Uitzondering begrotingsprincipe sociaal domein

Pagina 1

MOTIE

Onderwerp: Uitzondering begrotingsprincipe sociaal domein

De raad van de gemeente Edam-Volendam bijeen op 5 november 2026 Spreekt uit dat:

1. De wettelijke open einderegelingen Wmo en Jeugdzorg binnen het begrotingsprogramma Sociaal Domein/Samenleving worden uitgezonderd van het principe in het Samenwerkingsakkoord dat alle begrotingsprogramma’s werken met meerjarige uitgavenplafonds en tegenvallers primair binnen de eigen programma’s worden opgevangen, waardoor overschrijdingen op deze twee taakvelden niet automatisch leiden tot bezuinigingen op het sociaal domein.

Constaterende dat:

1. In het Samenwerkingsakkoord de volgende passage is opgenomen: ‘’Alle programma’s binnen de begroting werken met meerjarige uitgavenplafonds, waarbij tegenvallers primair binnen de eigen programma’s worden opgevangen’’ (pagina 11). 2. Gemeenten al jaren veel te weinig geld van de Rijksoverheid krijgen voor het uitvoeren van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Jeugdzorg. 3. Bij de Wmo en Jeugdzorg er van tevoren niet goed in te schatten is hoeveel inwoners zich met een zorgvraag bij de gemeente melden en wat de kosten hiervan zullen zijn. 4. De kosten van de Wmo en de Jeugdzorg al jaren toenemen door diverse ontwikkelingen, zoals de vergrijzing en een toename van mentale problemen onder jongeren.

Overwegende dat:

1. Het toepassen van het begrotingsprincipe uit het Samenwerkingsakkoord leidt tot permanente bezuinigingen op het sociaal domein, omdat de kosten van de Wmo en de Jeugdzorg door bovenstaande ontwikkelingen altijd veel hoger uitvallen dan begroot. 2. Het toepassen van dit begrotingsprincipe zou betekenen dat verschillende plannen en ambities uit het Samenwerkingsakkoord onder druk komen te staan zoals investeren in talentprogramma’s zoals YourTalent, gezondheid, en een stevige sociale basis.

Pagina 2

3. De gemeente weinig sturingsmogelijkheden heeft op de kosten van de Wmo en de Jeugdzorg en dat genomen maatregelen in het verleden weinig effect hebben gehad. 4. Deze motie niet oproept tot het oneindig tolereren van budgetoverschrijdingen, maar vraagt om een uitzondering van de bovenstaande begrotingsregel voor het sociaal domein vanwege het bijzondere karakter en de budgettaire uitdagingen van dit begrotingsprogramma.