een voorziening gevormd.
Daarbij is een reële inschatting gemaakt van de te verwachten kosten op basis van de uitstroom
van tijdelijk personeel op initiatief van de werkgever.
Voor het primair onderwijs is er geen sprake van uitkeringen na ontslag. Gezien het grote
lerarentekort is het niet aannemelijk dat er veel personeel in de nabije toekomst in aanmerking
komen voor een WW-uitkering. Om deze reden zijn er geen specifieke maatregelen genomen
om werkloosheidskosten in de toekomst te voorkomen.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 31
Regeling bijzondere bekostiging professionalisering en begeleiding starters en schoolleiders PO
De beschikbare middelen vanuit de regeling bijzondere bekostiging professionalisering en
begeleiding starters en schoolleiders in het primair onderwijs, zijn ingezet voor het opleiden van
leerkrachten en startende directeuren. Zo nemen startende leerkrachten gedurende de eerste drie
jaar van de loopbaan deel aan de startersbegeleiding. Dit traject omvat:
• Coaching on the job door opgeleide coaches;
• Begeleide intervisie;
• Trainingen en workshops.
De coaches worden daarbij vanuit de gezamenlijke afdracht bekostigd vanuit het
professionaliseringsbudget. Ook de activiteiten zoals trainingen en intervisie worden hieruit
bekostigd. Aan het inductietraject nemen in 24-25 deel:
Ook is er een inductieprogramma ingesteld voor onderwijsassistenten en leerkrachtondersteuners.
Dit jaar nemen er in totaal 9 onderwijsassistenten en leerkrachtondersteuners deel aan de inductie
van onderwijs ondersteunend personeel.
Leerkrachten met affiniteit voor leiderschap binnen de school, hebben ook de mogelijkheid om
zich verder te ontwikkelen via de leergang tot schoolleider. In augustus 2024 is één leerkracht
gestart met de opleiding Schoolleider basisbekwaam. In het schooljaar 24-25 starten nog twee
leerkrachten met deze opleiding.
Bovenschoolse trajecten zijn met instemming van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad
ingezet. Alle overige middelen worden door de directeuren van onze scholen gefaciliteerd en met
de eigen medezeggenschapsraad afgestemd.
Jaargang Aantal Leerkrachten
Jaar 1 (leerkrachten gestart 1-8-24) 8
Jaar 2 6
Jaar 3 10
Totaal 24

SKOV Jaarverslag / 2024 / 32
Strategisch personeelsbeleid
Vooruitlopend op het wetsvoorstel Strategisch Personeelsbeleid heeft Stichting Katholiek
Onderwijs Volendam twee HRM-medewerkers benoemd voor zowel het primair- als het
voortgezet onderwijs. Hiermee wordt de inzet van externe medewerkers op dit gebied
verminderd.
Gedurende 2023 is er een onderzoek uitgevoerd met en door een externe partij, vooruitlopend
op de realisatie van een strategisch beleidsplan. De uitkomsten van het onderzoek bieden de
basis voor een strategisch personeelsbeleid. Medio 2024 is hier een eerste aanzet voor gegeven.
De stichting is overgestapt naar HR2Day als HRM-systeem. Dit systeem is voorwaardelijk voor
een verdere ontwikkeling van het HRM beleid. De basisimplementatie is in 2023 ingezet in en
geheel 2024 doorontwikkeld.
Hangende de uitkomsten van de voorgenomen overdracht is ervoor gekozen terughoudend te
zijn met nieuwe ontwikkeling. In plaats daarvan wordt voorrang gegeven aan het verbeteren van
de uitvoeringspraktijk binnen het voortgezet onderwijs.
In 2024 zijn binnen het Don Bosco College in een aantal gevallen aanpassingen in het
functiegebouw gedaan op basis van organisatieontwikkeling en omdat een aantal functies in
relatie tot de nieuwe voorbeeldfuncties te veel afweken.
In het primair onderwijs wordt gewerkt aan een nieuw functieboek.
SKOV heeft voor 2023 deelgenomen aan de RAP-regeling. Er is voor gekozen om samen
met alle schoolbesturen in de regio Noord-Holland “boven het IJ” aansluiting te zoeken bij
onderwijsregio Noord-Holland Noord “Topgroep”. Eind 2024 is vanuit de onderwijsregio subsidie
aangevraagd en toegekend.
Werkdrukmiddelen
In 2024 is een bedrag van ongeveer € 375.000 beschikt en ontvangen ten behoeve van
werkdrukverlichting in het voortgezet onderwijs. Dit bedrag is volledig in te zetten door (het
personeel van) het Don Bosco College.
Met betrekking tot de inzet van de individuele middelen is in overleg met de
medezeggenschapsraad tot een regeling gekomen. Het personeel kan de individuele middelen
gebruiken voor verlof of vermindering van taken en lessen. Het is niet mogelijk de uren te sparen.
In het jaar 2023 zijn niet direct alle werkdrukmiddelen uitgegeven. Er is toen besloten een
overgangsperiode in te lassen en de niet bestede werkdrukmiddelen te reserveren voor het
volgende jaar.
In 2024 zijn alle werkdrukmiddelen ingezet. In overleg met de MR is gekomen tot inzet in:
• De extra mentortijd voor havo/vwo docenten in de bovenbouw;
• Inhuur van extern personeel voor het surveilleren bij toetsen en lesopvang;
• Bezetting voor extra begeleiding in de studieaula.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 33
Daarnaast zijn de werkdrukmiddelen in 2024 benut voor het in kaart brengen van de werkdruk in
het taakbeleid, hetgeen heeft geresulteerd in de vaststelling van een nieuw taakbeleid. Tevens is
de werktijdenregeling voor het onderwijs ondersteuning personeel in dit proces meegenomen en
vastgesteld.
De inhuur van extern personeel, met als doel het verlichten van de werkdruk door middel van
ondersteuning bij surveillance en het opvangen van lessen, heeft niet geleid tot een bevredigend
resultaat. De middelen zijn wel ingezet in 2024, maar zullen niet worden gecontinueerd.
Een HUBO (haalbaar, uitvoerbaar, betaalbaar, organiseerbaar) analyse door een externe partij heeft
inzicht gegeven dat de werklast binnen het Don Bosco College niet gelijk en goed verdeeld is.
Deze informatie zal worden meegenomen in een consistent werkdrukbeleid.
In 2024 is voor het PO een totaalbedrag van ongeveer € 550.000 ontvangen ten behoeve van
het verminderen van de werkdruk. In overleg met de medezeggenschapsraden van hun scholen
bestemmen de teams van de basisscholen deze middelen. Deze middelen worden voornamelijk
ingezet voor extra personeel en professionalisering. Het budget is volledig benut.
Banenafspraak
De banenafspraak is een afspraak tussen kabinet en sociale partners om meer werkplekken te
creëren voor mensen met een beperking. Stichting Katholiek Onderwijs Volendam spant zich
in om mensen met een beperking in te zetten. Zo zijn er via banenafspraken onder andere een
conciërge en een docent ingezet op het Don Bosco College.
Verantwoording over de aanwezigheid van de verklaring omtrent het gedrag
Wij hebben onze accountant geen opdracht gegeven een controle uit te voeren op de tijdige
aanwezigheid van VOG.
Voortgezet
onderwijs
VOG aanwezig
op datum
indiensttreding
VOG te laat
aanwezig
VOG
niet aanwezig
Nieuwe medewer-
kers in loondienst
24 n.v.t. n.v.t.
Nieuwe mede-
werkers niet in
loondienst met een
VOG verplichting
7 n.v.t. n.v.t.
Primair onderwijs VOG aanwezig op
datum indiensttre-
ding
VOG te laat
aanwezig
VOG
niet aanwezig
Nieuwe medewer-
kers in loondienst
12 n.v.t. n.v.t.
Nieuwe mede-
werkers niet in
loondienst met een
VOG verplichting
n.v.t. n.v.t. n.v.t.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 34
2.3 Huisvesting & Facilitaire zaken
Doelen en resultaten
In de kwaliteitscyclus van het bestuur wordt ook aandacht besteed aan huisvesting en materieel.
De volgende doelen zijn gesteld:
In 2024 zijn verschillende activiteiten uit het meerjarig onderhoudsplan (MJOP) uitgevoerd.
Aanvullend hierop is er ingezet op duurzaamheidsmaatregelen, zoals:
• Het plaatsen van ledverlichting in de Petrusschool; en
• Het plaatsen van extra zonnepanelen op de Blokwhere.
Daarnaast is er onderzoek gedaan en subsidie verkregen ten behoeve van het plaatsen van lucht-
en klimaatbehandelingsinstallaties op basisschool ‘t Kofschip en basisschool de Scheepswerf,
locatie onderbouw. De installaties zullen op beide scholen in 2025 worden geplaatst.
In 2024 is het plan van aanpak voor de uitvoering van een risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E)
doorgezet en gemonitord. Voor de Aventurijn en het Don Bosco College zijn in 2024 nieuwe
RI&E’s opgesteld.
De coördinator facilitaire zaken en huisvesting en ICT-medewerker werken met een ticketsysteem.
Medewerkers kunnen een ticket indienen als zij een wens hebben of problemen ondervinden.
Aanvullend hierop werken de ICT-medewerker en coördinator facilitaire zaken en huisvesting elke
week één dag op een van de scholen om daar eventuele knelpunten op te lossen.
Richtinggevende
uitspraken
Hard control Soft control Informatievoorziening
Wij hechten aan goed
geoutilleerde schoolge-
bouwen die aansluiten
op de onderwijsvisie van
de scholen.
Het onderhoud van de
gebouwen vindt plaats
volgens het meerjarig
onderhoudsplan (MJOP).
De gebouwen voldoen
aan eisen gesteld in het
veiligheidsbeleid. Het plan
van aanpak RI&E wordt
uitgevoerd.
Het bestuur en de Raad
van Toezicht ervaren
en bemerken tijdens de
schoolbezoeken dat de
gebouwen aansluiten
bij de onderwijsvisie van
de scholen. De scholen
hebben een verzorgde
uitstraling en omgeving.
Jaarlijks wordt de voort-
gang van het MJOP en
het plan van aanpak RI&E
gepresenteerd volgens de
stoplichtmethode.
Wij hechten aan een
goede infrastructuur op
het gebied van ICT en
goede voorzieningen
ten behoeve van digitale
ondersteuning van het
onderwijs.
Medewerkers zijn tevre-
den over het netwerk, de
internetverbindingen en
de ondersteuning van de
bovenschoolse ICT-me-
dewerkers. Tijdens een
jaarlijkse survey scoort de
tevredenheid minimaal 7.
Er zijn voldoende goed-
werkende devices om
de doelstellingen in de
schoolplannen te
behalen. In de jaarlijkse
survey scoort dit onder-
deel minimaal een 7.
Het bestuur en de Raad
van Toezicht nemen
tijdens de schoolbezoe-
ken waar dat de devices
effectief en efficiënt
worden ingezet in het
onderwijsleerproces.
Jaarlijks worden
de bevindingen naar
aanleiding van de survey
gepresenteerd volgens
de stoplichtmethode

SKOV Jaarverslag / 2024 / 35
De medewerkers van Stichting Katholiek Onderwijs Volendam zijn tevreden over het netwerk,
de internetverbindingen en de ondersteuning ten behoeve van ICT. Dit doel is in 2024 behaald,
mede door het werken met een nieuw netwerk en een glasvezelverbinding. Naarmate er meer
gewerkt gaat worden met Artificial Intelligence (AI) in het onderwijs zal de internetverbinding
zwaarder belast worden. In 2025 zal geëvalueerd worden of de glasbandbreedte een update
behoeft.
Er zijn meer dan voldoende goedwerkende devices beschikbaar om de doelstellingen in de
schoolplannen te behalen. In 2024 zijn de leerkrachtdevices en een aantal leerlingdevices
vervangen na een aanbestedingstraject. De leerkrachtdevices voor het primair onderwijs zijn
bekostigd vanuit het (bovenmatige) vermogen van de stichting. De leerkrachtdevices voor het
voortgezet onderwijs en de leerlingdevices zijn voor rekening van de scholen zelf.
Om de ontwikkeling naar een smartphonevrije school te faciliteren zijn op een aantal cruciale
plekken in het Don Bosco College schermen geplaatst zodat leerlingen, onafhankelijk van een
eigen device, actuele informatie over roosterwijziging en vertrektijden van de bussen kunnen
krijgen.
Toekomstige ontwikkelingen
Gezien het aantal geboortes in de wijk Broeckgouw, staat de beschikbare ruimte op de scholen
in die wijk onder druk. Het bestuur heeft in 2024 middels een verbouwing van de Blokwhere
drie extra lokalen ingericht om de beschikbare ruimte te vergroten. In 2025-2026 zal er nog
eenmalig ruimte zijn voor het laten instromen van een extra groep leerlingen (bovenop de
basiscapaciteit van 28 leerlingen per school). Voor de jaren erna zal het bestuur in overleg met
ouders beleid ontwikkelen met betrekking tot de capaciteit en de plaatsing van de kinderen uit
de Broeckgouw.
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam werkt samen met verschillende
kinderopvangorganisaties. Zo huurde Kinderopvang Berend Botje in 2024 ruimte in het Don
Bosco College en in de Scheepswerf. Buitenschoolse Opvang Majest heeft in de eerste helft
van het jaar ruimte gehuurd in de Blokwhere, waarna zij zijn verhuisd naar de Scheepswerf.
Peuterspeelzaal Club- en Buurthuis Werk huurt sinds medio 2024 ruimte in de Jozefschool.
De wens is om voor de toekomst minimaal één IKC in te richten. Dit vraagt om overleg met
de gemeente om gecombineerde huisvesting mogelijk te maken. In 2024 heeft de gemeente
verzoeken daartoe afgewezen. In 2025 zal het bestuur opnieuw in gesprek gaan met de
gemeente.
In samenwerking met het Samenwerkingsverband VO Waterland, wordt gekeken hoe zij
vanaf 2025 gebruik kunnen maken van de voorzieningen van het Don Bosco College voor
ReboundTOM. ReboundTOM is een bovenschoolse voorziening voor jongeren die om reden van
gedragsproblemen en/of motivatieproblemen tijdelijk niet het lesaanbod in hun reguliere school
kunnen volgen.
In opdracht van de gemeente Edam-Volendam is een eerste inventarisatie gemaakt ten aanzien
van de haalbaarheid van nieuwbouw of renovatie van het Don Bosco College. Actualisatie van
het Integraal Huisvestingsplan (IHP) door de gemeente zal, in relatie tot de nieuwe wetgeving
Onderwijshuisvesting en de raadsverkiezingen, uitgesteld worden.

Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam beoogt maatschappelijk verantwoord te ondernemen
binnen de kaders van het overheidsbeleid. De drie pijlers van het maatschappelijk verantwoord
ondernemen zijn: people, planet en profit.
People
Personeel is ons belangrijkste kapitaal. Door goed personeelsbeleid en een veilige werkomgeving
bieden we optimale ruimte. Het een en ander is uitgewerkt in diverse beleidsstukken, waaronder
het arbobeleid en veiligheidsbeleid. We bieden onze medewerkers onder andere een fietsenplan
en een bedrijfsfitnessregeling.
Planet
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam zet structureel in op duurzaamheidsmaatregelen. Zo
zijn er op meerdere scholen zonnepanelen geplaatst, zijn gebouwen voorzien van HR++ glas en
ledverlichting en zijn leidingen geïsoleerd. Met behulp van investeringsplannen wordt zowel op
korte als lange termijn planmatig gewerkt aan duurzaamheid.
Profit
Het rendement van het maatschappelijk verantwoord ondernemen binnen Stichting Katholiek
Onderwijs Volendam zal zich op den duur uiten in bewustwording over zaken als duurzaamheid
en het milieu, het binden en boeien van medewerkers en tevredenheid onder personeel, ouders
en leerlingen.
Bij controles door de Milieudienst IJmond in 2024 bleek de stichting te voldoen aan de wettelijke
verplichting om duurzaamheidsmaatregelen te treffen die binnen vijf jaar terugverdiend kunnen
worden.
Het bestuur heeft zich aangesloten bij een convenant om binnen de regio Waterland
duurzaamheid verder te optimaliseren.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 36

“Samen investeren we in mensen,
planeet en perspectief.
Met oog voor duurzaamheid
en verantwoordelijkheid bouwen we aan
een warme en bewuste toekomst.
Voor onze leerlingen, medewerkers
en de wereld van morgen.”
SKOV Jaarverslag / 2024 / 37

2.4 Financieel beleid
Doelen en resultaten
* De jaarcijfers laten zien dat de begroting op stichtingsniveau (als geheel) is gerealiseerd.
Op schoolniveau zijn de verschillen groot. Het Don Bosco College eindigt het boekjaar 2024 met
een tekort van krap € 1,4 miljoen inclusief bestemming groot onderhoud.
Bovenstaande is dan ook een van de redenen dat er een onderzoek is gestart naar een overdracht
van het Don Bosco College naar het Atlas College. Uit een Due Dilligence onderzoek dat medio
2024 is verricht en door een externe partij is beoordeeld, blijkt dat er financiële voordelen te
behalen zijn bij een overdracht.
Voor het jaar 2025 is, naast het natuurlijke verloop van 5 fte, een taakstelling van 3 fte begroot.
Deze taakstelling zal nog niet leiden tot een neutrale begroting, maar is in de huidige situatie
het meest realistisch.
Opstellen beleidsrijke meerjarenbegroting
Jaarlijks wordt er een meerjarenbegroting voor de komende vijf jaar opgesteld.
De schooldirecteuren zijn hierin zelf verantwoordelijk voor hun eigen schoolbegroting en
gezamenlijk voor de budgetten voor bovenschoolse solidariteit. Daarnaast stelt het bestuur
een investeringsplan op, waarin bewust extra middelen worden ingezet vanuit het vermogen, om
kwalitatief en sterk onderwijs mogelijk te maken. Te denken valt aan het beschikbaar stellen van
middelen voor onder andere extra inzet van vakdocenten. Gelijktijdig wordt hiermee gewerkt aan
de opdracht van de onderwijsinspectie om het boventallige deel van het vermogen in te zetten.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 38
Richtinggevende
uitspraken
Hard control Soft control Informatievoorziening
SKOV voert een ge-
zond financieel beleid,
passend bij een organi-
satie in de semi-publieke
sector.
Er is een begroting voor
de komende drie jaren,
die jaarlijks wordt geactu-
aliseerd. In viermaande-
lijkse rapportages worden
de realisatie ten opzichte
van de begroting gerap-
porteerd. Het financieel
management voldoet
aan wet- en regelgeving
en is voldoende transpa-
rant om goed te kunnen
monitoren.
De bestuurder ervaart
dat de directeuren en
rector handelen conform
de door hen ingediende
schoolbegroting.
De realisatie stemt over-
een met de begroting.
De resultaten worden
gepresenteerd volgens
de stoplichtmethode. Per
vier maanden wordt een
managementrapportage
opgesteld en gepresen-
teerd door de bestuurder
en de controller.
SKOV werkt volgens de
planning- en control-
cyclus ten behoeve van
de tijdige aanlevering
van financiële gegevens
voor de begroting en de
jaarrekening.
De begroting en het jaar-
verslag worden volgens
een vastgestelde planning
opgesteld, aantoonbaar
gevolgd en goedgekeurd
De auditcommissie
voert gesprekken met de
bestuurder en de ac-
countant over de inhoud
en het proces van de
financiële cyclus.
Jaarlijks wordt de begro-
ting gepresenteerd en
vastgesteld. Volgens de
planning- en controlcy-
clus wordt het concept-
jaarverslag gepresenteerd
en vastgesteld.
*
*

SKOV Jaarverslag / 2024 / 39
De deelbegrotingen van de scholen, het bestuurskantoor en de inzet van middelen vanuit
het vermogen, vormen samen de stichtingsbegroting. Nadat de begroting is besproken met
het bestuur, de controller en de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraden, wordt deze
gepresenteerd aan en vastgesteld door het bestuur en de Raad van Toezicht.
De begroting is continu in ontwikkeling. Jaarlijks wordt gekeken hoe de begroting meer
beleidsrijk kan worden opgesteld. In het jaar 2024 bleek dat de opgenomen taakstelling in de
begroting van het Don Bosco College niet realistisch en haalbaar bleek. Voor het jaar 2025
is daarom voor deze school afgeweken van het principe om neutraal te begroten. Begroot is
datgeen wat realistisch lijkt.
De meerjarenbegroting 2025 is opgesteld op basis van de huidige situatie, waarbij het Don
Bosco College onderdeel is van Stichting Katholiek Onderwijs Volendam.
Voor het primair onderwijs zal in 2025 een stap worden gezet naar beleidsrijk begroten. Het
doel is om de begroting 2026 te koppelen aan de jaarplannen van de scholen. Gekeken zal
worden naar hetgeen nodig is om de school- en stichtingsdoelen te behalen. Op schoolniveau
zal dan ook worden afgeweken van het principe om neutraal te begroten. Voor de begroting op
stichtingsniveau, exclusief de inzet van middelen uit het vermogen, wordt wel gestreefd naar een
sluitende begroting, waarbij de baten en lasten aan elkaar gelijk zijn.
Toekomstige ontwikkelingen
In 2024 is onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van een eventuele bestuurlijke
overdracht van het Don Bosco College aan het Atlas College. In 2025 zal een definitieve fusie-
effectenrapportage ter instemming worden aangeboden aan de medezeggenschapsraad van het
Don Bosco College en zal een voorgenomen besluit tot overdracht worden genomen.
Investeringsbeleid
Voor het primair- en voortgezet onderwijs worden bij de begroting de investerings- en
vervangingswensen voor meubilair (inventaris), ICT en leermiddelen in hoofdlijnen in kaart
gebracht. Grote investeringen worden geactiveerd en afgeschreven.
De investeringen ten behoeve van groot onderhoud komen tot stand op basis van het
meerjarig onderhoudsplan (MJOP), die begin 2024 opnieuw is opgesteld door een externe
partij. Voor deze toekomstige investeringen wordt jaarlijks een bedrag gereserveerd in de
bestemmingsreserve Groot Onderhoud.
Komende jaren worden, naast de structurele rijksbijdragen, bewust extra middelen ingezet
vanuit het vermogen, om kwalitatief en sterk onderwijs mogelijk te maken. Om het boventallige
vermogen in te zetten, wordt jaarlijks bij de begroting een investeringsplan opgesteld door het
bestuur. In de afgelopen jaren zijn vier fases van dit investeringsplan afgerond. Voor de begroting
2025 is een vijfde plan opgesteld.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 40
Treasury
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam houdt zich aan de Regeling Beleggen, lenen
en derivaten OCW 2016. Naast de bepalingen die opgenomen zijn in deze regeling, zijn interne
richtlijnen opgenomen in het treasurystatuut van de stichting, welke in maart 2021 voor
het laatst is aangepast: https://deskov.nl/documenten/treasury-statuut-skov/
Publieke middelen worden overeenkomstig de Regeling uitsluitend belegd in niet-risicodragende
producten. Bij het beleggen met eigen middelen, die niet uit rijksbijdragen zijn verkregen,
worden de uitgangspunten uit het eigen treasurystatuut gevolgd. Deze gelden worden op een
renterekening gezet.
De overtollige publieke middelen worden aangehouden in Schatkistbankieren van het Ministerie
van Financiën. In 2023 is een deel hiervan vastgezet in depositorekeningen, waarbij gebruik wordt
gemaakt van een vervalkalender met verschillende looptijden. Telkens na 3 maanden valt een deel
vrij, zodat middelen tijdig weer beschikbaar zijn.
Een deel van de private middelen zijn ook op een depositorekening vastgezet. Alle overige private
middelen zijn direct opvraagbaar.
Allocatie van middelen
Binnen Stichting Katholiek Onderwijs Volendam worden de rijksbijdragen geheel gealloceerd
naar de betreffende scholen. De middelen worden per sector (PO en VO) gescheiden. Vervolgens
dragen de scholen een percentage van deze rijksbijdragen af aan het bestuurskantoor.
Het percentage voor deze afdracht wordt jaarlijks, bij het opstellen van de begroting, vastgesteld.
In 2024 heeft zowel het primair- als het voortgezet onderwijs 5% afgedragen. Dit percentage is
voor de begroting over 2025 ook aangehouden.
Door de rijksbijdragen geheel aan de betreffende scholen toe te bedelen, wil de stichting komen
tot meer eigenaarschap en ondernemerschap bij de directeuren van de verschillende scholen.
Onderwijsachterstandsmiddelen
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam ontvangt geen middelen ter bestrijding van
onderwijsachterstanden.
Planning- en controlecyclus
Jaarlijks wordt in september gestart met het opstellen van de meerjarenbegroting.
In de meerjarenbegroting van 2024 en 2025 is, vanwege de verwachte toekomstige
ontwikkelingen, vijf jaar vooruitgekeken.
De directeuren zijn verantwoordelijk voor hun eigen schoolbegroting. Dit is de basis van
de meerjarenbegroting op stichtingsniveau. De directeuren worden bij het opstellen geholpen
door de controller en, waar meer inzicht is vereist in de toekomstige investeringen, door de
medewerkers ICT en huisvesting. De investeringsplannen die door het bestuur zijn opgesteld,
worden eveneens in de begroting verwerkt.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 41
De directeuren bespreken hun schoolbegrotingen met hun medezeggenschapsraad.
De gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van het primair onderwijs en
de medezeggenschapsraad van het voortgezet onderwijs brengen vervolgens advies uit op
de begroting van de gehele stichting, aan het bestuur.
Het proces eindigt bij het goedkeuren van de begroting door de Raad van Toezicht en
het vaststellen door het College van Bestuur.
Drie keer per jaar wordt er een rapportage opgesteld, waarbij de realisatie wordt vergeleken met
de begroting. De eerste rapportage wordt opgemaakt over de periode tot en met april.
De tweede rapportage wordt opgesteld over de periode tot en met september. Hierbij wordt
tevens een prognose opgemaakt voor het resterende jaar. De laatste rapportage betreft
de jaarrekening.
De rapportages worden op schoolniveau besproken met de directeuren en op stichtingsniveau
met het bestuur, waarna de rapportage op de agenda komt bij de Raad van Toezicht.
Periodiek wordt gekeken hoe de scholen, en daarmee de stichting, ervoor staan.
Grote afwijkingen worden daardoor tijdig inzichtelijk, wat bijsturing mogelijk maakt. Als er toch
een grote afwijking blijkt te zijn, is dit een gezamenlijke verantwoordelijkheid van
de schooldirecteur, de controller en het bestuur. Samen wordt gekeken wat de oorzaak is
en hoe dit kan worden opgelost en worden voorkomen in de toekomst.
Het Don Bosco College wijkt in 2024 flink af van begroting. De taakstelling die was opgenomen
in de begroting, bleek niet realistisch en haalbaar. Daarnaast zijn er noodzakelijke uitgaven
geweest om de basis van het Don Bosco College te versterken. Deze uitgaven waren essentieel
om achterstallig onderhoud aan te pakken en een robuuste structuur op te bouwen die het Don
Bosco College toekomstbestendig maakt. De rector-bestuurder van het Don Bosco College
heeft de afwijking ten opzichte van de begroting toegelicht bij de Raad van Toezicht.
Het tekort van het Don Bosco College is een van de redenen voor het voornemen om de
school over te dragen aan het Atlas College. In het kader van het onderzoek, is medio 2024
een Due Diligence uitgevoerd, die door een externe, onafhankelijke partij is beoordeeld. In
deze Due Diligence is onder ander gekeken naar de balans, de (toekomstige) resultaten en de
risicoanalyse.
Begin 2024 is een nieuwe risico-inventarisatie gedaan, welke jaarlijks zal worden geëvalueerd en,
indien nodig, worden bijgesteld. De risicoanalyse heeft een plek in de periodieke rapportages.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 42

SKOV Jaarverslag / 2024 / 43
2.5 Continuïteitsparagraaf
Rapportage aanwezigheid en werking van het interne risicobeheersings- en controlesysteem
(B1)
Het bestuur heeft, in samenwerking met de controller en een externe deskundige een plan van
aanpak opgesteld om tot een meer cyclisch en samenhangend risicobeheersingssysteem te
komen. Het doel daarbij is om het thema risicomanagement als vast onderdeel op te nemen in de
planning- en controlcyclus.
Aan de hand van het plan van aanpak is in 2024 een nieuwe risico-inventarisatie gedaan
op basis van het jaarplan en de strategische doelen van het bestuur. Het bestuur, inclusief
de rector-bestuurder van het Don Bosco College, de bovenschoolse manager primair
onderwijs, de controller en een externe deskundige zijn met elkaar tot hernieuwde risico’s
en beheersmaatregelen gekomen. De controller en externe deskundige hebben vervolgens
een inschatting gemaakt van het financiële effect, waaruit een minimaal benodigd
weerstandsvermogen blijkt. Het minimaal benodigde weerstandsvermogen wordt meegenomen in
de begroting.
De beheersmaatregelen van de risico’s met de hoogste kans maal impact, zullen periodiek worden
geëvalueerd, waarbij de voortgang zal worden opgenomen in de tussentijdse rapportages.
Voorafgaand aan de begroting, zullen de risico’s jaarlijks worden geëvalueerd
en, waar nodig, worden bijgesteld. Hier zullen, naast het bestuur en de controller, telkens andere
betrokkenen bij aanwezig zijn, zoals de medewerkers ICT, huisvesting en financiën of
de schooldirecteuren. Op deze manier kunnen alle risicogebieden op verschillende niveaus in kaart
kunnen worden gebracht.
In de loop van 2024 zijn de ingebrachte risico’s gesplitst in risico’s specifiek voor het voortgezet
onderwijs en risico’s specifiek voor het primair onderwijs, waarbij het minimaal benodigde
weerstandsvermogen per sector inzichtelijk is geworden. Dit is gebruikt voor verschillende
vraagstukken met betrekking tot een eventuele overdracht van het Don Bosco College
en stichting die achterblijft.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 44
Beschrijving van de belangrijkste risico’s en onzekerheden (B2)
De vijf belangrijkste risico’s (de risico’s met de hoogste kans maal impact) uit de risicoanalyse
zijn:
1. Kwetsbaarheid voor datalekken, hacks of privacy schendingen.
Om dit risico tot een minimum te beperken, is Stichting Katholiek Onderwijs Volendam onder
andere aangesloten bij Topgroep Noord Holland Noord om te werken aan het Normenkader.
De ambitie is om in 2027 niveau 3 te behalen.

2. Eventuele overdracht van het Don Bosco College leidt niet tot
het gewenste resultaat.
Er is zorgvuldig onderzoek gedaan naar een eventuele overdracht van het Don Bosco
College. Onderweg zijn geledingen en belanghebbenden tijdig en adequaat betrokken.
Als extra maatregel kunnen nog alternatieve scenario’s worden uitgewerkt.
3. Interne gerichtheid
Om dit risico te beperken is het belangrijk dat de mensen binnen de stichting zich blijven
ontwikkelen. Professionalisering staat bij Stichting Katholiek Onderwijs Volendam hoog in
het vaandel. Daarnaast kan geïnvesteerd worden in handelingsbekwaamheid,
communicatie en cultuur.
4. Schooladvies is niet passend
Om het risico van een onverwachte daling van het aantal aanmeldingen tot een minimum
te beperken, kan samenwerking worden gezocht met de regio. Zo is een samenwerking
gezocht met SG De Triade om te komen tot een technische HAVO. Ook heeft het
Don Bosco College een samenwerking met FC Volendam en komen leerlingen via andere
topsportverenigingen binnen.
Als een daling zich voordoet, zal tijdig moeten worden bijgestuurd. De begroting en
het formatieplan zullen dan bijgesteld worden.
5. School realiseert onderwijsdoelstelling niet
Het onderzoek naar een eventuele overdracht zou kunnen leiden tot onvoorzien verloop
van de medewerkers. Om dit risico tot een minimum te beperken, is aansluiting gezocht bij
onderwijsregio Noord Holland Noord, zodat samenwerking met de regio mogelijk is.

Naast bovengenoemde beheersmaatregelen, is voor alle risico’s het financiële effect
bepaald. Dit is het bedrag dat de stichting nodig denkt te hebben als het risico zich
voordoet. Het financieel effect van alle risico’s samen, inclusief een opslag voor
niet-gekwantificeerde risico’s, bepaalt het minimaal aan te houden weerstandsvermogen.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 45
Informatiebeveiliging en privacy (B3)
Op het gebied van digitale veiligheid en privacy zijn in 2024 de volgende onderwerpen
aangepakt:
1. Jaarlijks wordt er een interne audit op het gehele netwerk uitgevoerd. Deze audit wordt
uitgevoerd door een externe partij, waarbij de aandachtspunten die zijn gedocumenteerd,
worden afgehandeld.
2. De medewerkers van Stichting Katholiek Onderwijs Volendam hadden in het verleden een
mailadres dat gekoppeld was aan de school waar zij werkten. In 2024 is dit gewijzigd naar
een algemeen (@deskov.nl) e-mailadres. Het voordeel hiervan is dat het niet uitmaakt op
welke school de medewerkers (gaan) werken, wat scheelt in administratieve handelingen.
3. Stichting Katholiek Onderwijs Volendam is aangesloten bij de topgroep Noord Holland Noord
voor het ICT normenkader. Binnen de topgroep is een voortvarende start gemaakt aan het
normenkader. De ambitie is om in 2027 niveau 3 te behalen. Momenteel staat Stichting
Katholiek Onderwijs op niveau 1,3. Om naar niveau 3 te komen, zal diverse documentatie
moeten worden geactualiseerd. Dat zal in 2025 een aandachtspunt zijn.
4. In het kader van de awareness is een offerte uitgevraagd voor een phisingcampagne. Deze
campagne staat voor 2025 gepland.
5. Stichting Katholiek Onderwijs Volendam heeft zich aangemeld bij CERT. CERT staat
voor Computer Emergency Response TEAM. Dit is een gespecialiseerd team van ICT-
professionals, dat in staat is snel te adviseren in het geval van een cybersecurity-incident.
School-CERT is een sectoraal CERT voor bekostigd primair- en voortgezet onderwijs in
Nederland. De slogan is: Samen sterker tegen online dreigingen in het onderwijs.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 46

3. Verantwoording van de financiën
3.1 Ontwikkelingen in meerjarig perspectief
Leerlingen
Primair onderwijs
Vanwege de demografische ontwikkelingen, staat het leerlingaantal onder druk en zullen er
keuzes gemaakt moeten worden om ook in de toekomst lokaal, kwalitatief sterk onderwijs
te kunnen bieden. Er zijn de afgelopen jaren al belangrijke stappen gezet. Zo is het aantal
basisscholen teruggebracht van tien scholen in 2017 naar zeven scholen in 2023.
Over het algemeen wordt er, na een lichte stijging, nog steeds een daling van het aantal
leerlingen op stichtingsniveau verwacht. In de Broekgouwwijk, de laatste nieuwe wijk in
Volendam, wordt daarentegen een stijging van het aantal leerlingen verwacht. De basisscholen
in deze wijk lopen hierdoor tegen de maximale capaciteit van de gebouwen aan. Hiervoor wordt
naar oplossingen gezocht.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 47

SKOV Jaarverslag / 2024 / 48

33
FTE
De beschikbare middelen worden grotendeels besteed aan personele lasten. Hierdoor staat, met de
teruglopende leerlingaantallen, de formatie onder druk.

Vanwege de te besteden middelen uit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO), zijn in 2023 een
aantal onderwijsassistenten aangenomen. Deze onderwijsassistenten zullen vanaf augustus 2024 uit
het vermogen worden betaald, om de overgang naar de verwachte, structurele subsidie
basisvaardigheden vanaf 2026 te overbruggen.
Vanaf 2024 is een daling te zien in het aantal fte. Deze daling is in lijn met de verwachte daling in
leerlingaantallen.

Ook in het voortgezet onderwijs is onderwijs ondersteunend personeel aangenomen onder NPO. Met
het vervallen van deze NPO-middelen en de daling in het leerlingaantal, moet de formatie in deze
functiecategorie weer terug. Dit zal deels worden gerealiseerd door natuurlijk verloop, maar in de
meerjarenbegroting zijn ook taakstellingen opgenomen.
Naast de taakstelling, zullen er ook nog andere aanpakken gerealiseerd worden om de personele
lasten terug te dringen, zoals:
− Het terugdringen en tegen lagere kosten inzetten van het personeel;
− Het optimaliseren van het rooster, de onderwijsprogrammering en bezetting;
− Het opstellen van een nieuw taakbeleid;
− Het spreiden van het leiderschap.

In 2022 is door B&T Organisatieadvies een benchmarkonderzoek verricht naar de overheadkosten
voor de stichting. Hieruit bleek dat het bestuurskantoor werkt met een bezetting die ruim onder het
landelijk gemiddeld ligt. Ondanks de algemene krimp, worden er daarom geen wijzigingen verwacht
in de formatie van het bestuurskantoor. De lasten van het bestuurskantoor zullen hierdoor in de
toekomst voor de scholen wel zwaarder gaan wegen.
&ƵŶĐƚŝĞ ϮϬϮϮ ϮϬϮϯ ϮϬϮϰ ϮϬϮϱ ϮϬϮϲ
Directie 6,5 6,ϳ ϵ,0 8,5 8,4
OOP 13,5 1ϵ,ϵ 26,4 22,8 1ϳ,8
OP ϵ0,8 88,6 106,ϳ ϵ8,8 ϵ5,5
dŽƚĂĂů ϭϭϬ͕ϳ ϭϭϱ͕Ϯ ϭϰϮ͕Ϯ ϭϯϬ͕Ϭ ϭϮϭ͕ϳ
&ormatie PO
&ƵŶĐƚŝĞ ϮϬϮϮ ϮϬϮϯ ϮϬϮϰ ϮϬϮϱ ϮϬϮϲ
Directie 1,8 0,6 1,0 1,0 1,0
Management 4,1 4,4 3,6 3,2 2,8
OOP 25,4 26,4 23,5 20,3 1ϵ,ϳ
OP 84,6 ϳϵ,ϵ ϳ3,8 6ϳ,3 62,8
dŽƚĂĂů ϭϭϱ͕ϵ ϭϭϭ͕Ϯ ϭϬϭ͕ϵ ϵϭ͕ϴ ϴϲ͕ϯ
&ormatie VO
&ƵŶĐƚŝĞ ϮϬϮϮ ϮϬϮϯ ϮϬϮϰ ϮϬϮϱ ϮϬϮϲ
Directie 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
OOP 6,5 ϳ,8 8,0 8,0 8,0
dŽƚĂĂů ϳ͕ϱ ϴ͕ϴ ϵ͕Ϭ ϵ͕Ϭ ϵ͕Ϭ
&ormatie bestuurskantoor
Voortgezet onderwijs
Vanwege de demografische ontwikkelingen, staat het leerlingaantal onder druk en zullen er
keuzes gemaakt moeten worden om ook in de toekomst lokaal, kwalitatief sterk onderwijs
te kunnen bieden. Er zijn de afgelopen jaren al belangrijke stappen gezet. Zo is het aantal
basisscholen teruggebracht van tien scholen in 2017 naar zeven scholen in 2023.
Over het algemeen wordt er, na een lichte stijging, nog steeds een daling van het aantal
leerlingen op stichtingsniveau verwacht. In de Broekgouwwijk, de laatste nieuwe wijk in
Volendam, wordt daarentegen een stijging van het aantal leerlingen verwacht. De basisscholen
in deze wijk lopen hierdoor tegen de maximale capaciteit van de gebouwen aan. Hiervoor wordt
naar oplossingen gezocht.
FTE
De beschikbare middelen worden grotendeels besteed aan personele lasten. Hierdoor staat, met
de teruglopende leerlingaantallen, de formatie onder druk. Dit geldt voor zowel het primair- als
het voortgezet onderwijs.
Primair onderwijs
Met name de fusiescholen hebben een krimpopdracht opgenomen in hun begroting. Door de
dalende leerlingaantallen, zullen op deze scholen jaarlijks meer leerlingen uitstromen dan dat
er binnenkomen. Er zullen minder klassen gevormd worden, waardoor minder onderwijzend
personeel nodig is.
Echter wordt het lerarentekort ook binnen het primair onderwijs van Stichting Katholiek
Onderwijs Volendam merkbaar. Ondanks de verwachting dat er gekrompen moet worden, wordt
gekoerst op het behoud van personeel.

33
FTE
De beschikbare middelen worden grotendeels besteed aan personele lasten. Hierdoor staat, met de
teruglopende leerlingaantallen, de formatie onder druk.

Vanwege de te besteden middelen uit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO), zijn in 2023 een
aantal onderwijsassistenten aangenomen. Deze onderwijsassistenten zullen vanaf augustus 2024 uit
het vermogen worden betaald, om de overgang naar de verwachte, structurele subsidie
basisvaardigheden vanaf 2026 te overbruggen.
Vanaf 2024 is een daling te zien in het aantal fte. Deze daling is in lijn met de verwachte daling in
leerlingaantallen.

Ook in het voortgezet onderwijs is onderwijs ondersteunend personeel aangenomen onder NPO. Met
het vervallen van deze NPO-middelen en de daling in het leerlingaantal, moet de formatie in deze
functiecategorie weer terug. Dit zal deels worden gerealiseerd door natuurlijk verloop, maar in de
meerjarenbegroting zijn ook taakstellingen opgenomen.
Naast de taakstelling, zullen er ook nog andere aanpakken gerealiseerd worden om de personele
lasten terug te dringen, zoals:
− Het terugdringen en tegen lagere kosten inzetten van het personeel;
− Het optimaliseren van het rooster, de onderwijsprogrammering en bezetting;
− Het opstellen van een nieuw taakbeleid;
− Het spreiden van het leiderschap.

In 2022 is door B&T Organisatieadvies een benchmarkonderzoek verricht naar de overheadkosten
voor de stichting. Hieruit bleek dat het bestuurskantoor werkt met een bezetting die ruim onder het
landelijk gemiddeld ligt. Ondanks de algemene krimp, worden er daarom geen wijzigingen verwacht
in de formatie van het bestuurskantoor. De lasten van het bestuurskantoor zullen hierdoor in de
toekomst voor de scholen wel zwaarder gaan wegen.
&ƵŶĐƚŝĞ ϮϬϮϮ ϮϬϮϯ ϮϬϮϰ ϮϬϮϱ ϮϬϮϲ
Directie 6,5 6,ϳ ϵ,0 8,5 8,4
OOP 13,5 1ϵ,ϵ 26,4 22,8 1ϳ,8
OP ϵ0,8 88,6 106,ϳ ϵ8,8 ϵ5,5
dŽƚĂĂů ϭϭϬ͕ϳ ϭϭϱ͕Ϯ ϭϰϮ͕Ϯ ϭϯϬ͕Ϭ ϭϮϭ͕ϳ
&ormatie PO
&ƵŶĐƚŝĞ ϮϬϮϮ ϮϬϮϯ ϮϬϮϰ ϮϬϮϱ ϮϬϮϲ
Directie 1,8 0,6 1,0 1,0 1,0
Management 4,1 4,4 3,6 3,2 2,8
OOP 25,4 26,4 23,5 20,3 1ϵ,ϳ
OP 84,6 ϳϵ,ϵ ϳ3,8 6ϳ,3 62,8
dŽƚĂĂů ϭϭϱ͕ϵ ϭϭϭ͕Ϯ ϭϬϭ͕ϵ ϵϭ͕ϴ ϴϲ͕ϯ
&ormatie VO
&ƵŶĐƚŝĞ ϮϬϮϮ ϮϬϮϯ ϮϬϮϰ ϮϬϮϱ ϮϬϮϲ
Directie 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
OOP 6,5 ϳ,8 8,0 8,0 8,0
dŽƚĂĂů ϳ͕ϱ ϴ͕ϴ ϵ͕Ϭ ϵ͕Ϭ ϵ͕Ϭ
&ormatie bestuurskantoor

35
FTE
De beschikbare middelen worden grotendeels besteed aan personele lasten. Hierdoor staat, met de
teruglopende leerlingaantallen, de formatie onder druk. Dit geldt voor zowel het primair- als het voortgezet
onderwijs.
Primair onderwijs
Formatie MJB 2025-2029 PO | WTF
Functiecategorie 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
DIR 6,7 8,5 8,5 8,5 8,3 7,7 7,3
LIO 1,0
OOP 19,9 28,0 23,0 21,8 20,6 20,6 20,5
OP 88,6 106,6 107,2 103,6 97,9 92,8 88,8
Totaal 115,2 143,2 139,8 133,9 126,8 121,1 116,5
Met name de fusiescholen hebben een krimpopdracht opgenomen in hun begroting. Door de dalende
leerlingaantallen, zullen op deze scholen jaarlijks meer leerlingen uitstromen dan dat er binnenkomen. Er zullen
minder klassen gevormd worden, waardoor minder onderwijzend personeel nodig is.
Echter wordt het lerarentekort ook binnen het primair onderwijs van Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
merkbaar. Ondanks de verwachting dat er gekrompen moet worden, wordt gekoerst op het behoud van
personeel.
Voortgezet onderwijs
Formatie MJB 2025-2029 VO | WTF
Functiecategorie 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
DIR 5,0 6,0 5,6 5,0 5,0 5,0 5,0
LIO

0,2 0,3

OOP 26,4 27,9 26,4 24,5 24,4 24,2 23,6
OP 79,9 72,1 70,1 65,2 62,2 59,0 57,3
Totaal 111,3 106,2 102,4 94,8 91,6 88,3 85,9
In het onderwijzend personeel is per augustus 2025 een taakstelling opgenomen van -3 fte. Deze taakstelling
zal naar verwachting behaald kunnen worden als wordt ingegrepen op het aantal stamgroepen. Daarnaast is
goed nagedacht over het al dan niet vervangen van natuurlijk verloop.
Naast de taakstelling zullen er ook nog andere aanpakken gerealiseerd worden om de personele lasten terug te
dringen, zoals:
− Een herstructurering in het onderwijs ondersteunend personeel.
− Gekeken gaat worden naar de inrichting en uitvoering van leerlingzaken.
− Herinrichting van de facilitaire aansturing en uitvoering.
In 2024 is door implementatie van Zermelo naast Foleta meer inzicht ontstaan in formatieplanning en -beheer.
Daarnaast is een HUBO (haalbaar, uitvoerbaar, betaalbaar, organiseerbaar) -analyse uitgevoerd door een
externe partij. In 2025 zal gekeken worden of kan worden bijgestuurd en ingegrepen op de knelpunten die
hieruit blijken.

34
Voortgezet onderwijs
De leerlingdaling in het voortgezet onderwijs stelt het bestuur echter voor een uitdaging die op de lange
termijn niet binnen de eigen organisatie kan worden opgelost. Om die reden is er een intentieverklaring
getekend en vindt er momenteel een onderzoek plaats naar de mogelijkheden van een bestuurlijke overdracht
van het Don Bosco College aan het Atlas College.
Daarnaast is er, vanaf het schooljaar 2024-2025, in samenwerking met middelbare school SG De Triade in Edam
een technische HAVO-opleiding gestart. Door deze samenwerking blijft het mogelijk breed onderwijs aan te
bieden in de regio, maar ontstaan ook nieuwe mogelijkheden voor de leerlingen.

1.122
1.082
1.043
1.019
986
961 947
850
900
950
1.000
1.050
1.100
1.150
1-okt-22 1-okt-23 1-okt-24 1-okt-25 1-okt-26 1-okt-27 1-okt-28
Prognose leerlingaantallen VO
Totaal aantal leerlingen

SKOV Jaarverslag / 2024 / 49
Voortgezet onderwijs
In het onderwijzend personeel is per augustus 2025 een taakstelling opgenomen van -3 fte.
Deze taakstelling zal naar verwachting behaald kunnen worden als wordt ingegrepen op het
aantal stamgroepen. Daarnaast is goed nagedacht over het al dan niet vervangen van natuurlijk
verloop.
Naast de taakstelling zullen er ook nog andere aanpakken gerealiseerd worden om de personele
lasten terug te dringen, zoals:
• Een herstructurering in het onderwijs ondersteunend personeel.
• Gekeken gaat worden naar de inrichting en uitvoering van leerlingzaken.
• Herinrichting van de facilitaire aansturing en uitvoering.
In 2024 is door implementatie van Zermelo naast Foleta meer inzicht ontstaan in
formatieplanning en -beheer. Daarnaast is een HUBO (haalbaar, uitvoerbaar, betaalbaar,
organiseerbaar)-analyse uitgevoerd door een externe partij. In 2025 zal gekeken worden of kan
worden bijgestuurd en ingegrepen op de knelpunten die hieruit blijken.
Bestuurskantoor
In 2022 is door B&T Organisatieadvies een benchmarkonderzoek verricht naar
de overheadkosten voor de stichting. Hieruit bleek dat het bestuurskantoor werkt met een
bezetting die ruim onder het landelijk gemiddeld ligt. Ondanks de algemene krimp worden er
daarom geen wijzigingen verwacht in de formatie van het bestuurskantoor. De lasten van het
bestuurskantoor zullen hierdoor in de toekomst voor de scholen wel zwaarder gaan wegen.
Mocht het Don Bosco College worden overgedragen, heeft dit gevolgen voor de bezetting
op het bestuurskantoor. Onder verantwoordelijkheid van het bestuur is onderzocht hoe
een optimale bestuurlijke vormgeving ingericht kan worden voor de zeven basisscholen in
Volendam. Als het Don Bosco College wegvalt zal na twee jaar worden geëvalueerd welke
omvang, samenstelling en taakverdeling binnen het bestuurskantoor wenselijk is.
De overgangsperiode vraagt om een bijdrage uit het vermogen.

35
FTE
De beschikbare middelen worden grotendeels besteed aan personele lasten. Hierdoor staat, met de
teruglopende leerlingaantallen, de formatie onder druk. Dit geldt voor zowel het primair- als het voortgezet
onderwijs.
Primair onderwijs
Formatie MJB 2025-2029 PO | WTF
Functiecategorie 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
DIR 6,7 8,5 8,5 8,5 8,3 7,7 7,3
LIO 1,0
OOP 19,9 28,0 23,0 21,8 20,6 20,6 20,5
OP 88,6 106,6 107,2 103,6 97,9 92,8 88,8
Totaal 115,2 143,2 139,8 133,9 126,8 121,1 116,5
Met name de fusiescholen hebben een krimpopdracht opgenomen in hun begroting. Door de dalende
leerlingaantallen, zullen op deze scholen jaarlijks meer leerlingen uitstromen dan dat er binnenkomen. Er zullen
minder klassen gevormd worden, waardoor minder onderwijzend personeel nodig is.
Echter wordt het lerarentekort ook binnen het primair onderwijs van Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
merkbaar. Ondanks de verwachting dat er gekrompen moet worden, wordt gekoerst op het behoud van
personeel.
Voortgezet onderwijs
Formatie MJB 2025-2029 VO | WTF
Functiecategorie 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
DIR 5,0 6,0 5,6 5,0 5,0 5,0 5,0
LIO

0,2 0,3

OOP 26,4 27,9 26,4 24,5 24,4 24,2 23,6
OP 79,9 72,1 70,1 65,2 62,2 59,0 57,3
Totaal 111,3 106,2 102,4 94,8 91,6 88,3 85,9
In het onderwijzend personeel is per augustus 2025 een taakstelling opgenomen van -3 fte. Deze taakstelling
zal naar verwachting behaald kunnen worden als wordt ingegrepen op het aantal stamgroepen. Daarnaast is
goed nagedacht over het al dan niet vervangen van natuurlijk verloop.
Naast de taakstelling zullen er ook nog andere aanpakken gerealiseerd worden om de personele lasten terug te
dringen, zoals:
− Een herstructurering in het onderwijs ondersteunend personeel.
− Gekeken gaat worden naar de inrichting en uitvoering van leerlingzaken.
− Herinrichting van de facilitaire aansturing en uitvoering.
In 2024 is door implementatie van Zermelo naast Foleta meer inzicht ontstaan in formatieplanning en -beheer.
Daarnaast is een HUBO (haalbaar, uitvoerbaar, betaalbaar, organiseerbaar) -analyse uitgevoerd door een
externe partij. In 2025 zal gekeken worden of kan worden bijgestuurd en ingegrepen op de knelpunten die
hieruit blijken.

36
Bestuurskantoor
Formatie MJB 2025-2029 Bestuurskantoor | WTF
Functiecategorie 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
DIR 1,0 1,0 1,2 1,0 1,0 1,0 1,0
OOP 7,8 7,9 8,3 8,2 7,6 7,6 7,6
Totaal 8,8 9,0 9,4 9,2 8,6 8,6 8,6
In 2022 is door B&T Organisatieadvies een benchmarkonderzoek verricht naar de overheadkosten voor de
stichting. Hieruit bleek dat het bestuurskantoor werkt met een bezetting die ruim onder het landelijk
gemiddeld ligt. Ondanks de algemene krimp worden er daarom geen wijzigingen verwacht in de formatie van
het bestuurskantoor. De lasten van het bestuurskantoor zullen hierdoor in de toekomst voor de scholen wel
zwaarder gaan wegen.
Mocht het Don Bosco College worden overgedragen, heeft dit gevolgen voor de bezetting op het
bestuurskantoor. Onder verantwoordelijkheid van het bestuur is onderzocht hoe een optimale bestuurlijke
vormgeving ingericht kan worden voor de zeven basisscholen in Volendam. Als het Don Bosco College wegvalt
zal na twee jaar worden geëvalueerd welke omvang, samenstelling en taakverdeling binnen het
bestuurskantoor wenselijk is. De overgangsperiode vraagt om een bijdrage uit het vermogen.

3.2 Staat van baten en lasten en balans
Staat van baten en lasten
Op stichtingsniveau is de realisatie in 2024 in lijn met de begroting over 2024. De baten zijn in
2024 hoger uitgevallen dan begroot, vanwege een hogere indexatie dan verwacht. Deze hogere
baten zijn gebruikt om de salarisverhoging volgens de cao te bekostigen. Daarnaast zijn de
overige lasten, waaronder de advieskosten en ICT licenties, in 2024 hoger geweest dan begroot.
Vanwege de overgang naar een nieuwe salarissoftware en het onderzoek naar een eventuele
overdracht van het Don Bosco College, zijn extra advieskosten gemaakt.
Hoewel de realisatie in 2024 op stichtingsniveau nagenoeg gelijk is aan de begroting, zijn er op
sectorniveau grote verschillen. In het voortgezet onderwijs is het verlies in 2024 krap € 600.000
meer dan was begroot. Een oorzaak van dit tegenvallende resultaat is het niet behalen van de
taakstelling die in de begroting was opgenomen. De opgenomen taakstelling in de begroting
bleek niet realistisch en haalbaar. Daarnaast zijn er noodzakelijke kosten gemaakt om de basis
van het Don Bosco College te versterken. Deze waren essentieel om achterstallig onderhoud
aan te pakken en een robuuste structuur op te bouwen, die de school toekomstbestendig maakt.
Het primair onderwijs, inclusief de investeringsplannen vanuit het bovenmatige vermogen, heeft
in 2024 daarentegen een positiever resultaat dan begroot. Dit wordt met name veroorzaakt door
lagere personeelslasten, afschrijvingen en huisvestingslasten.
In de meerjarenbegroting 2025-2029 is uitgegaan van de situatie zoals deze nu is, waarbij
het Don Bosco College deel uitmaakt van de Stichting Katholiek Onderwijs Volendam. Wel is
voor het Don Bosco College afgeweken van het principe om neutraal te begroten. Vorig jaar is
gebleken dat de taakstelling niet gerealiseerd kon worden. De school is tegen de ondergrens
van de organiseerbaarheid aangelopen. Om deze reden is een begroting opgesteld die zo dicht
mogelijk bij de realiteit ligt, met een totaal tekort over de komende vijf jaren van ongeveer € 1,6
miljoen. Hierin is de subsidie basisvaardigheden, die het Don Bosco College toegekend heeft
gekregen, verwerkt.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 50

37
3.2 STAAT VAN BATEN EN LASTEN EN BALANS

STAAT VAN BATEN EN LASTEN

Op stichtingsniveau is de realisatie in 2024 in lijn met de begroting over 2024. De baten zijn in 2024 hoger
uitgevallen dan begroot, vanwege een hogere indexatie dan verwacht. Deze hogere baten zijn gebruikt om de
salarisverhoging volgens de cao te bekostigen. Daarnaast zijn de overige lasten, waaronder de advieskosten en
ICT licenties, in 2024 hoger geweest dan begroot. Vanwege de overgang naar een nieuwe salarissoftware en
het onderzoek naar een eventuele overdracht van het Don Bosco College, zijn extra advieskosten gemaakt.
Hoewel de realisatie in 2024 op stichtingsniveau nagenoeg gelijk is aan de begroting, zijn er op sectorniveau
grote verschillen. In het voortgezet onderwijs is het verlies in 2024 krap € 600.000 meer dan was begroot. Een
oorzaak van dit tegenvallende resultaat is het niet behalen van de taakstelling die in de begroting was
opgenomen. De opgenomen taakstelling in de begroting bleek niet realistisch en haalbaar. Daarnaast zijn er
noodzakelijke kosten gemaakt om de basis van het Don Bosco College te versterken . Deze waren essentieel om
achterstallig onderhoud aan te pakken en een robuuste structuur op te bouwen, die de school
toekomstbestendig maakt.
Het primair onderwijs, inclusief de investeringsplannen vanuit het bovenmatige vermogen, heeft in 2024
daarentegen een positiever resultaat dan begroot. Dit wordt met name veroorzaakt door lagere
personeelslasten, afschrijvingen en huisvestingslasten.
In de meerjarenbegroting 2025-2029 is uitgegaan van de situatie zoals deze nu is, waarbij het Don Bosco
College deel uitmaakt van de Stichting Katholiek Onderwijs Volendam. Wel is voor het Don Bosco College
afgeweken van het principe om neutraal te begroten. Vorig jaar is gebleken dat de taakstelling niet
gerealiseerd kon worden. De school is tegen de ondergrens van de organiseerbaarheid aangelopen. Om deze
reden is een begroting opgesteld die zo dicht mogelijk bij de realiteit ligt, met een totaal tekort o ver de
komende vijf jaren van ongeveer € 1,6 miljoen. Hierin is de subsidie basisvaardigheden, die het Don Bosco
College toegekend heeft gekregen, verwerkt.
bedragen x € 1.000
Realisatie
2023
Begroting
2024
Realisatie
2024
Begroting
2025
Begroting
2026
Begroting
2027
Begroting
2028
Begroting
2029
Verschil
t.o.v
begroting
Verschil
t.o.v.
vorig jaar
3 Baten
3.1 Rijksbijdragen 26.912€ 25.255€ 26.419€ 27.146€ 26.112€ 24.792€ 24.070€ 23.535€ 1.164€ -493€
3.2 Overige overheidsbijdragen 56€ 43€ 66€ 25€ -€ -€ -€ -€ 23€ 10€
3.5 Overige baten 456€ 277€ 573€ 333€ 320€ 314€ 314€ 313€ 296€ 117€
Totaal 27.424€ 25.574€ 27.058€ 27.504€ 26.432€ 25.106€ 24.384€ 23.849€ 1.484€ -366€
4 Lasten
4.1 Personeelslasten 23.891€ 23.663€ 24.938€ 24.818€ 23.258€ 22.479€ 21.636€ 21.125€ 1.275€ 1.047€
4.2 Afschrijvingen 992€ 1.540€ 1.091€ 1.626€ 1.591€ 1.493€ 1.498€ 1.482€ -449€ 99€
4.3 Huisvestingslasten 903€ 920€ 892€ 901€ 900€ 898€ 895€ 899€ -28€ -11€
4.4 Overige lasten 2.596€ 2.207€ 2.951€ 2.448€ 2.363€ 2.043€ 2.036€ 1.964€ 744€ 355€
Totaal 28.382€ 28.330€ 29.872€ 29.793€ 28.113€ 26.912€ 26.064€ 25.470€ 1.542€ 1.490€
5 Financiële baten en lasten
5.1 Rentebaten 445€ 400€ 458€ 300€ 250€ 200€ 150€ 150€ 58€ 13€
5.2 Resultaat deelnemingen -2€ -€ -€ -€ -€ -€ -€ -€ -€ 2€
Totaal 443€ 400€ 458€ 300€ 250€ 200€ 150€ 150€ 58€ 15€
Resultaat -515€ -2.356€ -2.356€ -1.990€ -1.431€ -1.606€ -1.530€ -1.472€ -0€ -1.841€
Exploitatieoverzicht De SKOV | MJB 2025-2029

SKOV Jaarverslag / 2022 / 46
Vanuit het bovenmatige vermogen voor het primair onderwijs, worden de komende jaren
bewust extra middelen ingezet om kwalitatief en sterk onderwijs mogelijk te maken. In de
meerjarenbegroting 2025-2029 gaat dit in totaal om ongeveer € 5,7 miljoen. Vanuit de
investeringsplannen wordt extra budget vrijgemaakt voor onder andere: bewegingsonderwijs,
muziekonderwijs, culturele vorming en extra ondersteuning. Gelijktijdig wordt hiermee gewerkt
aan de opdracht van de onderwijsinspectie om het boventallige deel van het vermogen in te
zetten.
Naast de inzet van de investeringsplannen, die lopen tot en met 2028, wordt er voor het primair
onderwijs voor de komende vijf jaar in totaal een negatief resultaat van krap € 700.000 begroot,
waarbij de nadruk ligt in het jaar 2029. Dit jaar zijn de investeringsplannen afgelopen en kan er
geen aanspraak meer worden gemaakt op het bovenmatige deel van het vermogen.
Balans in meerjarig perspectief

38
Vanuit het bovenmatige vermogen voor het primair onderwijs, worden de komende jaren bewust extra
middelen ingezet om kwalitatief en sterk onderwijs mogelijk te maken. In de meerjarenbegroting 2025-2029
gaat dit in totaal om ongeveer € 5,7 miljoen. Vanuit de investeringsplannen wordt extra budget vrijgemaakt
voor onder andere: bewegingsonderwijs, muziekonderwijs, culturele vorming en extra ondersteuning.
Gelijktijdig wordt hiermee gewerkt aan de opdracht van de onderwijsinspectie om het boventallige deel van
het vermogen in te zetten.
Naast de inzet van de investeringsplannen, die lopen tot en met 2028, wordt er voor het primair onderwijs voor
de komende vijf jaar in totaal een negatief resultaat van krap € 700.000 begroot, waarbij de nadruk ligt in het
jaar 2029. Dit jaar zijn de investeringsplannen afgelopen en kan er geen aanspraak meer worden gemaakt op
het bovenmatige deel van het vermogen.

BALANS IN MEERJARIG PERSPECTIEF

In de balans per eind 2024 is te zien dat, door het negatieve resultaat, het vermogen en de liquide middelen
zijn gedaald. Dit is ook de trend die voor de komende vijf jaar wordt verwacht. Enerzijds is de
organiseerbaarheid van het onderwijs in het voortgezet onderwijs onder druk komen te staan en anderzijds
wordt er in het primair onderwijs geïnvesteerd vanuit het bovenmatige vermogen. Door de begrote negatieve
resultaten, zullen het eigen vermogen en de liquide middelen steeds meer teruglopen.
De investeringsplannen, waarbij bewust extra middelen worden ingezet voor kwalitatief en sterk onderwijs in
het primair onderwijs, lopen door tot en met 2028. Hierna is geen sprake meer van bovenmatig vermogen.
Waar de komende vier jaar extra middelen beschikbaar zijn voor de inzet van onder andere vakleerkrachten
muziek- en bewegingsonderwijs, culturele vorming en extra ondersteuning voor inclusief onderwijs, zal hier na
2028 geen ruimte meer voor zijn en zal moeten worden gekeken hoe dit vanuit de rijksbi jdragen en subsidies
bekostigd kan worden.
Op basisscholen De Scheepswerf en ’t Kofschip wordt in 2025 geïnvesteerd in een lucht- en
klimaatbehandelingssysteem. In de balans is deze stijging in de materiële vaste activa te zien. Daarnaast is te
zien dat de liquide middelen hierdoor per eind 2025 naar verwachting sterker dalen dan het eigen vermogen.

Bedragen x € 1.000 Balans Balans Balans Balans Balans Balans Balans
31-12-2023 31-12-2024 31-12-2025 31-12-2026 31-12-2027 31-12-2028 31-12-2029
1 Activa
1.2 Materiële vaste activa 5.235€ 5.656€ 7.184€ 6.467€ 6.521€ 6.885€ 6.273€
1.5 Vorderingen 678€ 596€ 647€ 647€ 647€ 647€ 647€
1.7 Liquide middelen 19.261€ 17.412€ 12.486€ 11.773€ 10.112€ 8.219€ 7.359€
Totaal: 1 Activa 25.173€ 23.664€ 20.318€ 18.887€ 17.281€ 15.751€ 14.280€
2 Passiva
2.1 Eigen Vermogen 21.137€ 18.782€ 16.382€ 14.951€ 13.345€ 11.815€ 10.344€
2.2 Voorzieningen 797€ 1.035€ 741€ 741€ 741€ 741€ 741€
2.4 Kortlopende schulden 3.239€ 3.847€ 3.195€ 3.195€ 3.195€ 3.195€ 3.195€
Totaal: 2 Passiva 25.173€ 23.664€ 20.318€ 18.887€ 17.281€ 15.751€ 14.280€
Balansoverzicht De SKOV | Meerjarenbalans 25-29
In de balans per eind 2024 is te zien dat, door het negatieve resultaat, het vermogen en de
liquide middelen zijn gedaald. Dit is ook de trend die voor de komende vijf jaar wordt verwacht.
Enerzijds is de organiseerbaarheid van het onderwijs in het voortgezet onderwijs onder
druk komen te staan en anderzijds wordt er in het primair onderwijs geïnvesteerd vanuit het
bovenmatige vermogen. Door de begrote negatieve resultaten, zullen het eigen vermogen en de
liquide middelen steeds meer teruglopen.
De investeringsplannen, waarbij bewust extra middelen worden ingezet voor kwalitatief en sterk
onderwijs in het primair onderwijs, lopen door tot en met 2028. Hierna is geen sprake meer
van bovenmatig vermogen. Waar de komende vier jaar extra middelen beschikbaar zijn voor de
inzet van onder andere vakleerkrachten muziek- en bewegingsonderwijs, culturele vorming en
extra ondersteuning voor inclusief onderwijs, zal hier na 2028 geen ruimte meer voor zijn en zal
moeten worden gekeken hoe dit vanuit de rijksbijdragen en subsidies bekostigd kan worden.
Op basisscholen De Scheepswerf en ’t Kofschip wordt in 2025 geïnvesteerd in een lucht- en
klimaatbehandelingssysteem. In de balans is deze stijging in de materiële vaste activa te zien.
Daarnaast is te zien dat de liquide middelen hierdoor per eind 2025 naar verwachting sterker
dalen dan het eigen vermogen.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 51

SKOV Jaarverslag / 2024 / 52
Toelichting op de financiële positie
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam heeft een gezonde financiële positie.
De solvabiliteit, waarmee uitgedrukt wordt of op lange termijn voldaan kan worden aan de
verplichtingen, is hoog. Dit wordt met name veroorzaakt door het hoge eigen vermogen en het
niet aanwezig zijn van (langlopende) schulden.
Het weerstandsvermogen van de stichting per balansdatum bedraagt 69%, terwijl de ondergrens
hiervoor 5% is. In de loop van de jaren zal het weerstandsvermogen afnemen, vanwege het
bewust afbouwen van het bovenmatige eigen vermogen.
De liquiditeit geeft aan in hoeverre de stichting in staat is direct aan haar opeisbare
verplichtingen te voldoen. Deze is door de beschikbare liquide middelen en de lage, kortlopende
schulden heel hoog.
De rentabiliteit betreft de verhouding tussen het financiële resultaat en de totale baten.
Onderwijsinstellingen streven geen winst na, waardoor wordt gestreefd naar een nul positie.
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam zit, vanwege het (begrote) negatieve resultaat, onder
deze nul positie.
De signaleringswaarde bovenmatig vermogen overstijgt de bovengrens. Stichting Katholiek
Onderwijs Volendam is een rijke stichting en heeft de opdracht van de inspectie gekregen om
het bovenmatige vermogen af te bouwen. Dit is een mooie manier om extra te investeren
in kwalitatief en sterk onderwijs. Jaarlijks bij de kaderbrieven worden investeringsplannen
opgesteld, waarin wordt vastgelegd waar extra middelen aan besteed worden. De
investeringsplannen worden besproken met de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraden
en de Raad van Toezicht.
Bij de meerjarenbegroting 2025-2029 is het investeringsplan fase 5 toegevoegd. Hierin worden
onder andere middelen beschikbaar gesteld voor het inzetten van vakleerkrachten muziek- en
bewegingsonderwijs, culturele vorming en extra ondersteuning voor inclusief onderwijs. Dit plan
loopt tot 2028. Zoals aan de kengetallen is te zien, zal dit het laatste investeringsplan vanuit het
bovenmatig vermogen zijn. Vanaf 2027 daalt het kengetal onder nul. Er is dan geen sprake meer
van bovenmatig vermogen.
3.3 Financiële positie
Kengetallen

39
3.3 FINANCIËLE POSITIE

KENGETALLEN

TOELICHTING OP DE FINANCIËLE POSITIE
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam heeft een gezonde financiële positie.
De solvabiliteit, waarmee uitgedrukt wordt of op lange termijn voldaan kan worden aan de verplichtingen , is
hoog. Dit wordt met name veroorzaakt door het hoge eigen vermogen en het niet aanwezig zijn van
(langlopende) schulden.
Het weerstandsvermogen van de stichting per balansdatum bedraagt 69%, terwijl de ondergrens hiervoor 5%
is. In de loop van de jaren zal het weerstandsvermogen afnemen, vanwege het bewust afbouwen van het
bovenmatige eigen vermogen.
De liquiditeit geeft aan in hoeverre de stichting in staat is direct aan haar opeisbare verplichtingen te voldoen.
Deze is door de beschikbare liquide middelen en de lage, kortlopende schulden heel hoog.
De rentabiliteit betreft de verhouding tussen het financiële resultaat en de totale baten. Onderwijsinstellingen
streven geen winst na, waardoor wordt gestreefd naar een nul positie. Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
zit, vanwege de (begrote), onder deze nul positie.
De signaleringswaarde bovenmatig vermogen overstijgt de bovengrens. Stichting Katholiek Onderwijs
Volendam is een rijke stichting en heeft de opdracht van de inspectie gekregen om het bovenmatige vermogen
af te bouwen. Dit is een mooie manier om extra te investeren in kwalitatief en sterk onderwijs. Jaarlijks bij de
kaderbrieven worden investeringsplannen opgesteld, waarin wordt vastgelegd waar extra middelen aan
besteed worden. De investeringsplannen worden besproken met de (gemeenschappelijke)
medezeggenschapsraden en de Raad van Toezicht.
Bij de meerjarenbegroting 2025-2029 is het investeringsplan fase 5 toegevoegd. Hierin worden onder andere
middelen beschikbaar gesteld voor het inzetten van vakleerkrachten muziek- en bewegingsonderwijs, culturele
vorming en extra ondersteuning voor inclusief onderwijs. Dit plan loopt tot 2028. Zoals aan de kengetallen is te
zien, zal dit het laatste investeringsplan vanuit het bovenmatig vermogen zijn. Vanaf 2027 daalt het kengetal
onder nul. Er is dan geen sprake meer van bovenmatig vermogen.

Bedragen x € 1.000 Balans Balans Balans Balans Balans Balans Balans
31-12-2023 31-12-2024 31-12-2025 31-12-2026 31-12-2027 31-12-2028 31-12-2029
Solvabiliteit (min. 30%) 84% 79% 81% 79% 77% 75% 72%
Weerstandsvermogen (min. 5%) 77% 69% 60% 57% 53% 48% 43%
Liquiditeit / current ratio (min. 1) 6,2 4,7 4,1 3,9 3,4 2,8 2,5
Rentabiliteit -2% -9% -7% -5% -6% -6% -6%
Sign. bovenmatig vermogen (max. 1) 2,4 1,9 1,3 1,2 1,0 0,7 0,6
Mogelijk bovenmatig eigen vermogen 9.477€ 6.385€ 2.551€ 1.554€ -419€ -2.473€ -3.673€
Kengetallen De SKOV | Meerjarenbalans 25-29

SKOV Jaarverslag / 2024 / 53
Margareth Runderkamp
Voorzitter College van Bestuur
23 juni 2025
Hans Werkman
Lid College van Bestuur / rector DBC
23 juni 2025
Ondertekening door bestuur

SKOV Jaarverslag / 2024 / 54
4. Verslag intern toezicht
Samenstelling
De governance binnen de SKOV is georganiseerd volgens het zogenoemde “two-tier” model.
Daarbinnen wordt het intern toezicht gevormd door een raad van toezicht. Het reglement van
de RvT en de governancekaders incl. bestuurlijk toetsingskader vormen de kaders voor het
handelen.
De Raad van Toezicht bestond in 2024 uit de volgende leden:
• Nicolette Engbers (voorzitter)
• Erik Tuijp
• Huub Bexkens
• Frans Sleebos
• Louis Zijderveld
• Jim Kras
• Arian Prins (per 1-9-2024).
De raad kende één mutatie: de heer Prins is gedurende 2024 aangetreden als lid van de Raad van
Toezicht vooruitlopend op einde zittingstermijn van mevrouw Engbers en het aangekondigde
terugtreden van de heren Bexkens en Sleebos, allen per 31-12-2024.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 55
Naam Hoofdfunctie Nevenfuncties betaald/
onbetaald
Commissie
Nicolette Engbers - Interim bestuurder MEE
& de Wering
- Interim bestuurder
Groeimee
- Interim bestuurder OP
Groei
Lid Raad van Toezicht
Amarant, aandachtsgebied
kwaliteit van zorg & arbeid
(OB)
Remuneratie
Erik Tuijp - Hoofd Bureau Bestuur-
sondersteuning rechtbank
Amsterdam
- Honorair rechter-plaats-
vervanger rechtbank
Alkmaar, sector straf
- Voorzitter stichting
Nazorg Nieuwjaarsbrand
Volendam (OB)
- Lid bestuur R.K. Parochie
H.H. Maria en Vincentius
(OB)
- Bestuurslid van de
Vereniging Dijkbelangen
Volendam (OB)
- Lid bestuur Stichting
Huisje Aafie van de Bibber
(OB)
Audit
Huub Bexkens Gepensioneerd docent VO Geen Onderwijs & kwaliteit
Frans Sleebos Gepensioneerd direc-
teur-bestuurder School-
begeleiding Zaanstreek
Waterland
Geen Onderwijs & kwaliteit
Louis Zijderveld Projectleider Universiteit
Utrecht
- Lid Rekenkamer Dronten
(B)
- Voorzitter Stichting Erf-
goed Ten Goye (OB)
- Lid Raad van Toezicht
Stichting Openbaar On-
derwijs Houten (OB)
Audit
Jim Kras Manager ABN AMRO Geen Onderwijs & kwaliteit
Arian Prins Afdelingshoofd
Amsterdamse Hogeschool
voor de Kunsten
Geen Remuneratie
Vergoedingsregeling
De leden van de Raad van Toezicht ontvangen een vrijwilligersvergoeding.
Toewijzing accountant
De Raad van Toezicht is de opdrachtgever van de accountant. Momenteel is Van Ree
de accountant.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 56
Vormgeving
In 2024 heeft de raad zeven reguliere vergaderingen gehad. Dit jaar kende enkele belangrijke
thema’s met een rol voor de Raad van Toezicht:
• Onderzoek naar de overdracht van het Don Bosco College
• Inrichting organisatie primair onderwijs.
Ontwikkeling van de stichting
Zoals ook in 2023, is in 2024 de toekomstige ontwikkeling van de stichting een belangrijk
onderwerp geweest. Het aantal leerlingen in de regio neemt dusdanig af dat de gevolgen
merkbaar zijn voor de SKOV. Eerder is het aantal basisscholen verminderd van 10 naar 7. Ook het
Don Bosco College ziet al een aantal jaar het aantal leerlingen teruglopen. De raad onderkent
deze ontwikkeling en de gevolgen die dat voor de organisatie zal hebben.
In 2023 is een onderzoek gestart naar de overdracht van het Don Bosco College naar
een groter bestuur voor voortgezet onderwijs. Dit onderzoek heeft in 2024 geleid tot een
haalbaarheidsonderzoek naar de overdracht van het Don Bosco College aan het Atlas College.
De gesprekken met het College van Bestuur over een mogelijke bestuurlijke overdracht van het
Don Bosco College worden steeds gevoerd aan de hand van een aantal beoordelingscriteria die
al in een eerder stadium zijn geformuleerd en vastgesteld.
Aan de kant van het primair onderwijs leidde de reeds eerder doorgevoerde reductie van het
aantal scholen tot een herinrichting van de ondersteunings- en managementstructuur. De raad
heeft hierover het gesprek gevoerd met het College van Bestuur, alsmede over de mogelijke
gevolgen van een mogelijke overdracht van het DBC.
Het is de verwachting dat deze dossiers ook in 2025 de belangrijkste gespreksonderwerpen voor
de Raad van Toezicht zullen zijn.
Scholing
In januari en februari 2024 heeft de Raad van Toezicht twee bijeenkomsten gehad, begeleid
door een extern deskundige. De bijeenkomsten waren enerzijds gericht op het evalueren van
het eigen functioneren en handelen. Anderzijds waren gericht op het aanbrengen van focus in
de taakinvulling van de raad in het proces gericht op overdracht van het Don Bosco College.
De heer Prins heeft als nieuw lid de Leergang de startende toezichthouder gevolgd,
georganiseerd door de VTOI-NVTK.
Financiën
Het onderwerp financiën splitst op in de begroting, het jaarverslag en tussentijdse rapportages.
De managementletter van de accountant, naar aanleiding van de interim-controle, wordt na
voorbereiding in de auditcommissie besproken in de vergadering. Jaarlijks wordt de accountant
in een vergadering uitgenodigd om zijn bevindingen over het jaarverslag en de jaarrekening te
bespreken. Ook dit gesprek wordt dit voorbereid door de auditcommissie.
Op 18 juni 2024 heeft de Raad van Toezicht goedkeuring verleend aan het jaarverslag van
de stichting over 2023. Hierbij was bijzondere aandacht voor rechtmatigheid (in het bijzonder bij
dienstverlening), AVG en cybercriminaliteit.

Op 18 december 2024 heeft de Raad van Toezicht goedkeuring gegeven aan de begroting 2025,
gehoord hebbende de adviezen vanuit de medezeggenschapsorganen. In elke vergadering, en
waar nodig tussentijds, informeert het bestuur de raad over belangrijke ontwikkelingen in de
organisatie.
Werkgeversrol
De werkgeversrol voor het bestuur wordt praktisch ingevuld door de remuneratiecommissie.
Daarnaast heeft de voorzitter periodiek overleg met de bestuursleden. Hierin wordt zowel
ingegaan op de ontwikkelingen in de organisatie, als op de mens achter de functionaris.
Er is onder meer gesproken over duurzame inzetbaarheid van de bestuurders. Daarnaast wordt
ingegaan op persoonlijke ontwikkeling en het omgaan de maatschappelijke discussie die het
onderzoek naar de toekomst van het DBC met zich meebrengt.
Schoolbezoeken
De Raad van Toezicht heeft afgesproken om met regelmaat bezoeken te brengen aan de
scholen. In 2024 zijn bezoeken aan het Don Bosco College, de Aventurijn en aan ’t Kofschip
gebracht. Het doel van deze bezoeken is om ‘voeling’ te houden met de kernactiviteit van de
organisatie, en zicht te krijgen op de manier waarop het beleid uitwerkt in de praktijk.
Naleving
De Raad van Toezicht heeft geen afwijkingen geconstateerd op de naleving van relevante wet-
en regelgeving en op de naleving van de code goed bestuur.
Ondertekening door toezichthouder
Arian Prins
Voorzitter Raad van Toezicht
23 juni 2025
SKOV Jaarverslag / 2024 / 57

SKOV Jaarverslag / 2022 / 53SKOV Jaarverslag / 2024 / 58

SKOV Jaarverslag / 2020 / 2
5. Jaarrekening
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
72853
SKOV Jaarverslag / 2024 / 59

Jaarrekening
Balans per 31 december 2024
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Balans per 31 december 2024
(voor verwerking resultaat bestemming)
1. Activa
1.1. Vaste activa
1.1.2. Materiele vaste activa 5.655.941 5.234.735
1.1.3. Financiele vaste activa 0 0
5.655.941 5.234.735
1.2. Vlottende activa
1.2.2. Vorderingen 596.149 677.598
1.2.4. Liquide middelen 17.411.865 19.260.580
18.008.014 19.938.178
Totaal activa 23.663.955 25.172.913
2. Passiva
2.1. Eigen vermogen
2.1.1.1. Algemene reserve 11.262.783 12.989.695
2.1.1.2. Bestemmingsreserve publiek 2.531.731 3.169.492
2.1.1.3. Bestemmingsreserves privaat 4.986.971 4.977.936
18.781.485 21.137.123
18.781.485 21.137.123
2.2. Voorzieningen 1.035.135 796.923
2.4. Kortlopende schulden 3.847.335 3.238.867
Totaal passiva 23.663.955 25.172.913
31 dec 2024 31 dec 2023
Pagina 3
SKOV Jaarverslag / 2024 / 60

Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Staat van baten en lasten over 2024
3. Baten
3.1 Rijksbijdragen 26.419.481 25.255.286 26.912.128
3.2 Overheidsbijdragen 66.107 42.650 56.326
3.5 Overige baten 573.147 276.560 456.183
27.058.735 25.574.496 27.424.637
4. Lasten
4.1. Personeelslasten 24.937.753 23.663.030 23.891.293
4.2 Afschrijvingen 1.090.894 1.539.645 991.847
4.3. Huisvestingslasten 892.484 920.280 902.758
4.4. Overige lasten 2.950.852 2.207.470 2.596.443
29.871.983 28.330.425 28.382.341
Saldo baten en lasten -2.813.248 -2.755.929 -957.704
6. Financiele baten en lasten
6.1. Financiele baten -457.610 -400.000 -444.706
6.2 Financiele lasten 0 0 1.595
-457.610 -400.000 -443.111
Resultaat -2.355.638 -2.355.929 -514.593
Toevoeging bestemmingsreserves -639.479 0 -324.000
Totaal resultaat -2.995.117 -2.355.929 -838.593
2024 2023Begroting 2024
Pagina 4
Staat van baten en lasten
SKOV Jaarverslag / 2024 / 61

Kasstroomoverzicht
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Kasstroomoverzicht over 2024
Saldo baten en lasten -2.813.248 -957.704
Aanpassingen voor:
Afschrijvingen (en overige waardeveranderingen) 1.090.894 991.847
238.212 -576.766
-1.484.142 -542.623
Veranderingen in werkkapitaal:
Mutatie operationele vorderingen 81.449 -377.529
Mutatie voorraden en onderhanden werk 0 0
Mutatie operationele schulden 608.468 150.221
689.917 -227.308
Kasstroom uit bedrijfsoperaties -794.225 -769.931
Ontvangen interest 457.610 444.706
Betaalde interest 0 -1.595
457.610 443.111
Kasstroom uit operationele activiteiten -336.615 -326.820
(Des)investeringen in vaste activa -1.512.100 -1.125.657
Kasstroom uit investeringsactiviteiten -1.512.100 -1.125.657
Mutatie langlopende schulden 0 0
Kasstroom uit financieringsactiviteiten 0 0
Netto kasstroom -1.848.715 -1.452.477
Liquide middelen
Liquide middelen einde boekjaar 17.411.865 19.260.580
Liquide middelen begin boekjaar 19.260.580 20.713.057
Toename/afname liquide middelen -1.848.715 -1.452.477
2024 2023
Pagina 5
SKOV Jaarverslag / 2024 / 62

Algemene grondslagen
Juridische vorm en voornaamste activiteiten
De Stichting Katholiek Onderwijs Volendam, gevestigd te Volendam, ingeschreven onder het K.v.K.
nummer 41234200, is een onderwijsinstelling voor zowel leerlingen op het primair onderwijs, als
op het voortgezet onderwijs.
Toegepaste standaarden
De jaarrekening is opgesteld volgens de Regeling jaarverslaggeving onderwijs. In deze regeling is
bepaald dat de bepalingen van Titel 9 Boek 2 BW en de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving (in
het bijzonder RJ 660 onderwijsinstellingen) van toepassing zijn en met inachtneming van de daarin
aangeduide uitzonderingen.
Vergelijking met voorgaand jaar
De gehanteerde grondslagen van waardering en van resultaatbepaling zijn ongewijzigd gebleven
ten opzichte van voorgaande jaar. De vergelijkende cijfers van het voorgaande boekjaar zijn, waar
nodig, slechts qua rubricering voor vergelijkingsdoeleinden aangepast.
Continuïteit
Deze jaarrekening is opgesteld uitgaande van de continuïteitsveronderstelling.
Grondslagen Balans en Staat van baten en lasten
Activa en passiva zijn opgenomen tegen nominale waarde, tenzij anders staat vermeld.
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam (hierna: SKOV) neemt een actief alleen dan in
de balans op:
• als het waarschijnlijk is dat de toekomstige economische voordelen SKOV toekomen;
• de waarde ervan betrouwbaar kan worden vastgesteld.
Een verplichting wordt in de balans opgenomen als:
• het waarschijnlijk is dat de afwikkeling daarvan gepaard gaat met een uitstroom van
middelen; en
• de omvang van het bedrag daarvan betrouwbaar kan worden vastgesteld.
De opbrengsten en kosten worden toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben.
Baten worden in de staat van baten en lasten opgenomen wanneer een vermeerdering van
het economisch potentieel, samenhangend met een vermeerdering van een actief of een
vermindering van een verplichting, heeft plaatsgevonden, waarvan de omvang betrouwbaar kan
worden vastgesteld. Lasten worden verwerkt wanneer een vermindering van het economisch
potentieel, samenhangend met een vermindering van een actief of een vermeerdering van
een verplichting, heeft plaatsgevonden, waarvan de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 63

Indien een transactie ertoe leidt dat nagenoeg alle of alle toekomstige economische voordelen
en alle of nagenoeg alle risico’s met betrekking tot een actief of verplichting aan
een derde zijn overgedragen, wordt het actief of de verplichting niet langer in de balans
opgenomen. Verder worden activa en verplichtingen niet meer in de balans opgenomen vanaf
het tijdstip waarop niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden van waarschijnlijkheid van
de toekomstige economische voordelen en/of betrouwbaarheid van de bepaling van de waarde.
De jaarrekening wordt gepresenteerd in euro’s, de functionele valuta van Stichting Katholiek
Onderwijs Volendam. Alle financiële informatie in euro’s is afgerond op het dichtstbijzijnde
duizendtal.
Taxonomie
Voor de nummering en de omschrijving hanteren we de onderwijstaxonomie zoals deze jaarlijks
wordt vastgesteld door het Ministerie van OCW.
Financiële instrumenten
SKOV kent de volgende financiële instrumenten: handels- en overige vorderingen, geldmiddelen,
handelsschulden en te betalen posten. Zij heeft geen afgeleide financiële instrumenten.
Financiële instrumenten worden bij de eerste opname verwerkt tegen reële waarde, waarbij
(dis)agio en de direct toerekenbare transactiekosten in de eerste opname worden meegenomen.
Indien echter financiële instrumenten bij de vervolgwaardering worden gewaardeerd tegen reële
waarde met verwerking van waardeveranderingen in de staat van baten en lasten, worden direct
toerekenbare transactiekosten direct verwerkt in de staat van baten en lasten. In contracten
besloten financiële instrumenten die niet worden gescheiden van het basiscontract, worden
verwerkt in overeenstemming met het basiscontract.
Voor de grondslagen van de primaire financiële instrumenten wordt verwezen naar
de behandeling per balanspost.
Materiële vaste activa
Investeringen, met een waarde groter dan € 1.500 worden geactiveerd. Aanschaffingen lager dan
dit grensbedrag worden direct ten laste van de exploitatie gebracht.
De gebouwen en terreinen, inventaris en apparatuur, materiële vaste bedrijfsactiva in uitvoering
en vooruitbetalingen op materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen verkrijgings- of
vervaardigingsprijs minus cumulatieve afschrijvingen verminderd met de cumulatief bijzondere
waardeverminderingen.
SKOV Jaarverslag / 2024 / 64

SKOV Jaarverslag / 2024 / 65
Gebouwen
De componentenmethode wordt toegepast voor gebouwen, hierbij gelden de volgende
afschrijvingstermijnen:
Verbouwing: in 10 jaar (10,0%)
Technische installaties: in 10 jaar (10,0%)
Onderhoudsuitgaven worden slechts geactiveerd indien zij de gebruiksduur van het object
verlengen.
De afschrijvingstermijn van verbouwingen is gezet op 10 jaar. Het uitgangspunt is de
economische levensduur. De meeste scholen zijn ouder dan 20 jaar. Het is onduidelijk wat de
plannen van de gemeente zijn met onze scholen. Daarom is voorzichtigheidshalve gekozen voor
een afschrijvingstermijn van 10 jaar. De kosten van groot onderhoud worden geactiveerd en
afgeschreven. Als dergelijke kosten onderdeel zijn van een vast actief, wordt het materieel actief
verdeeld in componenten en hierop wordt dan ook afzonderlijk afgeschreven.
Deze componentenbenadering wordt toegepast vanaf ofwel het moment van aankoop van het
actief of pas vanaf het moment dat groot onderhoud wordt gepleegd.
Ontvangen investeringssubsidies worden verminderd op de investering. Vervolgens wordt er
afgeschreven in de maand volgend op ingebruikname.
Inventarissen en apparatuur
Nieuwe investeringen worden opgenomen tegen aanschafwaarde. Lineaire afschrijving
vindt plaats op basis van de geschatte economische levensduur. Meubilair hebben een
afschrijvingstermijn van 15 jaar (6,66%). Methodes en OLP PO hebben een afschrijvingstermijn
op basis van de economische levensduur en deze ligt op 8 jaar (12,5%). Voor investeringen in
computerapparatuur gelden twee afschrijvingstermijnen; hardware als printers, digiborden etc
hebben een termijn van 5 jaar (20,0%). Hardware als laptops, chromebooks etc. hebben een
termijn van 3 jaar (33,3%).
Een materieel vast actief wordt niet langer in de balans opgenomen na vervreemding of wanneer
geen toekomstige prestatie-eenheden van het gebruik of de vervreemding worden verwacht.
De bate of last die voortvloeit uit de desinvestering van een materieel vast actief, ook als deze
nog niet volledig is afgeschreven, wordt in de staat van baten en lasten verwerkt.
Bijzondere waardeverminderingen of vervreemding van vaste activa
Vaste activa moeten worden beoordeeld op bijzondere waardeverminderingen als zich
wijzigingen of omstandigheden voordoen die doen vermoeden dat de boekwaarde van een
actief niet terugverdiend zal worden. Is de boekwaarde van een actief hoger dan de geschatte
waarde, wordt een bedrag voor impairment ten laste van het resultaat geboekt voor het
verschil tussen de boekwaarde en de actuele waarde van het actief. Activa die beschikbaar
zijn voor verkoop worden gewaardeerd tegen boekwaarde of lagere actuele waarde, onder
aftrek van verkoopkosten. De realiseerbare waarde is de hoogste van de bedrijfswaarde en de
directe opbrengstwaarde. Als het niet mogelijk is de realiseerbare waarde te bepalen voor een
individueel actief, wordt de realiseerbare waarde bepaald van de kasstroomgenererende
eenheid waartoe het actief behoort.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 66
Verder wordt op iedere balansdatum beoordeeld of er enige indicatie is dat een in eerdere
jaren verantwoord bijzonder waardeverminderingsverlies is verminderd. Als een dergelijke
indicatie aanwezig is, wordt de realiseerbare waarde van het betreffende actief (of de
kasstroomgenererende eenheid) geschat.
Terugneming van een eerder verantwoord bijzonder waardeverminderingsverlies vindt alleen
plaats als sprake is van een wijziging van de gehanteerde schattingen bij het bepalen van
de realiseerbare waarde sinds de verantwoording van het laatste bijzonder
waardeverminderings-verlies. In dat geval wordt de boekwaarde van het actief (of de
kasstroomgenererende eenheid) opgehoogd tot de geschatte realiseerbare waarde, maar niet
hoger dan de boekwaarde die bepaald zou zijn (na afschrijvingen) als in voorgaande jaren geen
bijzonder waardeverminderingsverlies voor het actief (of de kasstroomgenererende eenheid) zou
zijn verantwoord.
Vlottende activa
Vorderingen
Vorderingen worden gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs onder aftrek van een
voorziening voor oninbaarheid. Een dergelijke voorziening wordt bepaald op basis van
beoordeling van de inbaarheid van de individuele vorderingen.
Effecten
De stichting bezit effectief geen aandelen en/of obligaties. Er is nog een fonds Arasbridge waar
vanaf 1 januari 2011 geen waardering meer voor is afgegeven in verband met liquidatie van
het fonds. Voorzichtigheidshalve heeft het bestuur besloten de aandelen volledig te voorzien op
31 december 2013. Het saldo van nihil bestaat derhalve uit een bedrag van EUR 303.899 (laatst
afgegeven waardering) minus voorziening van EUR 303.899. Ultimo 2024 is de situatie
nog ongewijzigd. In opvolgend boekjaar wordt een besluit genomen om deze definitief af te
boeken.
Liquide middelen
De liquide middelen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Deze staan ter vrije beschikking,
tenzij anders is vermeld.

SKOV Jaarverslag / 2024/ 67
Eigen vermogen
Onder het eigen vermogen worden de algemene reserves en de bestemmingsreserves
gepresenteerd. De algemene reserve bestaat uit de reserves die ter vrije beschikking staan van
SKOV. Indien een beperktere bestedingsmogelijkheid door SKOV is aangebracht, dan is het aldus
afgezonderde deel van het eigen vermogen aangeduid als bestemmingsreserve.
Werkdrukmiddelen
De in 2023 apart gereserveerde en verantwoordde werkdrukmiddelen zijn in 2024 ingezet
ter ondersteuning van activiteiten gericht op werkdrukverlaging. In dit kader is externe
ondersteuning ingehuurd bij Lyceo, met als doel het verlichten van de werkdruk door middel van
ondersteuning bij surveillance en het opvangen van lessen. Deze inzet heeft bijgedragen aan het
verminderen van de werkdruk binnen de organisatie. Daarnaast zijn de werkdrukmiddelen
in 2024 benut voor het in kaart brengen van werkdruk en taakbeleid, hetgeen heeft geresulteerd
in de vaststelling van het taakbeleid. Tevens is de werktijdenregeling voor het ondersteunend
onderwijspersoneel (OOP) in dit proces meegenomen en vastgesteld, mede met behulp van
de beschikbare werkdrukmiddelen.
Reserves
Algemene reserve publiek
Deze post betreft de niet-gebonden reserve die voorkomt uit de door (semi-)
overheidsinstellingen gefinancierde activiteiten. Aan de reserve worden via
de resultaatsbestemming overschotten in een boekjaar toegevoegd en tekorten
onttrokken. De (publieke) algemene reserve vormt een buffer ter waarborging van de continuïteit
van Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Bestemmingsreserve (publiek)
De publieke reserves zijn gevormd vanuit de overschotten op de verschillende scholen en zijn
bedoeld voor specifieke toekomstige uitgaven die uit de huidige beschikbare middelen gedekt
moeten worden. Daarnaast hebben deze reserves tot doel om in de toekomst incidentele lasten
te dragen indien de stichting geconfronteerd wordt met tegenvallers. Vanaf 2023 is er voor
gekozen om de bestemmingsreserve (publiek) te presenteren onder algemene reserve publiek.
Bestemmingsreserves (privaat)
De bestemmingsreserve is opgebouwd vanuit de financiële baten die toe te rekenen zijn aan het
private deel van de beleggingen en spaargelden. De reserves zullen worden ingezet voor dat
deel van de kosten die niet vanuit de rijksbijdragen gefinancierd mogen worden.
Bestemmingsreserve groot onderhoud
In voorgaande jaren zijn de kosten van groot onderhoud verwerkt in de staat van baten
en lasten. Vanaf het boekjaar 2019 is dit niet meer toegestaan en wordt de componenten
methode toegepast, kosten van groot onderhoud worden geactiveerd en afgeschreven. Deze
stelselwijziging is prospectief verwerkt volgens de overgangsregeling zoals opgenomen in de
RJ-uiting -2018- 5 en RJ 212.805. De SKOV heeft gekozen voor het activeren en afschrijven van
groot onderhoud. Voorheen werden deze kosten ten laste van de exploitatie in dat jaar geboekt.
Er is een meerjaren onderhoudsplan (MJOP) opgemaakt in 2018 en in 2024 is herzien. Dit is de
basis voor het groot onderhoud. In het MJOP staat met welke kosten rekening moet worden
gehouden. Dit is het uitgangspunt voor de jaarlijks reservering. Voor de PO scholen is het
jaarlijkse bedrag € 508.000 (2023: € 321.000) voor de VO school € 298.000 (2023: € 221.000).

SKOV Jaarverslag / 2024 / 68
Het vaststellen van de jaarlijkse toevoeging aan de reserve vindt als volgt plaats: Jaarlijkse
reservering voor groot onderhoud - kosten groot onderhoud - afschrijving groot onderhoud =
toevoeging aan de reserve. Op deze manier wordt er een reserve opgebouwd om de stijgende
lasten groot onderhoud op te vangen.
Voorzieningen
Onder de voorzieningen worden de personele voorziening en de overige voorzieningen
gepresenteerd. Zij zijn opgenomen tegen nominale waarde. Toevoegingen aan voorzieningen
vinden plaats ten laste van de staat van baten en lasten. Uitgaven vinden rechtstreeks plaats ten
laste van de voorzieningen.
Een voorziening in verband met verplichtingen als bedoeld in artikel 2:374 lid 1, eerste volzin BW
wordt uitsluitend opgenomen indien op de balansdatum aan de volgende voorwaarden wordt
voldaan:
a. de rechtspersoon heeft een verplichting (in rechte afdwingbaar of feitelijk);
b. het is waarschijnlijk dat voor de afwikkeling van die verplichting een uitstroom
van middelen noodzakelijk is;
c. er kan een betrouwbare schatting worden gemaakt van de omvang van de verplichting.
Personele voorzieningen
Spaarverlof
De voorziening spaarverlof is gevormd voor personeelsleden die gedurende 4 of meer
schooljaren 60 klokuren hebben gespaard en dit in een aaneengesloten periode gaan opnemen.
Jubileum
Op basis van richtlijn 271 van de Raad voor de Jaarverslaggeving is een voorziening
opgenomen voor verplichtingen uit hoofde van toekomstige uitkeringen bij ambtsjubilea van
personeelsleden. De voorziening is opgenomen tegen de contante waarde van de toekomstige
uitbetalingen en is afhankelijk van de ingeschatte blijf kans, gemiddelde salarisstijging en
disconteringsvoet. De werkelijke jubilea-uitkeringen worden ten laste van deze voorziening
gebracht. Vanaf 2019 is besloten om hiervoor de beschikbare landelijke modellen te gebruiken.
Persoonlijk budget
In de CAO afspraken is er afgesproken dat de uren voor persoonlijk budget niet meer gespaard
kunnen worden. De voorziening zal dus niet meer toenemen.
Langdurig zieken
Vanaf 2019 is de voorziening langdurig zieken opgenomen.
Wachtgelders
Het CvB zorgt, in actieve samenwerking met de directeuren en rector, voor een zorgvuldige
uitvoering van het wachtgeldbeleid conform de geldende wet-en regelgeving en CAO afspraken.
Tot 2020 waren er nagenoeg geen wachtgelders. Vanaf 2020 is er een voorziening gemaakt.
Krimp
Dit betreft uitsluitend het generatiepact en loopt af in 2025.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 69
Transitievergoeding
De voorziening transitievergoeding is opgenomen in overeenstemming met Richtlijn RJ660
en heeft betrekking op de verplichting van de onderneming om transitievergoedingen te betalen
aan werknemers bij beeindiging van hun dienstverband. Deze voorziening wordt gewaardeerd
op basis van de verwachte uitgaven die voortvloeien uit de aanwezige verplichtingen op
de balansdatum, waarbij rekening wordt gehouden met relevante aanname en schattingen
met betrekking tot onder andere het aantal werknemers dat in aanmerking komt voor
een transitievergoeding en de hoogte daarvan.
Overige voorzieningen
Voorziening dubieuze debiteuren
Vorderingen worden opgenomen tegen nominale waarde. Voor het risico op oninbaarheid
wordt een voorziening getroffen. De hoogte van de voorziening wordt bepaald op basis van een
inschatting van het risico. Hierin spelen factoren zoals; ouderdom en financiele positie van de
debiteur een rol. Definitief oninbare vorderingen worden ten laste van de voorziening afgeboekt.
Kortlopende schulden
Schulden met een op balansdatum resterende looptijd van ten hoogste één jaar worden
aangeduid als kortlopend. Schulden worden niet gesaldeerd met activa.
Overlopende passiva betreffen vooruitontvangen bedragen (waaronder geoormerkte bijdragen)
en nog te betalen bedragen terzake van lasten die aan een verstreken periode zijn toegekend.
Voor aanvullende subsidies die voor meerdere jaren beschikbaar zijn gesteld, wordt het nog
niet bestede deel op de balans als overlopende passiefpost aangehouden. Vrijval ten gunste
van de staat van baten en lasten geschiedt dan jaarlijks naar rato van de besteding. In het laatste
jaar van de looptijd van de subsidie valt het gehele restant vrij en wordt het eventuele resultaat
genomen. Door deze boekingswijze geschiedt de toekenning van vooruitontvangen bedragen
aan opvolgende perioden stelselmatig en tijdevenredig.
Tevens verantwoorden wij (meerjarige) subsidies met een toegekend subsidiebedrag waarvoor
een prestatieverklaring wordt verlangd en geoormerkte subsidies met verrekening van eventuele
overschotten in het voorgeschreven Model G.
Personeelsbeloningen/pensioenen
De stichting kent een toegezegde pensioenregeling, die is ondergebracht bij een
bedrijfstakpensioenfonds (ABP). Deze kan op basis van RJ 271 worden geclassificeerd als
een toegezegde bijdrageregeling. Dit betekent dat de over het boekjaar verschuldigde premies
als kosten worden verantwoord. De risico’s van loonontwikkeling, prijsindexatie
en beleggingsrendement op het fondsvermogen zullen mogelijk leiden tot toekomstige
aanpassingen in de jaarlijkse bijdragen aan het pensioenfonds. Voor een nadere toelichting
wordt verwezen naar de pensioenlasten in de staat van baten en lasten.
Bepaling reële waarde
De reële waarde van een financieel instrument is het bedrag waarvoor een actief kan worden
verhandeld of een passief kan worden afgewikkeld tussen ter zake goed geïnformeerde partijen,
die tot een transactie bereid en van elkaar onafhankelijk zijn.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 70
Opbrengstverantwoording
Rijksbijdragen, overige overheidsbijdragen en -subsidies
Rijksbijdragen uit hoofde van de basisbekostiging worden in het jaar waarop de toekenning
betrekking heeft, volledig verwerkt als baten in de staat van baten en lasten. Overige
overheidsbijdragen en -subsidies worden aanvankelijk in de balans opgenomen als
vooruitontvangen baten zodra er redelijke zekerheid bestaat dat zij zullen worden ontvangen en
dat de groep zal voldoen aan de daaraan verbonden voorwaarden. Subsidies ter compensatie
van door de groep gemaakte kosten worden systematisch als opbrengsten in de staat van baten
en lasten opgenomen in dezelfde periode als die waarin de kosten worden gemaakt. Subsidies
ter compensatie van de groep voor de kosten van een actief worden systematisch in de staat van
baten en lasten opgenomen gedurende de gebruiksduur van het actief.
Cursusgelden
De cursusgelden worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben, waarbij ervan
uitgegaan is dat reguliere onderwijstaken gelijkmatig over het schooljaar zijn gespreid.
Baten werk in opdracht van derden
Opbrengsten van werk in opdracht van derden (contractonderwijs) worden in de staat van baten
en lasten als baten opgenomen voor een bedrag gelijk aan de kosten als vast staat dat deze
kosten declarabel zijn.
Overige baten en overige opbrengsten
Overige baten en overige opbrengsten worden toegerekend aan het boekjaar waarop zij
betrekking hebben.
Renteopbrengsten
Renteopbrengsten worden tijdsevenredig in de staat van baten en lasten verwerkt. Hierbij wordt
rekening gehouden met de effectieve rentevoet van de desbetreffende actiefpost, indien hun
bedrag bepaalbaar is en hun ontvangst waarschijnlijk.
Lasten
De lasten worden toegerekend aan het boekjaar waarop zij betrekking hebben.
Rentelasten
Periodieke rentelasten en soortgelijke lasten komen ten laste van het jaar waarover zij
verschuldigd zijn.

SKOV Jaarverslag / 2024 / 71
Personele lasten
De beloningen van het personeel worden als last in de staat van baten en lasten verantwoord
in de periode waarin de arbeidsprestatie wordt verricht en voor zover nog niet uitbetaald,
als verplichting op de balans opgenomen. Als de reeds betaalde bedragen de verschuldigde
beloningen overtreffen, wordt het meerdere opgenomen als een overlopend actief voor zover
er sprake zal zijn van terugbetaling door het personeel of van verrekening met toekomstige
betalingen door de stichting.
Indien een beloning wordt betaald, waarbij geen rechten worden opgebouwd (bijvoorbeeld
doorbetaling in geval van ziekte of arbeidsongeschiktheid) worden de verwachte lasten
verantwoord in de periode waarover deze beloning is verschuldigd. Voor op balansdatum
bestaande verplichtingen tot het in de toekomst doorbetalen van beloningen
(inclusief ontslagvergoedingen) aan personeelsleden die op balansdatum naar verwachting
blijvend geheel of gedeeltelijk niet in staat zijn om werkzaamheden te verrichten door ziekte of
arbeidsongeschiktheid wordt een voorziening opgenomen.
De verantwoorde verplichting betreft de beste schatting van de bedragen die noodzakelijk
zijn om de desbetreffende verplichting op balansdatum af te wikkelen. De beste schatting
is gebaseerd op contractuele afspraken met personeelsleden (cao en individuele
arbeidsovereenkomsten). Toevoegingen aan en vrijval van verplichtingen worden
ten laste respectievelijk ten gunste van het resultaat gebracht.
Belastingen
De stichting maakt voor de vennootschapsbelasting gebruik van de subjectvrijstelling, d.w.z.
lichamen waarvan de werkzaamheden voor 90% of meer bestaan uit het geven van onderwijs of
het verrichten van onderzoek zijn vrijgesteld van vennootschapsbelasting, mits dat onderwijs
en onderzoek voor 70% wordt bekostigd uit publieke middelen.
Kasstroomoverzicht
Het kasstroomoverzicht is opgesteld op basis van de indirecte methode. Voor een goed begrip
van het kasstroomoverzicht wordt verwezen naar de individuele toelichting op de posten in
de jaarrekening.
Waarderingsgrondslagen WNT
Voor de uitvoering van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen in de (semi)publieke
sector WNT heeft de instelling zich gehouden aan de Beleidsregel toepassing WNT. De instelling
heeft de Beleidsregels toepassing WNT als normenkader bij het opmaken van deze jaarrekening
gehanteerd.

Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de balans per 31 december 2024
1. Activa
1.1. Vaste activa
1.1.2. Materiele vaste activa 2024 2023
1.1.2.1 Gebouwen en terreinen 2.340.271 2.529.941
1.1.2.3. Inventaris en apparatuur 1.807.024 1.776.478
1.1.2.4. Overige materiele vaste activa 1.220.272 907.746
1.1.2.5. Vaste bedrijfsmiddelen in uitvoering 288.374 20.570
5.655.941 5.234.735
Het verloop van de materiele vaste activa is als volgt weer te geven:
Stand per 1 januari
Aanschafprijs 4.074.009 2.170.065 2.139.420 20.570
Cumulatieve afschrijvingen -1.544.068 -393.586 -1.231.674 0
Boekwaarde 2.529.941 1.776.478 907.746 20.570
Muataties in de boekwaarde
Investeringen 227.596 223.505 806.007 288.374
Overboeking 0 0 0 -20.570
Desinvesteringen op aanschafwaarde 0 0 -12.812 0
Desinvesteringen op afschrijvingswaarde 0 0 0 0
Afschrijvingen -417.266 -192.959 -480.669 0
Saldo -189.670 30.546 312.526 267.804
Stand per 31 december
Aanschafprijs 4.301.605 2.393.570 2.945.427 288.374
Cumulatieve afschrijvingen -1.961.334 -586.545 -1.712.343 0
Boekwaarde 2.340.271 1.807.024 1.220.272 288.374
Toelichting materiele vaste activa
van locatie De Aventurijn. Deze investering wordt geactiveerd onder de materiele vaste activa en lineair afgeschreven over
een periode van 10 jaar. De afschrijvingslast komt ten laste van het privaat vermogen.
In boekjaar 2024 werd een totaalbedrag van € 1.257.108 geinvesteerd in diverse materiële vaste activa. De investeringen betroffen onder
andere kleine verbouwingen, inventaris en ICT-gerelateerde projecten. Deze uitgaven waren gericht op het moderniseren en verbeteren
van de infrastructuur en faciliteiten van de stichting, met als doel de operationele behoeften optimaal te ondersteunen.
In boekjaar 2021 is vanuit privaat vermogen een investering van € 240.000 gedaan ten behoeve van de verduurzaming
1.1.2.5. Vaste
bedrijfsmiddelen
in uitvoering
1.1.2.4. Overige
materiele vaste
activa
1.1.2.3. Inventaris
en apparatuur
1.1.2.1
Gebouwen en
terreinen
Pagina 13
SKOV Jaarverslag / 2024 / 72
Toelichting op de balans per 31 december 2024
Toelichting materiele vaste activa
In boekjaar 2024 werd een totaalbedrag van € 1.257.108 geinvesteerd in diverse materiële
vaste activa. De investeringen betroffen onder andere kleine verbouwingen, inventaris en ICT-
gerelateerde projecten. Deze uitgaven waren gericht op het moderniseren en verbeteren van
de infrastructuur en faciliteiten van de stichting, met als doel de operationele behoeften optimaal
te ondersteunen.
In boekjaar 2021 is vanuit privaat vermogen een investering van € 240.000 gedaan ten behoeve
van de verduurzaming van locatie De Aventurijn. Deze investering wordt geactiveerd onder de
materiele vaste activa en lineair afgeschreven over een periode van 10 jaar. De afschrijvingslast
komt ten laste van het privaat vermogen.
Het verloop van de materiele vaste activa is als volgt weer te geven:
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de balans per 31 december 2024
1. Activa
1.1. Vaste activa
1.1.2. Materiele vaste activa 2024 2023
1.1.2.1 Gebouwen en terreinen 2.340.271 2.529.941
1.1.2.3. Inventaris en apparatuur 1.807.024 1.776.478
1.1.2.4. Overige materiele vaste activa 1.220.272 907.746
1.1.2.5. Vaste bedrijfsmiddelen in uitvoering 288.374 20.570
5.655.941 5.234.735
Het verloop van de materiele vaste activa is als volgt weer te geven:
Stand per 1 januari
Aanschafprijs 4.074.009 2.170.065 2.139.420 20.570
Cumulatieve afschrijvingen -1.544.068 -393.586 -1.231.674 0
Boekwaarde 2.529.941 1.776.478 907.746 20.570
Muataties in de boekwaarde
Investeringen 227.596 223.505 806.007 288.374
Overboeking 0 0 0 -20.570
Desinvesteringen op aanschafwaarde 0 0 -12.812 0
Desinvesteringen op afschrijvingswaarde 0 0 0 0
Afschrijvingen -417.266 -192.959 -480.669 0
Saldo -189.670 30.546 312.526 267.804
Stand per 31 december
Aanschafprijs 4.301.605 2.393.570 2.945.427 288.374
Cumulatieve afschrijvingen -1.961.334 -586.545 -1.712.343 0
Boekwaarde 2.340.271 1.807.024 1.220.272 288.374
Toelichting materiele vaste activa
van locatie De Aventurijn. Deze investering wordt geactiveerd onder de materiele vaste activa en lineair afgeschreven over
een periode van 10 jaar. De afschrijvingslast komt ten laste van het privaat vermogen.
In boekjaar 2024 werd een totaalbedrag van € 1.257.108 geinvesteerd in diverse materiële vaste activa. De investeringen betroffen onder
andere kleine verbouwingen, inventaris en ICT-gerelateerde projecten. Deze uitgaven waren gericht op het moderniseren en verbeteren
van de infrastructuur en faciliteiten van de stichting, met als doel de operationele behoeften optimaal te ondersteunen.
In boekjaar 2021 is vanuit privaat vermogen een investering van € 240.000 gedaan ten behoeve van de verduurzaming
1.1.2.5. Vaste
bedrijfsmiddelen
in uitvoering
1.1.2.4. Overige
materiele vaste
activa
1.1.2.3. Inventaris
en apparatuur
1.1.2.1
Gebouwen en
terreinen
Pagina 13

Toelichting op de balans per 31 december 2024
Toelichting vorderingen
Onder de post debiteuren is een voorziening dubieuze debiteuren opgenomen ad. EUR 6.022.
Deze voorziening is gevormd om mogelijke oninbare vorderingen op te vangen en daarmee het
financiele risico te beperken. De hoogte van de voorziening is gebaseerd op een inschatting van
de inbaarheid van de betreffende debiteur.
Onder de overige vorderingen is een compensatie opgenomen op grond van de regeling
compensatie transitievergoeding (Wwz). Deze vordering betreft de door de instelling te betalen
transitievergoedingen aan de langdurig arbeidsongeschikte werknemers, waarvoor het recht op
compensatie per balansdatum voldoende zeker is en waarvan het bedrag betrouwbaar is vast te
stellen.
Toelichting liquide middelen
Ultimo 2024 zijn de tegoeden op de bankrekeningen volledig direct opeisbaar. Daarnaast is een
bedrag van € 6 miljoen ondergebracht in drie deposito’s bij Schatkistbankieren, die evenredig zijn
verdeeld en een gespreide looptijd hebben. Deze deposito’s vervallen respectievelijk in maart 2025,
juni 2025 en september 2025. Door deze spreiding komt er elk kwartaal een deel van de middelen
vrij, waardoor tijdige beschikbaarheid en liquiditeitszekerheid gewaarborgd blijven.
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de balans per 31 december 2024
1.2.2. Vorderingen 2024 2023
1.2.2.1. Debiteuren algemeen 106.673 85.194
1.2.2.2. Vorderingen op OCW/EZ 15.000 40.000
1.2.2.3. Vorderingen op gemeenten en GR's 0 16.795
1.2.2.10. Overige vorderingen 205.352 117.657
1.2.2.11. Belastingen en sociale premies 0 6.074
1.2.2.12. Vooruitbetaalde kosten 207.099 273.273
1.2.2.15. Overlopende activa overige 62.025 138.605
596.149 677.598
Toelichting vorderingen
1.2.4. Liquide middelen 2024 2023
1.2.4.1. Kasmiddelen 0 6
1.2.4.2. Tegoeden op bankrekeningen 8.397.721 8.216.813
1.2.4.3. Kruisposten 14.144 43.761
1.2.4.4. Deposito's 9.000.000 11.000.000
17.411.865 19.260.580
Toelichting liquide middelen
Onder de overige vorderingen is een compensatie opgenomen op grond van de regeling compensatie transitievergoeding (Wwz). Deze
vordering betreft de door de instelling te betalen transitievergoedingen aan de langdurig arbeidsongeschikte werknemers, waarvoor het
recht op compensatie per balansdatum voldoende zeker is en waarvan het bedrag betrouwbaar is vast te stellen.
0
Onder de post debiteurenis een voorziening dubieuze debiteuren opgenomen ad. EUR 6.022. Deze voorziening is gevormd om mogelijke
oninbare vorderingen op te vangen en daarmee het financiele risico te beperken. De hoogte van de voorziening is gebaseerd op een
inschatting van de inbaarheid van de betreffende debiteur.
Ultimo 2024 zijn de tegoeden op de bankrekeningen volledig direct opeisbaar. Daarnaast is een bedrag van € 6 miljoen ondergebracht in
drie deposito's bij Schatkistbankieren, die evenredig zijn verdeeld en een gespreide looptijd hebben. Deze deposito's vervallen
respectievelijk in maart 2025, juni 2025 en september 2025. Door deze spreiding komt er elk kwartaal een deel van de middelen vrij,
waardoor tijdige beschikbaarheid en liquiditeitszekerheid gewaarborgd blijven.
Pagina 14
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de balans per 31 december 2024
1.2.2. Vorderingen 2024 2023
1.2.2.1. Debiteuren algemeen 106.673 85.194
1.2.2.2. Vorderingen op OCW/EZ 15.000 40.000
1.2.2.3. Vorderingen op gemeenten en GR's 0 16.795
1.2.2.10. Overige vorderingen 205.352 117.657
1.2.2.11. Belastingen en sociale premies 0 6.074
1.2.2.12. Vooruitbetaalde kosten 207.099 273.273
1.2.2.15. Overlopende activa overige 62.025 138.605
596.149 677.598
Toelichting vorderingen
1.2.4. Liquide middelen 2024 2023
1.2.4.1. Kasmiddelen 0 6
1.2.4.2. Tegoeden op bankrekeningen 8.397.721 8.216.813
1.2.4.3. Kruisposten 14.144 43.761
1.2.4.4. Deposito's 9.000.000 11.000.000
17.411.865 19.260.580
Toelichting liquide middelen
Onder de overige vorderingen is een compensatie opgenomen op grond van de regeling compensatie transitievergoeding (Wwz). Deze
vordering betreft de door de instelling te betalen transitievergoedingen aan de langdurig arbeidsongeschikte werknemers, waarvoor het
recht op compensatie per balansdatum voldoende zeker is en waarvan het bedrag betrouwbaar is vast te stellen.
0
Onder de post debiteurenis een voorziening dubieuze debiteuren opgenomen ad. EUR 6.022. Deze voorziening is gevormd om mogelijke
oninbare vorderingen op te vangen en daarmee het financiele risico te beperken. De hoogte van de voorziening is gebaseerd op een
inschatting van de inbaarheid van de betreffende debiteur.
Ultimo 2024 zijn de tegoeden op de bankrekeningen volledig direct opeisbaar. Daarnaast is een bedrag van € 6 miljoen ondergebracht in
drie deposito's bij Schatkistbankieren, die evenredig zijn verdeeld en een gespreide looptijd hebben. Deze deposito's vervallen
respectievelijk in maart 2025, juni 2025 en september 2025. Door deze spreiding komt er elk kwartaal een deel van de middelen vrij,
waardoor tijdige beschikbaarheid en liquiditeitszekerheid gewaarborgd blijven.
Pagina 14
SKOV Jaarverslag / 2024 / 73

Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de balans per 31 december 2024
2. Passiva
2.1. Eigen vermogen
Stand 1 jan Resultaat Mutaties Stand 31 dec
2.1.1.1. Stichtingskapitaal 68 0 68
2.1.1.1. Algemene reserve PO 11.991.036 -964.752 0 11.026.284
2.1.1.1. Algemene reserve VO 1.017.825 -781.394 0 236.431
2.1.1.2. Bestemmingsreserve groot onderhoud PO 970.664 382.000 0 1.352.664
2.1.1.2. Bestemmingsreserve groot onderhoud VO 921.588 257.479 0 1.179.067
2.1.1.2. Bestemmingsreserve NPO PO 667.881 -667.881 0 0
2.1.1.2. Bestemmingsreserve NPO VO 590.125 -590.125 0 0
2.1.1.3. Bestemmingsreserve privaat 4.977.936 9.035 0 4.986.971
Totaal eigen vermogen 21.137.123 -2.355.638 0 18.781.485
Toelichting eigen vermogen
2.2. Voorzieningen 2024 2023
2.2.1. Personele voorzieningen 1.035.135 796.923
1.035.135 796.923
De personele voorzieningen bestaan uit:
2.2.1.1. Persoonlijk budget 314.673 410.146
2.2.1.3. Transitievergoeding WAB 7.871 5.627
2.2.1.4. Jubileumvoorziening 204.786 224.564
2.2.1.5. WW Voorziening 0 10.850
2.2.1.6. Langdurig zieken 500.806 94.052
2.2.1.7. Voorziening krimp 6.999 51.684
1.035.135 796.923
Kortlopend deel
<1 jaar >1jaar
2.2.1.1. Persoonlijk budget 75.000 239.675
2.2.1.3. Transitievergoeding WAB 7.871 -
2.2.1.4. Jubileumvoorziening 31.617 173.169
2.2.1.5. WW Voorziening - -
2.2.1.6. Langdurig zieken 291.148 209.658
2.2.1.7. Voorziening krimp 6.999 -
Langlopend deel
rente-opbrengsten en -lasten toegerekend aan deze reserve.
Bestemmingsreserve privaat
In 2024 is de reserve verminderd door de jaarlijkse afschrijving op de verduurzaming van locatie De Aventurijn,
die destijds is gefinancierd vanuit het private vermogen. Daarnaast is een deel van de
Pagina 15
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de balans per 31 december 2024
2. Passiva
2.1. Eigen vermogen
Stand 1 jan Resultaat Mutaties Stand 31 dec
2.1.1.1. Stichtingskapitaal 68 0 68
2.1.1.1. Algemene reserve PO 11.991.036 -964.752 0 11.026.284
2.1.1.1. Algemene reserve VO 1.017.825 -781.394 0 236.431
2.1.1.2. Bestemmingsreserve groot onderhoud PO 970.664 382.000 0 1.352.664
2.1.1.2. Bestemmingsreserve groot onderhoud VO 921.588 257.479 0 1.179.067
2.1.1.2. Bestemmingsreserve NPO PO 667.881 -667.881 0 0
2.1.1.2. Bestemmingsreserve NPO VO 590.125 -590.125 0 0
2.1.1.3. Bestemmingsreserve privaat 4.977.936 9.035 0 4.986.971
Totaal eigen vermogen 21.137.123 -2.355.638 0 18.781.485
Toelichting eigen vermogen
2.2. Voorzieningen 2024 2023
2.2.1. Personele voorzieningen 1.035.135 796.923
1.035.135 796.923
De personele voorzieningen bestaan uit:
2.2.1.1. Persoonlijk budget 314.673 410.146
2.2.1.3. Transitievergoeding WAB 7.871 5.627
2.2.1.4. Jubileumvoorziening 204.786 224.564
2.2.1.5. WW Voorziening 0 10.850
2.2.1.6. Langdurig zieken 500.806 94.052
2.2.1.7. Voorziening krimp 6.999 51.684
1.035.135 796.923
Kortlopend deel
<1 jaar >1jaar
2.2.1.1. Persoonlijk budget 75.000 239.675
2.2.1.3. Transitievergoeding WAB 7.871 -
2.2.1.4. Jubileumvoorziening 31.617 173.169
2.2.1.5. WW Voorziening - -
2.2.1.6. Langdurig zieken 291.148 209.658
2.2.1.7. Voorziening krimp 6.999 -
Langlopend deel
rente-opbrengsten en -lasten toegerekend aan deze reserve.
Bestemmingsreserve privaat
In 2024 is de reserve verminderd door de jaarlijkse afschrijving op de verduurzaming van locatie De Aventurijn,
die destijds is gefinancierd vanuit het private vermogen. Daarnaast is een deel van de
Pagina 15
SKOV Jaarverslag / 2024 / 74
Toelichting eigen vermogen
Bestemmingsreserve privaat
In 2024 is de reserve verminderd door de jaarlijkse afschrijving op de verduurzaming van locatie
De Aventurijn, die destijds is gefinancierd vanuit het private vermogen. Daarnaast is een deel van
de rente-opbrengsten en -lasten toegerekend aan deze reserve.
Toelichting op de balans per 31 december 2024

SKOV Jaarverslag / 2024 / 75
Het verloop van de voorzieningen is als volgt weer te geven:
Toelichting voorzieningen
De personele voorzieningen zijn voornamelijk gevormd voor verplichtingen zoals persoonlijk
budget, transitievergoeding WAB, jubilieumvoorziening en langdurig zieken. Dit jaar is er
geen voorziening benodigd voor eventuele WW-uitkeringen. Door deze voorzieningen wordt
financiele zekerheid geboden voor toekomstige verplichtingen en risico’s.
Toelichting op de balans per 31 december 2024
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de balans per 31 december 2024
Het verloop van de voorzieningen is als volgt weer te geven:
Stand per 1 januari 796.923
Mutaties
Dotaties 537.240
Onttrekkingen -200.127
Overige -98.901
Saldo 0
Stand per 31 december 1.035.135
Toelichting voorzieningen
2.4. Kortlopende schulden 2024 2023
2.4.8. Crediteuren 426.477 257.308
2.4.9. Belastingen en premies sociale verzekeringen 1.154.957 1.126.127
2.4.10. Pensioenen 281.367 284.180
2.4.12. Overige kortlopende schulden 137.078 178.294
2.4.14. Vooruit ontvangen subsidies OCW/EZ 133.100 133.099
2.4.15. Vooruit ontvangen investeringssubsidies 701.251 400.938
2.4.17. Vakantiegeld en vakantiedagen 751.521 748.577
2.4.19. Overige overlopende passiva 261.584 110.344
3.847.335 3.238.867
De personele voorzieningen zijn voornamelijk gevormd voor verplichtingen zoals persoonlijk budget, transitievergoeding WAB,
jubilieumvoorziening en langdurig zieken. Dit jaar is er geen voorziening benodigd voor eventuele WW-uitkeringen. Door deze
voorzieningen wordt financiele zekerheid geboden voor toekomstige verplichtingen en risico's.
2.2.1. Personele
voorzieningen
Pagina 16
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de balans per 31 december 2024
Het verloop van de voorzieningen is als volgt weer te geven:
Stand per 1 januari 796.923
Mutaties
Dotaties 537.240
Onttrekkingen -200.127
Overige -98.901
Saldo 0
Stand per 31 december 1.035.135
Toelichting voorzieningen
2.4. Kortlopende schulden 2024 2023
2.4.8. Crediteuren 426.477 257.308
2.4.9. Belastingen en premies sociale verzekeringen 1.154.957 1.126.127
2.4.10. Pensioenen 281.367 284.180
2.4.12. Overige kortlopende schulden 137.078 178.294
2.4.14. Vooruit ontvangen subsidies OCW/EZ 133.100 133.099
2.4.15. Vooruit ontvangen investeringssubsidies 701.251 400.938
2.4.17. Vakantiegeld en vakantiedagen 751.521 748.577
2.4.19. Overige overlopende passiva 261.584 110.344
3.847.335 3.238.867
De personele voorzieningen zijn voornamelijk gevormd voor verplichtingen zoals persoonlijk budget, transitievergoeding WAB,
jubilieumvoorziening en langdurig zieken. Dit jaar is er geen voorziening benodigd voor eventuele WW-uitkeringen. Door deze
voorzieningen wordt financiele zekerheid geboden voor toekomstige verplichtingen en risico's.
2.2.1. Personele
voorzieningen
Pagina 16

SKOV Jaarverslag / 2024 / 76
Niet uit de balans blijkende verplichtingen
Een leaseovereenkomst voor een elektrische klusbus is aangegaan in 2022 met jaarlijkse lasten
van EUR 9.318,- en een looptijd van 5 jaar.
Daarnaast is in 2022 een contract afgesloten voor de huur van kopieerapparaten, met een
looptijd tot en met 31 augustus 2027, waarbij de maandelijkse termijn € 2.394,- bedraagt
Gebeurtenissen na balansdatum
Lerarenbeurs
Er is geen sprake van gebeurtenissen na balansdatum.
Claims en procedures
Er is geen sprake van lopende claims en procedures.
Verbonden partijen
Onderstaand zijn de verbonden partijen opgenomen. Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
heeft echter geen bestuurlijk of financieel belang bij deze partijen.
Naam Statutaire zetel Code activiteiten
Stichting Samenwerkingsverband
Waterland (PO)
Purmerend 4
Stichting Samenwerkingsverband
Waterland (VO)
Purmerend 4

Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de staat van baten en lasten over 2024
2024 Begroting 2024 2023
3. Baten
3.1 Rijksbijdragen
3.1.1.1 Rijksbijdragen OCW 24.444.490 23.767.844 23.948.524
24.444.490 23.767.844 23.948.524
3.1.2. Overige subsisdies OCW/EZ 1.381.216 978.192 2.457.827
3.1.3 Inkomenoverdracht van rijksbijdragen 593.775 509.250 505.777
26.419.481 25.255.286 26.912.128
3.2.2. Overige overheidsbijdragen en -subsidies overige oveheden
3.2.2.3. Overige overheden 66.107 42.650 56.326
66.107 42.650 56.326
66.107 42.650 56.326
3.5 Overige baten
3.5.1. Opbrengst verhuur 107.275 95.420 102.325
3.5.2. Detachering personeel 74.061 66.000 54.524
3.5.5. Ouderbijdragen (PO/VO) 160.198 0 0
3.5.10. Overige 231.613 115.140 299.334
573.147 276.560 456.183
Toelichting baten
Verhuur
De verhuur betreft grotendeels de verhuur van lokalen voor buitenschoolse- en kinderopvang.
Overige baten
Hieronder zijn opgenomen de bruto-opbrengsten van kantine en automaten. Ook zijn hieronder de
ontvangen gelden van de incidentele leermiddelen opgenomen.
Pagina 18
SKOV Jaarverslag / 2024 / 77
Toelichting op de staat van baten en lasten over 2024
Toelichting baten
Verhuur
De verhuur betreft grotendeels de verhuur van lokalen voor buitenschoolse- en kinderopvang.
Overige baten
Hieronder zijn opgenomen de bruto-opbrengsten van kantine en automaten. Ook zijn hieronder
de ontvangen gelden van de incidentele leermiddelen opgenomen.

Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de staat van baten en lasten over 2024
2024 Begroting 2024 2023
4. Lasten
4.1. Personeelslasten
4.1.1. Lonen, salarissen, sociale lasten en pensioenlasten
4.1.1.1. Lonen en salarissen 17.696.312 16.964.485 17.423.189
4.1.1.2. Sociale lasten 2.652.826 2.527.819 2.572.863
4.1.1.5. Pensioenlasten 2.488.041 2.607.594 17.423.189
22.837.179 22.099.898 22.491.746
4.1.2. Overige personele lasten
4.1.2.1. Dotaties personele voorzieningen 156.749 -38.500 -548.313
4.1.2.2. Lasten personeel niet in loondienst 1.118.858 785.000 1.424.672
4.1.2.3. Overige 824.967 816.631 523.188
2.100.574 1.563.131 1.399.547
24.937.753 23.663.029 23.891.293
4.2 Afschrijvingen
4.2.2. Afschrijvingen materiele vaste activa 1.090.894 1.539.645 991.847
1.090.894 1.539.645 991.847
4.3. Huisvestingslasten
4.3.1. Huurlasten 75.435 76.650 95.684
4.3.2. Verzekeringslasten 177 0 0
4.3.3. Onderhoudslasten (klein onderhoud) 200.543 180.280 214.780
4.3.4. Energie en water 362.271 457.950 357.032
4.3.5. Schoonmaakkosten 156.513 135.600 152.641
4.3.6. Belastingen eheffingen ter zake van huisvesting 22.822 18.150 19.623
4.3.8. Overige huisvestingslasten 74.723 51.650 62.998
892.484 920.280 902.758
4.4. Overige lasten
4.4.1. Administratie en beheer 977.481 511.320 489.377
4.4.2. Inventaris, apparatuur en leermiddelen 1.367.943 1.451.850 1.741.558
4.4.4. Dotatie overige voorzieningen 6.022 0 0
4.4.5. Overige 599.406 244.300 365.508
2.950.852 2.207.470 2.596.443
Pagina 19
SKOV Jaarverslag / 2024 / 78
Toelichting op de staat van baten en lasten over 2024

Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Toelichting op de staat van baten en lasten over 2024
2024 Begroting 2024 2023
6. Financiele baten en lasten
6.1. Financiele baten
6.1.1. Rentebaten en soortgelijke opbrengsten 457.610 400.000 444.706
457.610 400.000 444.706
6.2 Financiele lasten
6.2.1. Rentelasten en soortgelijke lasten 0 0 1.595
0 0 1.595
6.9 Segmentatie
Segmentatie exploitatie
Totaal 2024 VO 2024 PO 2024
3. Baten
3.1 Rijksbijdragen 26.419.481 12.121.373 14.298.109
3.2 Overheidsbijdragen 66.107 47.577 18.530
3.5 Overige baten 573.147 455.388 117.759
27.058.735 12.624.338 14.434.398
4. Lasten
4.1 Personeelslasten 24.937.754 11.492.039 13.445.715
4.2 Afschrijvingen 1.090.894 249.798 841.097
4.3 Huisvestingslasten 892.484 343.218 549.266
4.4 Overige lasten 2.950.851 1.653.322 1.297.529
29.871.983 13.738.377 16.133.607
Saldo baten en lasten -2.813.248 -1.114.039 -1.699.209
6. Financiele baten en lasten 457.610 0 457.610
Resultaat -2.355.638 -1.114.039 -1.241.599
Pagina 20
SKOV Jaarverslag / 2024 / 79
Toelichting op de staat van baten en lasten over 2024

Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Model G Verantwoording subsidies
G1 Subsidies zonder verrekeningsclausule
(Regeling OCW-subsidies art.13,lid 2 sub a)
De activiteiten ultimo verslagjaar
Toewijzing Toewijzing cf. subsidiebeschikking
Omschrijving kenmerk datum geheel uitgevoerd en afgerond
Heterogene brugklassen SHB322014 15-11-2022 Ja
Lerarenbeurs ABLTINS-391522 20-06-2023 Ja
Lerarenbeurs ABLTINS-391706 20-06-2023 Ja
Lerarenbeurs ABLTINS-399877 18-06-2024 Onderhanden
Lerarenbeurs ABLTINS-403042 18-06-2024 Onderhanden
Maatwerk ventilatie op scholen VENT-B-230048 27-06-2023 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL210141 5-10-2021 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL22319 10-11-2022 Ja
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL22320 10-11-2022 Ja
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL22341 10-11-2022 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL23597 14-12-2023 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOLPO24038 7-5-2024 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOLPO24255 25-9-2024 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOLPO24358 07-10-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV22-PO-2352 11-11-2022 Ja
Praktijkgerichte HAVO PHAVO24069 21-03-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-2223 18-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-2549 18-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-1709 18-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-1362 17-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-2552 17-06-2024 Onderhanden
Zij-instroom 4/114/33995 14-05-2024 Onderhanden
Ja = De subsidie is afgerond conform subsidieverplichtingen
Nee = De subsidie is afgerond in strijd met de subsidieverplichtingen
Nee* = De subsidie loopt nog conform de subsidieverplichtingen
G2A Subsidies met verrekeningsclausule, aflopend (bedragen in euro's)
Regeling OCW-subsidies art. 13, lid 2 sub b.
Toewijzing Toewijzing bedrag van ontvangen t/m Lasten t/m Stand Ontvangst Lasten Stand Saldo nog te
Omschrijving kenmerk datum de toewijzing vorig verslagjaar vorig begin in in Ultimo besteden ultimo
verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar
Pilot praktijk GL en TL GLTL20219 04-12-2020 162.000 162.000 159.888 2.112 0 0 2.112 2.112
162.000 162.000 159.888 2.112 0 0 2.112 2.112
G2B Subsidies met verrekeningsclausule, doorlopend (bedragen in euro's)
Toewijzing Toewijzing bedrag van ontvangen t/m Lasten t/m Stand Ontvangst Lasten Stand Saldo nog te
Omschrijving kenmerk datum de toewijzing vorig verslagjaar vorig begin in in Ultimo besteden ultimo
verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar
Maatwerk Ventilatie op Scholen VENT-B-230049 27-06-2023 130.989 0 0 130.989 0 0 130.989 130.989
130.989 0 0 130.989 0 0 130.989 130.989
Pagina 21
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Model G Verantwoording subsidies
G1 Subsidies zonder verrekeningsclausule
(Regeling OCW-subsidies art.13,lid 2 sub a)
De activiteiten ultimo verslagjaar
Toewijzing Toewijzing cf. subsidiebeschikking
Omschrijving kenmerk datum geheel uitgevoerd en afgerond
Heterogene brugklassen SHB322014 15-11-2022 Ja
Lerarenbeurs ABLTINS-391522 20-06-2023 Ja
Lerarenbeurs ABLTINS-391706 20-06-2023 Ja
Lerarenbeurs ABLTINS-399877 18-06-2024 Onderhanden
Lerarenbeurs ABLTINS-403042 18-06-2024 Onderhanden
Maatwerk ventilatie op scholen VENT-B-230048 27-06-2023 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL210141 5-10-2021 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL22319 10-11-2022 Ja
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL22320 10-11-2022 Ja
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL22341 10-11-2022 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL23597 14-12-2023 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOLPO24038 7-5-2024 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOLPO24255 25-9-2024 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOLPO24358 07-10-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV22-PO-2352 11-11-2022 Ja
Praktijkgerichte HAVO PHAVO24069 21-03-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-2223 18-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-2549 18-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-1709 18-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-1362 17-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-2552 17-06-2024 Onderhanden
Zij-instroom 4/114/33995 14-05-2024 Onderhanden
Ja = De subsidie is afgerond conform subsidieverplichtingen
Nee = De subsidie is afgerond in strijd met de subsidieverplichtingen
Nee* = De subsidie loopt nog conform de subsidieverplichtingen
G2A Subsidies met verrekeningsclausule, aflopend (bedragen in euro's)
Regeling OCW-subsidies art. 13, lid 2 sub b.
Toewijzing Toewijzing bedrag van ontvangen t/m Lasten t/m Stand Ontvangst Lasten Stand Saldo nog te
Omschrijving kenmerk datum de toewijzing vorig verslagjaar vorig begin in in Ultimo besteden ultimo
verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar
Pilot praktijk GL en TL GLTL20219 04-12-2020 162.000 162.000 159.888 2.112 0 0 2.112 2.112
162.000 162.000 159.888 2.112 0 0 2.112 2.112
G2B Subsidies met verrekeningsclausule, doorlopend (bedragen in euro's)
Toewijzing Toewijzing bedrag van ontvangen t/m Lasten t/m Stand Ontvangst Lasten Stand Saldo nog te
Omschrijving kenmerk datum de toewijzing vorig verslagjaar vorig begin in in Ultimo besteden ultimo
verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar
Maatwerk Ventilatie op Scholen VENT-B-230049 27-06-2023 130.989 0 0 130.989 0 0 130.989 130.989
130.989 0 0 130.989 0 0 130.989 130.989
Pagina 21
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
Model G Verantwoording subsidies
G1 Subsidies zonder verrekeningsclausule
(Regeling OCW-subsidies art.13,lid 2 sub a)
De activiteiten ultimo verslagjaar
Toewijzing Toewijzing cf. subsidiebeschikking
Omschrijving kenmerk datum geheel uitgevoerd en afgerond
Heterogene brugklassen SHB322014 15-11-2022 Ja
Lerarenbeurs ABLTINS-391522 20-06-2023 Ja
Lerarenbeurs ABLTINS-391706 20-06-2023 Ja
Lerarenbeurs ABLTINS-399877 18-06-2024 Onderhanden
Lerarenbeurs ABLTINS-403042 18-06-2024 Onderhanden
Maatwerk ventilatie op scholen VENT-B-230048 27-06-2023 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL210141 5-10-2021 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL22319 10-11-2022 Ja
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL22320 10-11-2022 Ja
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL22341 10-11-2022 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOL23597 14-12-2023 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOLPO24038 7-5-2024 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOLPO24255 25-9-2024 Onderhanden
Onderwijsassistenten naar Opleiding tot Leraar SOOLPO24358 07-10-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV22-PO-2352 11-11-2022 Ja
Praktijkgerichte HAVO PHAVO24069 21-03-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-2223 18-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-2549 18-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-1709 18-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-1362 17-06-2024 Onderhanden
Verbetering basisvaardigheden VBV24-PO-2552 17-06-2024 Onderhanden
Zij-instroom 4/114/33995 14-05-2024 Onderhanden
Ja = De subsidie is afgerond conform subsidieverplichtingen
Nee = De subsidie is afgerond in strijd met de subsidieverplichtingen
Nee* = De subsidie loopt nog conform de subsidieverplichtingen
G2A Subsidies met verrekeningsclausule, aflopend (bedragen in euro's)
Regeling OCW-subsidies art. 13, lid 2 sub b.
Toewijzing Toewijzing bedrag van ontvangen t/m Lasten t/m Stand Ontvangst Lasten Stand Saldo nog te
Omschrijving kenmerk datum de toewijzing vorig verslagjaar vorig begin in in Ultimo besteden ultimo
verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar
Pilot praktijk GL en TL GLTL20219 04-12-2020 162.000 162.000 159.888 2.112 0 0 2.112 2.112
162.000 162.000 159.888 2.112 0 0 2.112 2.112
G2B Subsidies met verrekeningsclausule, doorlopend (bedragen in euro's)
Toewijzing Toewijzing bedrag van ontvangen t/m Lasten t/m Stand Ontvangst Lasten Stand Saldo nog te
Omschrijving kenmerk datum de toewijzing vorig verslagjaar vorig begin in in Ultimo besteden ultimo
verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar verslagjaar
Maatwerk Ventilatie op Scholen VENT-B-230049 27-06-2023 130.989 0 0 130.989 0 0 130.989 130.989
130.989 0 0 130.989 0 0 130.989 130.989
Pagina 21
SKOV Jaarverslag / 2024 / 80
Model G
Verantwoording subsidiesG1. Subsidies zonder verrekeningsclausule
(Regeling OCW-subsidies art.13,lid 2 sub a)
G2A. Subsidies met verrekeningsclausule, aflopend
(bedragen in euro’s)
G2A. Subsidies met verrekeningsclausule, doorlopend
(bedragen in euro’s)

Vermelding leidinggevenden topfunctionarissen (met dienstbetrekking)
SKOV Jaarverslag / 2024 / 81
A3 Wet Normering Topinkomens
A3.1 WNT: Modelmatige weergave rapportagegegevens volgens Wet normering
topinkomens (WNT).
Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
Administratienummer
A3 Wet Normering Topinkomens
A3.1 WNT: Modelmatige weergave rapportagegegevens volgens Wet normering topinkomens (WNT).
VERMELDING LEIDINGGEVENDE TOPFUNCTIONARISSEN (met dienstbetrekking)
Naam Functie Voorzitter Gewezen
topfunctionar
is
(fictieve)
dienst-
betrekking
Ingang
dienstverband
Einddatum
dienstverband
Omvang
dienstverba
nd in FTE
Individueel
toepasselijke
bezoldigings
maximum
(J/N) (J/N) vanaf tot 2024 2023 2024 2023 2024 2023 2024 2023 2024 2023 2024 2023
Mw. M.R.M. Runderkamp College van Bestuur J J 01-01-24 31-12-24 1 181.000 189.000 153.417 144.912 23.489 22.647 176.906 167.559 - - - -
dhr. H. Werkman Rector-bestuurder N J 1 181.000 189.000 145.747 0 23.488 0 169.235 0 - - - -
1) Er is geen sprake van overschrijding, een toelichting daarop is dan ook niet van toepassing.
2) Op basis van de instellingscriteria van SKOV die een koppeling leggen met de bestuurlijke complexiteit van de instelling, wordt voor het kalenderjaar 2024 op basis van het aantal complexiteitspunten van 12,
de maximumbezoldiging van de directeur-bestuurder op basis van klasse D door de RvT vastgesteld op EUR 181.000 (2023: EUR 189.000)
VERMELDING TOEZICHTHOUDENDE TOPFUNCTIONARISSEN
Naam Functie Voorzitter
(J/N)
2024 2023 2024 2023 2024 2023
Mw. N.B.G.M. Engbers Raad van Toezicht J 1-1-2024 31-12-2024 1.800 1.800 - - 1.800 1.800
Dhr. H.L.M. Bexkens Raad van Toezicht N 1-1-2024 31-12-2024 1.800 1.800 - - 1.800 1.800
Dhr. E.J.M. Tuijp Raad van Toezicht N 1-1-2024 31-12-2024 1.800 1.800 - - 1.800 1.800
Dhr. F.W. Sleebos Raad van Toezicht N 1-1-2024 31-12-2024 1.800 1.800 - - 1.800 1.800
Dhr. L. Zijderveld Raad van Toezicht N 1-1-2024 31-12-2024 1.800 1.800 - - 1.800 1.800
Dhr. J. Kras Raad van Toezicht N 1-1-2024 31-12-2024 1.800 1.800 - - 1.800 1.800
Dhr. H.G.A. Prins Raad van Toezicht N 1-9-2024 31-12-2024 600 0 - - 600 0
1) Op basis van de instellingscriteria van SKOV die een koppeling leggen met de bestuurlijke complexiteit van de instelling, wordt voor het kalenderjaar 2024 op basis van het aantal complexiteitspunten van 12, de
maximumbezoldiging van de leden RvT op basis van klasse D door de RvT vastgesteld op EUR 18.100 op jaarbasis (2023: EUR 18.900). Voor de Voorzitter Raad van Toezicht is dit vastgesteld op EUR 27.150 op jaarbasis (2023: EUR 28.350)
2) Er zijn geen onverschuldigd betaalde en nog niet terugontvangen bedragen;
3) Er is geen sprake van overschrijding, een toelichting daarop is dan ook niet van toepassing.
vanaf - t/m
in euro's
Onverschuldigd en nog niet
terugontvangen
MotiveringenBeloning en belasstbare
onkosten-vergoeding
Voorziening beloning op termijn Totale beloning Uitkeringen beëindiging
dienstverband in euro's in euro's in euro's in euro'sin euro's
Einde functie- vervulling Beloning en belastbare
onkostenvergoedingen
Motiveringen overschrijding norm en
andere toelichtingen
Uitkering beëindiging
dienstverband
Totale bezoldiging
in euro's in euro's in euro's
Pagina 22

SKOV Jaarverslag / 2023 / 69SKOV Jaarverslag / 2024 / 82
Datum vaststelling jaarrekening Volendam
Voorzitter College van Bestuur mw. M.R.M. Runderkamp
Lid College van Bestuur dhr. H. Werkman
23 juni 2025
Datum vaststelling jaarrekening Volendam
Voorzitter Raad van Toezicht dhr. A. Prins
Lid Raad van Toezicht (auditcommissie) dhr. E. Tuijp
Lid Raad van Toezicht (auditcommissie) dhr. L. Zijderveld
23 juni 2025
Vaststelling en goedkeuring jaarrekening

SKOV Jaarverslag / 2020 / 2
6. Controleverklaring van
de onafhankelijke accountant
SKOV Jaarverslag / 2024 / 83

Overige gegevens
B1 de controle verklaring van de onafhankelijke accountant
SKOV Jaarverslag / 2024 / 84

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Aan: de raad van toezicht van Stichting Katholiek Onderwijs Volendam

A. Verklaring over de in het jaarverslag opgenomen jaarrekening 2024

Ons oordeel
Wij hebben de jaarrekening 2024 van Stichting Katholiek Onderwijs Volendam
te
Volendam gecontroleerd.

Naar ons oordeel:
▪ geeft de in dit jaarverslag opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de
grootte en de samenstelling van het vermogen van Stichting Katholiek
Onderwijs Volendam op 31 december 2024 en van het resultaat over 2024 in
overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs;
▪ zijn de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de
balansmutaties over 2024 in alle van materieel belang zijnde aspecten
rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de in de relevante wet-
en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in paragraaf 2.3.1.
‘Referentiekader’ van het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024.

De jaarrekening bestaat uit:
1. de balans per 31 december 2024;
2. de staat van baten en lasten over 2024; en
3. de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor
financiële verslaggeving en andere toelichtingen.

De basis voor ons oordeel
Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de
Nederlandse controlestandaarden en het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024
vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie
‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’.

Wij zijn onafhankelijk van Stichting Katholiek Onderwijs Volendam zoals vereist in de
Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance -opdrachten
(ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland.
Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants
(VGBA).

Wij vinden dat de door ons verkregen controle -informatie voldoende en geschikt is als
basis voor ons oordeel.

Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd
In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2024 hebben wij de
anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5 , lid 1 sub n en o
Uitvoeringsregeling WNT , niet gecontroleerd . Dit betekent dat wij niet hebben

gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een
leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als
leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT -plichtige instellingen, alsmede of de in
dit kader vereiste toelichting juist en volledig is.

B. Verklaring over de in het jaarverslag opgenomen andere informatie

Het jaarverslag omvat andere informatie, naast de jaarrekening en onze
controleverklaring daarbij. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van
mening dat de andere informatie:
▪ met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat;
▪ alle informatie bevat die op grond van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs
en op grond van de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen,
zoals opgenomen in paragraaf 2.2.2 'Bestuursverslag' van het
Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024 is vereist.

Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons
begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de
andere informatie materiële afwijkingen bevat.

Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Regeling
jaarverslaggeving onderwijs, paragraaf 2.2.2 ‘Bestuursverslag’ van het
Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024 en de Nederlandse Standaard 720. Deze
werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij
de jaarrekening.

Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder
het bestuursverslag en de overige gegevens in overeenstemming met de Regeling
jaarverslaggeving onderwijs en met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen
bepalingen, zoals opgenomen in paragraaf 2.2.2 ‘Bestuursverslag’ van het
Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024.

C. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening

Verantwoordelijkheden van het bestuur en de raad van toezicht voor de
jaarrekening
Het bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de
jaarrekening, in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs. Het
bestuur is ook verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de in de
jaarrekening ver antwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in
overeenstemming met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen,
zoals opgenomen in paragraaf 2.3.1 ‘Referentiekader’ van het
Onderwijscontroleprotocol OCW 2024. In dit kader is het be stuur tevens
verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het bestuur noodzakelijk
acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante wet - en

regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van
fouten of fraude.

Bij het opmaken van de jaarrekening moet het bestuur afwegen of de onderwijsinstelling
in staat is om haar activiteiten in continuïteit voort te zetten. Op grond van genoemd
verslaggevingsstelsel moet het bestuur de jaarrekening opmaken op basis van de
continuïteitsveronderstelling, tenzij het bestuur het voornemen he eft om de
onderwijsinstelling te liquideren of de activiteiten te beëindigen of als beëindiging het
enige realistische alternatief is. Het bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden
waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de instelling haar activiteiten in
continuïteit kan voortzetten toelichten in de jaarrekening.

De raad van toezicht is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces
van financiële verslaggeving van de onderwijsinstelling.

Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening
Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een
controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen
voor het door ons af te geven oordeel.

Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van
zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten
en fraude ontdekken.

Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien
redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed
kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze
jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en om vang van onze
controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op
ons oordeel.

Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar
relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de
Nederlandse controlestandaarden, het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2024,
ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder
andere uit:
▪ het identificeren en inschatten van de risico’s
▪ dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg
van fouten of fraude,
▪ van het niet rechtmatig tot stand komen van baten en lasten alsmede
de balansmutaties, die van materieel belang zijn,
▪ het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van
controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle -informatie die
voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat
een afwijking van materieel belang niet ontdekt w ordt groter dan bij fouten. Bij
fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het

opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd
voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing;
▪ het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de
controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in
de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een
oordeel uit te spreken over de effec tiviteit van de interne beheersing van de
onderwijsinstelling;
▪ het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële
verslaggeving, de gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren
van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die
daarover in de jaarrekening staan;
▪ het vaststellen dat de door het bestuur gehanteerde
continuïteitsveronderstelling aanvaardbaar is. Tevens het op basis van de
verkregen controle -informatie vaststellen of er gebeurtenissen en
omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan o f de
onderwijsinstelling haar activiteiten in continuïteit kan voortzetten. Als wij
concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij
verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante
gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat
zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op
de controle -informatie die verkregen is tot de datum van onze
controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er
echter toe leiden dat een instelling haar continuïteit niet langer kan handhaven;
▪ het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en
de daarin opgenomen toelichtingen; en
▪ het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende
transacties en gebeurtenissen en of de in de ze jaarrekening verantwoorde
baten en lasten alsmede de balansmutaties in alle van materieel belang zijnde
aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.

Wij communiceren met de raad van toezicht onder andere over de geplande reikwijdte
en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar
voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne
beheersing.

Zwolle, 27 juni 2025
Van Ree Accountants

R. van der Weerd RA MSc

Digitaal ondertekend met Hix door
R. van der Weerd RA MSc
op 27-06-2025 17:52
vanaf IP x.x.x.224

B2 Statutaire bepalingen inzake resultaatbestemming
In de statuten zijn geen bepalingen opgenomen inzake resultaatbestemming.
Ingevolge de Wet edeucatie en beroepsonderwijs wordt het resultaat van het verslagjaar verrekend
met de reserve.
SKOV Jaarverslag / 2023 / 89

Bezoekadres
Heideweg 2
1132 DB Volendam
Postadres
Postbus 58
1130 AB Volendam
E-mail • website
info@deskov.nl • www.deskov.nl
Telefoon
0299 - 39 92 90