← Terug naar alle raadsvragen
Leesversie 122 van 492
Rechtmatigheid afvalafvoer, contract Renewi en nieuw contract afvalverwerking-B&W agendapunt 3.c - vervolgvragen
Lees de openbare vraag, het antwoord en de bijlagen als webtekst.
Deze raadsvraag over Rechtmatigheid afvalafvoer, contract Renewi en nieuw contract afvalverwerking-B&W agendapunt 3.c - vervolgvragen is gesteld door LEV op 07-02-2026. Het openbare antwoord is gedateerd 26-03-2026. Het dossier bevat 2 documenten.
Leesversie. De tekst hieronder is automatisch uit de openbare PDF-bestanden gehaald. De originele PDF onder ieder document blijft de officiële bron. Bijlagen zijn niet automatisch als vraag of antwoord ingedeeld.
Lees waar de informatie vandaan komt en hoe de leesversie is gemaakt
Direct openen
Documenten en bijlagen
Open hier de officiële vraag en beantwoording of één van de bijbehorende stukken als PDF.
Openbaar document
LEV Rechtmatigheid afvalafvoer, contract Renewi en nieuw contract afvalverwerking-B&W agendapunt 3.c - vervolgvragen
Pagina 1
26 maart 2026 13:56
Detailrapport Vraag en antwoord los v/h Raadsplein (ID 967)
Veld Waarde
Datum vraag 07-02-2026
Onderwerp Rechtmatigheid afvalafvoer, contract Renewi en nieuw contract
afvalverwerking-B&W agendapunt 3.c - vervolgvragen
Fractie(s) LEV
Vraag en antwoord Naar aanleiding van de beantwoording van de schriftelijke vragen
over de rechtmatigheid van de afvalafvoer en het contract met
Renewi, alsmede in het licht van agendapunt 3.c van de B&W-
vergadering van 3 februari 2026 inzake het sluiten van een nieuw
contract voor verwerking en transport van diverse afvalstromen van
de milieustraten, heeft de fractie van Lokaal Edam-Volendam de
volgende vervolgvragen.
De beantwoording roept vragen op over het uitblijven van een
tijdige aanbesteding, de juridische basis van de
overbruggingsovereenkomst en de bestuurlijke zorgvuldigheid
richting het nu voorliggende nieuwe contract.
https://afvalonline.nl/nieuws/44742/grote-gevolgen-europese-
rechters-leggen-inbesteden-aan
Tijdige aanbesteding
Vraag 1.
Kan het college bevestigen dat reeds in 2023 bekend was dat het
contract met Renewi definitief zou eindigen per 31 december 2023?
Antwoord 1:
Bij het sluiten van de overeenkomst was de contractduur reeds
bekend.
Zie ook antwoord vraag 1 (ID 952)
Vraag 2.
Waarom is in 2023 geen aanbestedingsprocedure opgestart, terwijl
de einddatum van het contract voorzienbaar was?
Antwoord 2:
Door een samenloop van organisatorische ontwikkelingen is in 2023
geen aanbestedingsprocedure opgestart.
Zie ook antwoord vraag 2 (ID 952)
Vraag 3.
Hoe verhoudt deze nalatigheid zich tot het nu voorliggende
agendapunt 3.c, waarin alsnog een nieuw contract wordt gesloten?
Antwoord 3:
Vrijwel direct na het onderkennen van het einde van de
contractduur zijn de gesprekken met HVC gestart.
Start nieuwe aanbestedingsprocedure
Detailrapport Vraag en antwoord los v/h Raadsplein (ID 967)
Veld Waarde
Datum vraag 07-02-2026
Onderwerp Rechtmatigheid afvalafvoer, contract Renewi en nieuw contract
afvalverwerking-B&W agendapunt 3.c - vervolgvragen
Fractie(s) LEV
Vraag en antwoord Naar aanleiding van de beantwoording van de schriftelijke vragen
over de rechtmatigheid van de afvalafvoer en het contract met
Renewi, alsmede in het licht van agendapunt 3.c van de B&W-
vergadering van 3 februari 2026 inzake het sluiten van een nieuw
contract voor verwerking en transport van diverse afvalstromen van
de milieustraten, heeft de fractie van Lokaal Edam-Volendam de
volgende vervolgvragen.
De beantwoording roept vragen op over het uitblijven van een
tijdige aanbesteding, de juridische basis van de
overbruggingsovereenkomst en de bestuurlijke zorgvuldigheid
richting het nu voorliggende nieuwe contract.
https://afvalonline.nl/nieuws/44742/grote-gevolgen-europese-
rechters-leggen-inbesteden-aan
Tijdige aanbesteding
Vraag 1.
Kan het college bevestigen dat reeds in 2023 bekend was dat het
contract met Renewi definitief zou eindigen per 31 december 2023?
Antwoord 1:
Bij het sluiten van de overeenkomst was de contractduur reeds
bekend.
Zie ook antwoord vraag 1 (ID 952)
Vraag 2.
Waarom is in 2023 geen aanbestedingsprocedure opgestart, terwijl
de einddatum van het contract voorzienbaar was?
Antwoord 2:
Door een samenloop van organisatorische ontwikkelingen is in 2023
geen aanbestedingsprocedure opgestart.
Zie ook antwoord vraag 2 (ID 952)
Vraag 3.
Hoe verhoudt deze nalatigheid zich tot het nu voorliggende
agendapunt 3.c, waarin alsnog een nieuw contract wordt gesloten?
Antwoord 3:
Vrijwel direct na het onderkennen van het einde van de
contractduur zijn de gesprekken met HVC gestart.
Start nieuwe aanbestedingsprocedure
Pagina 2
26 maart 2026 13:56
Pagina 2
Het college geeft aan dat de overbruggingsovereenkomst is
gesloten in afwachting van een nieuwe aanbesteding.
Vraag 4.
Op welke datum is gestart met de voorbereiding van deze
aanbesteding?
Antwoord 4:
Er is uiteindelijk geen aanbesteding gestart. In overleg is destijds
afgesproken om in eerste instantie de mogelijkheden voor
inbesteding bij HVC te onderzoeken.
Vraag 5.
Welke concrete stappen zijn in 2024 gezet richting een nieuwe
aanbesteding (zoals marktonderzoek, besluitvorming,
conceptstukken)?
Antwoord 5:
Er zijn geen concrete stappen gezet richting een aanbesteding.
Vraag 6.
Indien deze stappen pas in 2025 of 2026 zijn gezet, waarom is dit
niet direct na 1 januari 2024 gebeurd?
Antwoord 6:
Door een samenloop van organisatorische ontwikkelingen is in 2023
geen aanbestedingsprocedure opgestart. Zie ook antwoord vraag
10 (ID 952)
Vraag 7.
Is agendapunt 3.c het resultaat van deze aanbestedingsprocedure?
Antwoord 7:
Nee, het is een inbesteding.
Juridische basis ‘beperkte rechtvaardiging’
Het college spreekt over een “afzonderlijke, beperkte
rechtvaardiging” voor de overbruggingsovereenkomst.
Vraag 8.
Op welke specifieke uitzonderingsgrond uit de Aanbestedingswet is
deze rechtvaardiging gebaseerd?
Antwoord 8:
De overbruggingsovereenkomst is aangegaan met een beroep op
de uitzonderingsgrond dwingende spoed.
Zie ook antwoord vraag 3 (ID 952)
Vraag 9.
Waarom acht het college deze uitzondering van toepassing, terwijl
het einde van het contract voorzienbaar was?
Antwoord 9:
Door een samenloop van organisatorische ontwikkelingen.
Zie ook antwoord vraag 5 (ID 952)
Pagina 2
Het college geeft aan dat de overbruggingsovereenkomst is
gesloten in afwachting van een nieuwe aanbesteding.
Vraag 4.
Op welke datum is gestart met de voorbereiding van deze
aanbesteding?
Antwoord 4:
Er is uiteindelijk geen aanbesteding gestart. In overleg is destijds
afgesproken om in eerste instantie de mogelijkheden voor
inbesteding bij HVC te onderzoeken.
Vraag 5.
Welke concrete stappen zijn in 2024 gezet richting een nieuwe
aanbesteding (zoals marktonderzoek, besluitvorming,
conceptstukken)?
Antwoord 5:
Er zijn geen concrete stappen gezet richting een aanbesteding.
Vraag 6.
Indien deze stappen pas in 2025 of 2026 zijn gezet, waarom is dit
niet direct na 1 januari 2024 gebeurd?
Antwoord 6:
Door een samenloop van organisatorische ontwikkelingen is in 2023
geen aanbestedingsprocedure opgestart. Zie ook antwoord vraag
10 (ID 952)
Vraag 7.
Is agendapunt 3.c het resultaat van deze aanbestedingsprocedure?
Antwoord 7:
Nee, het is een inbesteding.
Juridische basis ‘beperkte rechtvaardiging’
Het college spreekt over een “afzonderlijke, beperkte
rechtvaardiging” voor de overbruggingsovereenkomst.
Vraag 8.
Op welke specifieke uitzonderingsgrond uit de Aanbestedingswet is
deze rechtvaardiging gebaseerd?
Antwoord 8:
De overbruggingsovereenkomst is aangegaan met een beroep op
de uitzonderingsgrond dwingende spoed.
Zie ook antwoord vraag 3 (ID 952)
Vraag 9.
Waarom acht het college deze uitzondering van toepassing, terwijl
het einde van het contract voorzienbaar was?
Antwoord 9:
Door een samenloop van organisatorische ontwikkelingen.
Zie ook antwoord vraag 5 (ID 952)
Pagina 3
26 maart 2026 13:56
Pagina 3
Vraag 10.
Hoe lang acht het college een dergelijke overbrugging juridisch
toegestaan?
Antwoord 10:
Het niet aangaan van een tijdelijke overeenkomst zou geleid
hebben tot een onaanvaardbare onderbreking van een essentiële
publieke taak. Vanuit dit oogpunt achten we de genomen maatregel
noodzakelijk en proportioneel. Hoewel de accountant de maatregel
als onrechtmatig beoordeelt op basis van de formele
aanbestedingsregels, achten we het handelen verdedigbaar in het
kader van continuïteit van een essentiële taak.
Vraag 11.
Is deze rechtvaardiging betrokken bij de besluitvorming rondom
agendapunt 3.c?
Antwoord 11:
De overbruggingsovereenkomst is aangegaan met een beroep op
de uitzonderingsgrond dwingende spoed. Door een samenloop van
diverse omstandigheden is geen tijdige aanbestedingsprocedure
opgestart. Toen dit onderkend werd, was het niet meer mogelijk de
aanbestedingsprocedure te doorlopen zonder dat een
onaanvaardbare onderbreking van een essentiële publieke taak zou
ontstaan. Om de continuïteit van deze taak te waarborgen is
daarom gekozen voor een tijdelijke overbruggingsovereenkomst.
Vrijwel direct na het onderkennen van het einde van de
contractduur zijn de gesprekken met HVC gestart.
Juridische en financiële toetsing vooraf
Vraag 12.
Is de overbruggingsovereenkomst vooraf juridisch getoetst (intern
of extern)?
Antwoord 12:
Er is in algemene zin mondeling advies ingewonnen, waarbij de
nadruk lag op de tijdelijke aard van de situatie, totdat de
inbesteding bij HVC definitief was geregeld. Zie ook antwoord vraag
8 (ID 952)
Vraag 13.
Is vooraf beoordeeld of deze constructie aanbestedingsrechtelijk
rechtmatig was?
Antwoord 13:
Er is in algemene zin mondeling advies ingewonnen, waarbij de
nadruk lag op de tijdelijke aard van de situatie, totdat de
inbesteding bij HVC definitief was geregeld.
Vraag 14.
Zijn de uitkomsten van eventuele toetsingen betrokken bij het
opstellen van het nieuwe contract onder agendapunt 3.c?
Antwoord 14:
Pagina 3
Vraag 10.
Hoe lang acht het college een dergelijke overbrugging juridisch
toegestaan?
Antwoord 10:
Het niet aangaan van een tijdelijke overeenkomst zou geleid
hebben tot een onaanvaardbare onderbreking van een essentiële
publieke taak. Vanuit dit oogpunt achten we de genomen maatregel
noodzakelijk en proportioneel. Hoewel de accountant de maatregel
als onrechtmatig beoordeelt op basis van de formele
aanbestedingsregels, achten we het handelen verdedigbaar in het
kader van continuïteit van een essentiële taak.
Vraag 11.
Is deze rechtvaardiging betrokken bij de besluitvorming rondom
agendapunt 3.c?
Antwoord 11:
De overbruggingsovereenkomst is aangegaan met een beroep op
de uitzonderingsgrond dwingende spoed. Door een samenloop van
diverse omstandigheden is geen tijdige aanbestedingsprocedure
opgestart. Toen dit onderkend werd, was het niet meer mogelijk de
aanbestedingsprocedure te doorlopen zonder dat een
onaanvaardbare onderbreking van een essentiële publieke taak zou
ontstaan. Om de continuïteit van deze taak te waarborgen is
daarom gekozen voor een tijdelijke overbruggingsovereenkomst.
Vrijwel direct na het onderkennen van het einde van de
contractduur zijn de gesprekken met HVC gestart.
Juridische en financiële toetsing vooraf
Vraag 12.
Is de overbruggingsovereenkomst vooraf juridisch getoetst (intern
of extern)?
Antwoord 12:
Er is in algemene zin mondeling advies ingewonnen, waarbij de
nadruk lag op de tijdelijke aard van de situatie, totdat de
inbesteding bij HVC definitief was geregeld. Zie ook antwoord vraag
8 (ID 952)
Vraag 13.
Is vooraf beoordeeld of deze constructie aanbestedingsrechtelijk
rechtmatig was?
Antwoord 13:
Er is in algemene zin mondeling advies ingewonnen, waarbij de
nadruk lag op de tijdelijke aard van de situatie, totdat de
inbesteding bij HVC definitief was geregeld.
Vraag 14.
Zijn de uitkomsten van eventuele toetsingen betrokken bij het
opstellen van het nieuwe contract onder agendapunt 3.c?
Antwoord 14:
Pagina 4
26 maart 2026 13:56
Pagina 4
Nee.
Bewustzijn van onrechtmatigheid
Vraag 15.
Erkent het college dat bij het aangaan van de
overbruggingsovereenkomst per 1 januari 2024 reeds bekend was
dat de oorspronkelijke aanbestedingsgrondslag was vervallen?
Antwoord 15:
De overbruggingsovereenkomst is aangegaan met een beroep op
de uitzonderingsgrond dwingende spoed. Door een samenloop van
diverse omstandigheden is geen tijdige aanbestedingsprocedure
opgestart. Toen dit onderkend werd, was het niet meer mogelijk de
aanbestedingsprocedure te doorlopen zonder dat een
onaanvaardbare onderbreking van een essentiële publieke taak zou
ontstaan. Om de continuïteit van deze taak te waarborgen is
daarom gekozen voor een tijdelijke overbruggingsovereenkomst.
Vrijwel direct na het onderkennen van het einde van de
contractduur zijn de gesprekken met HVC gestart.
Vraag 16.
Waarom is in 2024 geen directe actie ondernomen om deze situatie
te herstellen via een aanbesteding?
Antwoord 16:
Door een samenloop van organisatorische ontwikkelingen is in 2023
geen aanbestedingsprocedure opgestart. Zie ook antwoord vraag
10 (ID 952)
Vraag 17.
Waarom is gewacht op de accountantscontrole in 2025 terwijl de
juridische situatie al vanaf begin 2024 bekend was?
Antwoord 17:
Er is niet gewacht op de accountantscontrole in 2025. Vrijwel direct
na het onderkennen van het einde van de contractduur zijn de
gesprekken met HVC gestart.
Vraag 18.
Is deze constatering aanleiding geweest voor het nu voorliggende
nieuwe contract onder agendapunt 3.c?
Antwoord 18:
Nee.
Bestuurlijke besluitvorming en afwijking aanbestedingsbeleid
Vraag 19.
Is er in 2023 of 2024 een expliciet collegebesluit genomen om af te
wijken van het geldende aanbestedingsbeleid door te werken met
een overbruggingsovereenkomst?
Antwoord 19:
Nee
Pagina 4
Nee.
Bewustzijn van onrechtmatigheid
Vraag 15.
Erkent het college dat bij het aangaan van de
overbruggingsovereenkomst per 1 januari 2024 reeds bekend was
dat de oorspronkelijke aanbestedingsgrondslag was vervallen?
Antwoord 15:
De overbruggingsovereenkomst is aangegaan met een beroep op
de uitzonderingsgrond dwingende spoed. Door een samenloop van
diverse omstandigheden is geen tijdige aanbestedingsprocedure
opgestart. Toen dit onderkend werd, was het niet meer mogelijk de
aanbestedingsprocedure te doorlopen zonder dat een
onaanvaardbare onderbreking van een essentiële publieke taak zou
ontstaan. Om de continuïteit van deze taak te waarborgen is
daarom gekozen voor een tijdelijke overbruggingsovereenkomst.
Vrijwel direct na het onderkennen van het einde van de
contractduur zijn de gesprekken met HVC gestart.
Vraag 16.
Waarom is in 2024 geen directe actie ondernomen om deze situatie
te herstellen via een aanbesteding?
Antwoord 16:
Door een samenloop van organisatorische ontwikkelingen is in 2023
geen aanbestedingsprocedure opgestart. Zie ook antwoord vraag
10 (ID 952)
Vraag 17.
Waarom is gewacht op de accountantscontrole in 2025 terwijl de
juridische situatie al vanaf begin 2024 bekend was?
Antwoord 17:
Er is niet gewacht op de accountantscontrole in 2025. Vrijwel direct
na het onderkennen van het einde van de contractduur zijn de
gesprekken met HVC gestart.
Vraag 18.
Is deze constatering aanleiding geweest voor het nu voorliggende
nieuwe contract onder agendapunt 3.c?
Antwoord 18:
Nee.
Bestuurlijke besluitvorming en afwijking aanbestedingsbeleid
Vraag 19.
Is er in 2023 of 2024 een expliciet collegebesluit genomen om af te
wijken van het geldende aanbestedingsbeleid door te werken met
een overbruggingsovereenkomst?
Antwoord 19:
Nee
Pagina 5
26 maart 2026 13:56
Pagina 5
Vraag 20.
Zo ja, kan dit besluit met de raad worden gedeeld?
Antwoord 20:
Zie antwoord vraag 19.
Vraag 21.
Zo nee, op basis waarvan is bestuurlijk besloten deze route te
volgen?
Antwoord 21:
De overbruggingsovereenkomst is aangegaan met een beroep op
de uitzonderingsgrond dwingende spoed. Door een samenloop van
diverse omstandigheden is geen tijdige aanbestedingsprocedure
opgestart. Toen dit onderkend werd, was het niet meer mogelijk de
aanbestedingsprocedure te doorlopen zonder dat een
onaanvaardbare onderbreking van een essentiële publieke taak zou
ontstaan. Om de continuïteit van deze taak te waarborgen is
daarom gekozen voor een tijdelijke overbruggingsovereenkomst.
Vrijwel direct na het onderkennen van het einde van de
contractduur zijn de gesprekken met HVC gestart.
Vraag 22.
Hoe verhoudt deze afwijking zich tot de besluitvorming rondom
agendapunt 3.c?
Antwoord 22:
De overbruggingsovereenkomst is aangegaan met een beroep op
de uitzonderingsgrond dwingende spoed. Door een samenloop van
diverse omstandigheden is geen tijdige aanbestedingsprocedure
opgestart. Toen dit onderkend werd, was het niet meer mogelijk de
aanbestedingsprocedure te doorlopen zonder dat een
onaanvaardbare onderbreking van een essentiële publieke taak zou
ontstaan. Om de continuïteit van deze taak te waarborgen is
daarom gekozen voor een tijdelijke overbruggingsovereenkomst.
Vrijwel direct na het onderkennen van het einde van de
contractduur zijn de gesprekken met HVC gestart.
Financiële gevolgen
Vraag 23.
Welke financiële gevolgen heeft de onrechtmatige
overbruggingsovereenkomst gehad voor de jaarrekening 2024?
Antwoord 23:
Voor zover kan worden nagegaan, zijn er geen financiële risico’s
ontstaan.
Zie ook antwoord vraag 12 (ID 952)
Vraag 24.
Zijn deze gevolgen betrokken bij de afwegingen rondom het nieuwe
contract onder agendapunt 3.c?
Antwoord 24:
Voor zover kan worden nagegaan, zijn er geen financiële risico’s
ontstaan.
Pagina 5
Vraag 20.
Zo ja, kan dit besluit met de raad worden gedeeld?
Antwoord 20:
Zie antwoord vraag 19.
Vraag 21.
Zo nee, op basis waarvan is bestuurlijk besloten deze route te
volgen?
Antwoord 21:
De overbruggingsovereenkomst is aangegaan met een beroep op
de uitzonderingsgrond dwingende spoed. Door een samenloop van
diverse omstandigheden is geen tijdige aanbestedingsprocedure
opgestart. Toen dit onderkend werd, was het niet meer mogelijk de
aanbestedingsprocedure te doorlopen zonder dat een
onaanvaardbare onderbreking van een essentiële publieke taak zou
ontstaan. Om de continuïteit van deze taak te waarborgen is
daarom gekozen voor een tijdelijke overbruggingsovereenkomst.
Vrijwel direct na het onderkennen van het einde van de
contractduur zijn de gesprekken met HVC gestart.
Vraag 22.
Hoe verhoudt deze afwijking zich tot de besluitvorming rondom
agendapunt 3.c?
Antwoord 22:
De overbruggingsovereenkomst is aangegaan met een beroep op
de uitzonderingsgrond dwingende spoed. Door een samenloop van
diverse omstandigheden is geen tijdige aanbestedingsprocedure
opgestart. Toen dit onderkend werd, was het niet meer mogelijk de
aanbestedingsprocedure te doorlopen zonder dat een
onaanvaardbare onderbreking van een essentiële publieke taak zou
ontstaan. Om de continuïteit van deze taak te waarborgen is
daarom gekozen voor een tijdelijke overbruggingsovereenkomst.
Vrijwel direct na het onderkennen van het einde van de
contractduur zijn de gesprekken met HVC gestart.
Financiële gevolgen
Vraag 23.
Welke financiële gevolgen heeft de onrechtmatige
overbruggingsovereenkomst gehad voor de jaarrekening 2024?
Antwoord 23:
Voor zover kan worden nagegaan, zijn er geen financiële risico’s
ontstaan.
Zie ook antwoord vraag 12 (ID 952)
Vraag 24.
Zijn deze gevolgen betrokken bij de afwegingen rondom het nieuwe
contract onder agendapunt 3.c?
Antwoord 24:
Voor zover kan worden nagegaan, zijn er geen financiële risico’s
ontstaan.
Pagina 6
26 maart 2026 13:56
Pagina 6
Vraag 25.
Zijn er risico’s of correcties opgelegd door de accountant?
Antwoord 25:
Voor zover kan worden nagegaan, zijn er geen financiële risico’s
ontstaan.
Structurele werkwijze binnen de gemeente
Vraag 26.
Zijn er binnen de gemeente meer dossiers waarin na afloop van
contracten is gewerkt met overbruggingsovereenkomsten zonder
directe heraanbesteding?
Antwoord 26:
Nee.
Vraag 27.
Zo ja, om welke contracten gaat het, over welke periode en met
welke financiële omvang?
Antwoord 27:
Zie antwoord vraag 26.
Vraag 28.
Welke maatregelen zijn genomen om herhaling te voorkomen,
mede bij nieuwe contracten zoals onder agendapunt 3.c?
Antwoord 28:
In de jaarrekening 2024 wordt bij rechtmatigheidsverantwoording
onder "verbeterplan" maatregelen voorgesteld.
https://edam-volendam.jaarverslag-
2024.nl/p29110/rechtmatigheidsverantwoording
Rechterlijke uitspraak inzake inbesteden en HVC
In januari 2026 heeft de rechter uitspraak gedaan over de
voorwaarden waaronder gemeenten afvalverwerking mogen
inbesteden.
Vraag 29.
Is het college op de hoogte van deze rechterlijke uitspraak?
Antwoord 29:
Ja.
Vraag 30.
Kan het college toelichten welke gevolgen deze uitspraak heeft voor
de afvalverwerking binnen de gemeente Edam-Volendam?
Antwoord 30:
Deze uitspraak heeft geen gevolgen voor de afvalverwerking binnen
de gemeente Edam-Volendam.
Vraag 31.
Pagina 6
Vraag 25.
Zijn er risico’s of correcties opgelegd door de accountant?
Antwoord 25:
Voor zover kan worden nagegaan, zijn er geen financiële risico’s
ontstaan.
Structurele werkwijze binnen de gemeente
Vraag 26.
Zijn er binnen de gemeente meer dossiers waarin na afloop van
contracten is gewerkt met overbruggingsovereenkomsten zonder
directe heraanbesteding?
Antwoord 26:
Nee.
Vraag 27.
Zo ja, om welke contracten gaat het, over welke periode en met
welke financiële omvang?
Antwoord 27:
Zie antwoord vraag 26.
Vraag 28.
Welke maatregelen zijn genomen om herhaling te voorkomen,
mede bij nieuwe contracten zoals onder agendapunt 3.c?
Antwoord 28:
In de jaarrekening 2024 wordt bij rechtmatigheidsverantwoording
onder "verbeterplan" maatregelen voorgesteld.
https://edam-volendam.jaarverslag-
2024.nl/p29110/rechtmatigheidsverantwoording
Rechterlijke uitspraak inzake inbesteden en HVC
In januari 2026 heeft de rechter uitspraak gedaan over de
voorwaarden waaronder gemeenten afvalverwerking mogen
inbesteden.
Vraag 29.
Is het college op de hoogte van deze rechterlijke uitspraak?
Antwoord 29:
Ja.
Vraag 30.
Kan het college toelichten welke gevolgen deze uitspraak heeft voor
de afvalverwerking binnen de gemeente Edam-Volendam?
Antwoord 30:
Deze uitspraak heeft geen gevolgen voor de afvalverwerking binnen
de gemeente Edam-Volendam.
Vraag 31.
Pagina 7
26 maart 2026 13:56
Pagina 7
Voldoet HVC, indien sprake is van inbesteding of samenwerking,
aan de door de rechter gestelde eisen om inbesteding rechtmatig
toe te passen?
Antwoord 31:
Ja.
Vraag 32.
Op welke wijze is deze uitspraak betrokken bij de besluitvorming
rondom het nieuwe contract onder agendapunt 3.c?
Antwoord 32:
De uitspraak is ter kennisgeving meegenomen. De uitspraak heeft
verder geen invloed gehad.
Vraag 33.
Kan het college uitsluiten dat het nieuwe contract
aanbestedingsrechtelijk kwetsbaar is in het licht van deze
uitspraak?
Antwoord 33:
Ja.
Vraag 34:
Is het college op de hoogte van de Europese uitspraak van 15
januari 2026 waarin het Hof van Justitie het quasi-inbesteden aan
banden legt en het 80 %-activiteitencriterium vraagt, inclusief
omzet van concerndochters?
Antwoord 34:
Ja.
Vraag 35:
Kan het college toelichten of het nieuwe contract of de betrokken
afvalverwerker(s) zoals HVC aan deze eisen voldoen?
Antwoord 35:
Ja, het nieuwe contract voldoet.
Vraag 36:
Op welke wijze heeft deze uitspraak invloed gehad op de keuze
voor de contractvorm onder agendapunt 3.c?
Antwoord 36:
De uitspraak is ter kennisgeving meegenomen. De uitspraak heeft
verder geen invloed gehad.
Bijlage(s) 2026-02-03_B&W_Agenda
Pagina 7
Voldoet HVC, indien sprake is van inbesteding of samenwerking,
aan de door de rechter gestelde eisen om inbesteding rechtmatig
toe te passen?
Antwoord 31:
Ja.
Vraag 32.
Op welke wijze is deze uitspraak betrokken bij de besluitvorming
rondom het nieuwe contract onder agendapunt 3.c?
Antwoord 32:
De uitspraak is ter kennisgeving meegenomen. De uitspraak heeft
verder geen invloed gehad.
Vraag 33.
Kan het college uitsluiten dat het nieuwe contract
aanbestedingsrechtelijk kwetsbaar is in het licht van deze
uitspraak?
Antwoord 33:
Ja.
Vraag 34:
Is het college op de hoogte van de Europese uitspraak van 15
januari 2026 waarin het Hof van Justitie het quasi-inbesteden aan
banden legt en het 80 %-activiteitencriterium vraagt, inclusief
omzet van concerndochters?
Antwoord 34:
Ja.
Vraag 35:
Kan het college toelichten of het nieuwe contract of de betrokken
afvalverwerker(s) zoals HVC aan deze eisen voldoen?
Antwoord 35:
Ja, het nieuwe contract voldoet.
Vraag 36:
Op welke wijze heeft deze uitspraak invloed gehad op de keuze
voor de contractvorm onder agendapunt 3.c?
Antwoord 36:
De uitspraak is ter kennisgeving meegenomen. De uitspraak heeft
verder geen invloed gehad.
Bijlage(s) 2026-02-03_B&W_Agenda
Openbaar document
2026-02-03_B&W_Agenda
Pagina 1
Pagina 1
Agenda B&W
Datum 03-02-2026
Tijd 9:00 - 14:00
Locatie Kamer Burgemeester
Voorzitter De heer R.J. Beukers
1.a
Opening
1.b
Communicatie/voorlichting / Overzicht uitnodigingen en publieke optredens
collegeleden
1.c
Ingekomen stukken
1.d
Termijnplanning (presentaties e.a.)
1.h
PROJECTENCOLLEGE
2
Besluitenlijst B&W 27-01-2026
3
Te behandelen college- en raadsvoorstellen
3.a
Overname onderhoud stedelijk water door Hoogheemraadschap
3.b
Vaststellen Baggerplan Wegsloten
3.c
Het sluiten van een nieuw contract ten behoeve van verwerking en transport
diverse afvalstromen van de milieustraten.
3.d
Indexatie tarieven voor diensten aan particulieren en bedrijven 2026 en verhuur
marktkramen
6
Gemeenteraad
6.a
Indicatieve raadsplanning
6.b
Presidium
7
Regionale bespreekpunten (mondeling of schriftelijk)
8 Algemene bespreekpunten
Agenda B&W
Datum 03-02-2026
Tijd 9:00 - 14:00
Locatie Kamer Burgemeester
Voorzitter De heer R.J. Beukers
1.a
Opening
1.b
Communicatie/voorlichting / Overzicht uitnodigingen en publieke optredens
collegeleden
1.c
Ingekomen stukken
1.d
Termijnplanning (presentaties e.a.)
1.h
PROJECTENCOLLEGE
2
Besluitenlijst B&W 27-01-2026
3
Te behandelen college- en raadsvoorstellen
3.a
Overname onderhoud stedelijk water door Hoogheemraadschap
3.b
Vaststellen Baggerplan Wegsloten
3.c
Het sluiten van een nieuw contract ten behoeve van verwerking en transport
diverse afvalstromen van de milieustraten.
3.d
Indexatie tarieven voor diensten aan particulieren en bedrijven 2026 en verhuur
marktkramen
6
Gemeenteraad
6.a
Indicatieve raadsplanning
6.b
Presidium
7
Regionale bespreekpunten (mondeling of schriftelijk)
8 Algemene bespreekpunten
Pagina 2
Pagina 2