Buitenplanse reclameplaatsing De Lange Weeren, juridische grondslag, proportionaliteit en bestuurlijke afweging

15 juni 2026 11:33
Detailrapport Vraag en antwoord los v/h Raadsplein (ID 974)
Veld Waarde
Datum vraag 16-02-2026
Onderwerp Buitenplanse reclameplaatsing De Lange Weeren, juridische
grondslag, proportionaliteit en bestuurlijke afweging
Fractie(s) LEV
Vraag en antwoord Op 16 februari 2026 is gepubliceerd dat de gemeente toestemming
heeft gegeven voor het plaatsen van reclameletters aan de rand van
De Lange Weeren, verwijzend naar de nieuwe woonwijk. Daarbij
wordt gesproken over een buitenplanse plaatsing met een
maximale duur van tien jaar. (bron: https://groot-
waterland.nl/2026/02/16/reclameletters-de-lange-weeren/)

Gelet op het feit dat het omgevingsplan nog niet is vastgesteld, de
financiële uitvoerbaarheid onderwerp is van lopende procedures en
participatie nog gaande is, heeft de fractie van Lokaal Edam-
Volendam hierover de volgende vragen.

Vraag 1. Op basis van welke juridische grondslag is deze
toestemming verleend?

Antwoord 1: op grond van artikel 5.21 van de Omgevingswet

Vraag 2: Betreft dit een omgevingsvergunning voor een
buitenplanse afwijking? Zo ja, onder welk wettelijk artikel?

Antwoord 2: ja, op grond van artikel 8.0a, lid 2 van het Besluit
kwaliteit leefomgeving (Bkl)

Vraag 3: Is hiervoor een ruimtelijke onderbouwing opgesteld?
Graag verstrekking van de volledige vergunning inclusief motivering.

Antwoord 3: Er is geen ruimtelijke onderbouwing opgesteld. Zie
bijlage Vergunning.

Vraag 4. Op welke gronden acht het college een maximale duur van
tien jaar proportioneel voor een reclame-uiting die verwijst naar
een project waarvan het omgevingsplan nog niet is vastgesteld, de
financiële uitvoerbaarheid niet onherroepelijk is, en juridische
procedures lopen?

Antwoord 4: Zie vergunning

Vraag 5: Is expliciet afgewogen dat het project gewijzigd, vertraagd
of mogelijk niet uitgevoerd kan worden?

Antwoord 5: zie voor de afwegingen de vergunning

15 juni 2026 11:33
Pagina 2

Vraag 6. Staan de reclameletters op gemeentelijke grond? Zo ja, op
basis van welke overeenkomst is dit toegestaan?

Antwoord 6: nee

Vraag 7: Wordt hiervoor een marktconforme vergoeding betaald?

Antwoord 7: zie antwoord vraag 6

Vraag 8: Is sprake van gelijke toegang voor andere initiatiefnemers?

Antwoord 8: Het college begrijpt niet wat wordt bedoeld met
gelijke toegang voor andere initiatiefnemers.

Vraag 9. Heeft het college bij het verlenen van deze toestemming
meegewogen dat een langdurige reclame-uiting bij inwoners de
indruk kan wekken dat besluitvorming feitelijk vaststaat? Zo ja, hoe
is deze afweging gemotiveerd?

Antwoord 9: Zie antwoord 10 van raadsvragen 940

Vraag 10: Kan het college bevestigen dat andere initiatiefnemers
met een nog niet vastgesteld en financieel onzeker plan eveneens
een buitenplanse reclameplaatsing voor maximaal tien jaar zouden
kunnen verkrijgen? Graag een gemotiveerd antwoord.

Antwoord 10: Zie antwoord 3 van raadsvragen 961

Vraag 11. Hoe verhoudt een langdurige reclame-uiting zich tot het
nog lopende participatieproces en de kaderstellende rol van de
gemeenteraad?

Antwoord 11: Zie antwoord 1 van raadsvragen 940

Vraag 12. Is de raad vooraf betrokken bij deze afweging?

Antwoord 12: nee, mandaat ligt bij het college.

Vraag 13. Wanneer is de vergunning verleend en tot welke datum
staat bezwaar open?

Antwoord 13: de vergunning is verleend op 30 januari 2026. De
vergunning is inmiddels onherroepelijk.
Bijlage(s) OV Reclame Monnickendammerjaagweg te Edam

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

BPD Ontwikkeling B.V.
Postbus 51262
1007 EG AMSTERDAM

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Datum
29 augustus 2025

Z2025-00000934V 30-jan.-26
Onderwerp Contactpersoon Bijlage(n)
Aanvraag
omgevingsvergunning
Bouwen en Milieu
(0299) 398 398

Geachte heer/ mevrouw,

Op 29 augustus 2025 heeft u een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het tijdelijk
plaatsen van reclame t.b.v. De Lange Weeren op het perceel Monnickendammerjaagweg te Edam.

Verlenen vergunning
Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen:
1. overeenkomstig uw aanvraag;
2. waarbij de bijgevoegde voorschriften en beperkingen van toepassing zijn.
U moet zich houden aan de voorschriften die aan de vergunning zijn verbonden. De vergunning en de
voor u geldende voorschriften hebben wij bijgevoegd. De bijbehorende bijlagen sturen wij u
gewaarmerkt en digitaal toe.

Met het verlenen van de omgevingsvergunning is een bezwaartermijn van zes weken ingegaan. Na
deze periode is uw vergunning pas definitief. Wij maken u erop attent dat u voor eigen rekening en
risico handelt wanneer u start met de (bouw)werkzaamheden voordat de vergunning definitief is.

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

Gevolgen openbare ruimte
Het kan zijn dat u de bouwwerkzaamheden uitsluitend kan uitvoeren door bijvoorbeeld een
straatlantaarn of prullenbak tijdelijk te verwijderen. In dat geval dient u altijd vooraf contact op te
nemen met S. Rikkers van team Beleid, Assetmanagement en Projecten. U kunt met hem afspraken
maken over de werkzaamheden. Let wel: de kosten voor het verplaatsen van straatmeubilair komen
te allen tijde voor uw rekening. U dient vooraf akkoord te gaan met deze kosten, pas dan verlenen
wij medewerking aan het tijdelijk verwijderen van het straatmeubilair.

Technisch vergunningsvrij
Het plaatsen van de letters ten behoeve van De Lange Weeren zijn vergunningsvrij. Technisch
vergunningsvrij betekent echter niet regelvrij. De regels uit het Besluit bouwwerken leefomgeving
over veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energiezuinigheid en installaties blijven van toepassing.

Omwonende(n)
Houd bij het uitvoeren van de werkzaamheden rekening met uw buren.
Zij kunnen bezwaar hebben tegen de werkzaamheden. Door vooraf te overleggen, kunt u vervelende
situaties voorkomen.

Meer informatie
Heeft u nog vragen? Bel of e-mail dan met het team Bouwen en Milieu op (0299) 398 398 of
omgevingsvergunning@edam-volendam.nl. Zij zijn bereikbaar van maandag tot en met vrijdag van
08.30 tot 16.30 uur.

Wij wensen u veel succes met het uitvoeren van uw bouwplan.

Hoogachtend,

Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam,
namens dezen,

Mevr. M. Smit
Teamleider Bouwen en Milieu
Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

OMGEVINGSVERGUNNING

Burgemeester en wethouders hebben op 29 augustus 2025 een aanvraag omgevingsvergunning
ontvangen voor het tijdelijk plaatsen van reclame t.b.v. De Lange Weeren op het perceel
Monnickendammerjaagweg te Edam. De vergunning is geregistreerd onder nummer Z2025-
00000934.

De aanvraag heeft betrekking op:

• een omgevingsplanactiviteit, bestaande uit het bouwen van een bouwwerk, als bedoeld in
artikel 5.1, eerste lid, onder a van de Omgevingswet (Ow);
• een omgevingsplanactiviteit, bestaande uit het afwijken van het omgevingsplan, als bedoeld in
artikel 5.1, eerste lid, onder a van de Ow.

Procedure
De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in § 16.5.2 van de Ow.

De aanvraag omgevingsvergunning is op volledigheid getoetst aan de Omgevingsregeling en het
Omgevingsplan.

De aanvraag is, voor de omgevingsplanactiviteiten, getoetst aan de beoordelingsregels uit § 5.1.3.
van de Ow.

Omgevingsplanactiviteit - bouwen
De aanvraag is getoetst aan het omgevingsplan. Uw project is in strijd met het omgevingsplan. Voor
de overwegingen om hiervan af te wijken zie ‘Afwijken van de regels uit het omgevingsplan’.

Omgevingsplanactiviteit- afwijken van de regels uit het omgevingsplan
De aanvraag is getoetst aan het omgevingsplan, deelgebied ‘Beheersverordening Lange Weeren’. Op
grond van het omgevingsplan geldt ter plaatse de bestemming ‘Agrarisch’.
Deze gronden zijn bestemd voor de uitoefening van een grondgebonden agrarisch bedrijf, zijnde een
veeteelt of een akkerbouwbedrijf, met daaraan ondergeschikt bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

Binnen het besluitgebied zijn op grond van het omgevingsplan, deelgebied Lange Weeren uitsluitend
bestaande bouwwerken toegestaan. Binnen het besluitgebied zijn echter geen bouwwerken
aanwezig, zodat feitelijk sprake is van onbebouwde agrarische grond. De huidige situatie bestaat uit
open landbouwgrond zonder bebouwing of verharding.

Er zijn geen afwijkingsmogelijkheden opgenomen binnen dit omgevingsplan. Er kan uitsluitend
medewerking worden verleend met toepassing van een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit.

Voor het verlenen van medewerking aan een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) gelden de
beoordelingsregels uit het Besluit kwaliteit leefomgeving. Er kan op grond van artikel 8.0a, lid 2 van
het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) medewerking worden verleend aan een buitenplanse
omgevingsplanactiviteit indien er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.
Hierbij is het volgende in overweging genomen.

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

De Omgevingsvisie Edam-Volendam onderstreept het belang van het behoud en de ontwikkeling van
het agrarische cultuurlandschap in het buitengebied, met respect voor natuur en ecologie. Het beleid
richt zich op het behoud van de karakteristiek van het veenweidegebied, waarbij openheid, groen en
agrarisch gebruik centraal staan. Versnippering van het landschap wordt tegengegaan en er wordt
ingezet op een economisch draagkrachtige en duurzame landbouw, waarbij de identiteit van het
landschap leidend is.

De aanvraag betreft een locatie in het veenweidegebied, bestemd voor agrarisch gebruik. Realisatie
van de gevraagde activiteit staat haaks op het beoogde gebruik en tast het karakter van het gebied
aan. De activiteit leidt tot bebouwing in een gebied dat zoveel mogelijk open en groen moet blijven.

De locatie is aangewezen voor een grootschalige transformatie naar woningbouw. De provincie heeft
hiervoor een ontheffing verleend, waarbij de transformatie binnen twee jaar planologisch moet
worden vastgelegd. Het nieuwe omgevingsplan, momenteel in voorbereiding, voorziet in de
beëindiging van de openheid door de ontwikkeling van een woongebied. De gevraagde
reclameletters zijn tijdelijk en volledig omkeerbaar, waardoor zij passen binnen deze uitzonderlijke
situatie.

Krachtens de Omgevingsverordening NH2022 valt de locatie binnen de gebiedsaanduiding
Beschermd Landschap (BL) Zeevang. De kernkwaliteiten van dit landschap zijn openheid,
vergezichten en het habitat voor weidevogels.

Het open weidegebied is kwetsbaar voor ruimtelijke verdichting en verrommeling. De gevraagde
activiteit betreft een bouwwerk van 4 meter hoog met een oppervlak van 123 m², wat een
verdichting van het landschap betekent. Echter, vanwege de tijdelijke en omkeerbare aard van de
activiteit wordt dit als acceptabel beschouwd.

Het habitat kenmerkt zich door openheid, minimale verstoring en aanwezigheid van specifieke
landschapselementen. De aanvraag betreft een bouwwerk nabij een bestaand element (de weg),
waardoor de verstoring binnen de bestaande verstoringszone blijft en geen aantasting van het
habitat wordt verwacht.

Samenvattend is de aanvraag in strijd met de regels van het omgevingsplan en betreft een vorm van
strijdig gebruik. Ook voldoet de aanvraag niet aan de kernkwaliteit openheid van het Beschermd
Landschap.

Desalniettemin is sprake van een tijdelijke activiteit binnen een gebied dat binnenkort ingrijpend zal
transformeren naar een woongebied. De provinciale ontheffing en de voorbereidingen voor het
nieuwe omgevingsplan ondersteunen deze ontwikkeling. De tijdelijke en volledig omkeerbare aard
van de reclameletters maakt de activiteit acceptabel binnen het kader van het transformatieproces.

Wij hebben het algemeen belang, uw belangen en ook de belangen van omwonenden en (eventuele)
andere belanghebbenden tegen elkaar afgewogen. Wij vinden dat deze belangen niet onevenredig
worden aangetast. Gelet op de tijdelijke duur van maximaal 10 jaar wordt medewerking verleend aan
de buitenplanse omgevingsplanactiviteit.

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

Coördinatie en aanhouding
Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst aan de daarvoor geldende
aanvraagvereisten, zoals deze zijn opgenomen in de Omgevingsregeling en het omgevingsplan. Wij
zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de
gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in
behandeling genomen.

Verlenging beslistermijn
De beslistermijn voor deze aanvraag hebben wij met toepassing van artikel 16.64 lid 2 van de
Omgevingswet eenmalig voor 6 weken verlengd.

Besluit
Burgemeester en wethouders besluiten, op grond van artikel 5.21 van de Ow de
omgevingsvergunning te verlenen. Het bouwen dient te geschieden overeenkomstig de voorschriften
van het Besluit bouwwerken leefomgeving en aan de aan dit besluit verbonden en in de bijlage
opgenomen voorschriften en voorwaarden.

De vergunning wordt verleend voor een:
• omgevingsplanactiviteit, bestaande uit het bouwen van een bouwwerk zoals bedoeld in artikel
5.1, eerste lid van de Ow;
• een omgevingsplanactiviteit, bestaande uit het afwijken van het omgevingsplan, als bedoeld in
artikel 5.1, eerste lid, onder a van de Ow.

De vergunning wordt verleend voor een periode van 10 jaar. Na deze termijn moet de vóór de
verlening van de omgevingsvergunning bestaande toestand worden hersteld.

Bijgevoegde documenten
Bij deze omgevingsvergunning horen de onderstaande documenten. Deze documenten maken
onderdeel uit van dit besluit.

• Aanvraagformulier;
• Tekening;
• Impressie afbeelding.

De documenten worden uitsluitend digitaal beschikbaar gesteld. Hiervoor ontvangt u binnenkort een
bericht op het door u, in het aanvraagformulier, aangegeven e-mailadres. De stukken zijn beperkt
beschikbaar en dienen zo snel mogelijk te worden gedownload middels de link in het mailbericht. Wij
wijzen u erop dat dit besluit en de daarbij behorende stukken aanwezig dienen te zijn tijdens en op
de bouw.

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

Bezwaar en voorlopige voorziening
Belanghebbenden kunnen gedurende zes weken na de dag van afgifte van dit besluit een
bezwaarschrift indienen bij burgemeester en wethouders van de gemeente Edam-Volendam,
Postbus 180, 1130 AD te Volendam. Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en ten minste uw
naam en adres, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van
uw bezwaar bevatten.

Op voorwaarde dat er een bezwaarschrift is ingediend, kan daarnaast de Voorzieningenrechter van
de Rechtbank Noord-Holland, Sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR te Haarlem, worden
gevraagd een voorlopige voorziening te treffen. Dit verzoek kan alleen worden gedaan indien
onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Hiervoor bent u griffierecht
verschuldigd.

U kunt ook digitaal een voorlopige voorziening aanvragen bij genoemde rechtbank via
http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische
handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Hoogachtend,

Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam,
namens dezen,

Mevr. M. Smit
Teamleider Bouwen en Milieu
Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

Voorwaarden en voorschriften behorende bij het besluit

Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden:

Besluit bouwwerken leefomgeving en omgevingsplan
Het bouwwerk dient overeenkomstig de bepalingen van het Besluit bouwwerken leefomgeving en
het omgevingsplan de krachtens dat plan gestelde nadere regels te worden uitgevoerd onder
voorwaarde(n) dat:

Het (ver)bouwen van een bouwwerk.
1. Intrekking omgevingsvergunning bij niet-tijdige start of tussentijdse staking van
bouwwerkzaamheden
Burgemeester en wethouders kunnen op grond van artikel 5.40 tweede lid van de
Omgevingswet de omgevingsvergunning intrekken, indien gedurende een jaar of een in de
vergunning bepaalde langere termijn geen activiteiten zijn verricht met gebruikmaking van de
vergunning.

2. Nieuwe vergunning voor de activiteit bouwen vereist bij bouwen in afwijking van de verleende
vergunning
Op grond van artikelen 5.1, 5.5 en 5.6 van de Omgevingswet is het niet toegestaan dat de
werkzaamheden worden uitgevoerd zonder of in afwijking van de verleende vergunning. Dit
betekent dat niet eerder mag worden overgegaan tot het gewijzigd uitvoeren van de
werkzaamheden dan nadat burgemeester en wethouders, naar aanleiding van een schriftelijk
verzoek daartoe, een nieuwe omgevingsvergunning heeft afgegeven.

3. Op het bouwterrein verplicht aanwezige bescheiden
Op het bouwterrein moeten, voor zover van toepassing op het bouwwerk, aanwezig zijn en op
verzoek aan het bouwtoezicht ter inzage worden gegeven:
a. de omgevingsvergunning en de daarbij behorende stukken;
b. een omgevingsvergunning die van toepassing is voor alle activiteiten die feitelijk worden
uitgevoerd en of aanvullende vergunningen en ontheffingen; of
c. de aanschrijving ingevolge de Woningwet c.q. de Omgevingswet.

Indien van toepassing (zie omgevingsvergunning) dient tevens het bouwveiligheidsplan op het
bouwterrein aanwezig te zijn en op eerste verzoek aan het bouwtoezicht ter inzage worden
gegeven.

4. Informatieplicht begin en einde bouwwerkzaamheden
Op grond van artikel 7.7 van het BBl moet degene die de bouwwerkzaamheden uitvoert of laat
uitvoeren, het bevoegd gezag daarover informeren:
• ten minste 2 werkdagen vóór het begin van de bouwwerkzaamheden;
• uiterlijk op de eerste werkdag ná afloop van de bouwwerkzaamheden
Gebeurt het informeren niet? Dan is het niet toegestaan het bouwwerk in gebruik te nemen.

5. Het uitzetten van de bouw
1. Met het bouwen van een bouwwerk waarvoor een omgevingsvergunning is verleend mag –
onverminderd het in de voorwaarden van de omgevingsvergunning voor het bouwen

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

bepaalde- niet worden begonnen alvorens door of namens burgemeester en wethouders
voor zover nodig:
a. het straatpeil is aangewezen; danwel het door de bouwen in acht te nemen straatpeil
door of namens het bevoegd gezag is nagezien.
b. de rooilijnen en/of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein zijn uitgezet, danwel, de
door de bouwer in acht te nemen rooilijnen en of bebouwingsbegrenzingen op het
bouwterrein zijn nagezien door of namens het bevoegd gezag.
2. Een verzoek tot het aangeven en of controleren van de voornoemde waarden voor het werk
moet tenminste drie dagen van te voren mondeling of schriftelijk worden ingediend bij het
team Bouw en milieu, tel. 0299-398 398.

6. Opmetingen, ontgravingen, opbrekingen en onderzoekingen
Zolang de bouwwerkzaamheden niet zijn voltooid moeten alle opmetingen, ontgravingen,
opbrekingen en onderzoeken worden verricht, welke het bouwtoezicht in het kader van de
controle op de naleving van de van toepassing zijnde regelgeving nodig acht.

7. Bemalen van bouwputten
Bij het bemalen van bouwputten, leidingsleuven en andere tijdelijke ontgravingen ten behoeve
van bouwwerkzaamheden mag niet op een zodanige wijze water aan de bodem worden
onttrokken, dat een verlaging van de grondwaterstand in de omgeving plaatsvindt, waardoor
funderingen van naburige bouwwerken kunnen worden aangetast op een wijze die veiligheid van
die bouwwerken schaadt.

8. Veiligheid op het bouwterrein
1. Het bouwen en het verrichten van alles wat daarmee in verband staat, moet geschieden op
veilige wijze, onder meer zodanig dat de nodige veiligheidsmaatregelen zijn genomen ten
behoeve van de weg en de in de weg gelegen werken en de weggebruikers en ten behoeve
van naburige bouwwerken, open erven en terreinen en hun gebruikers.
2. Op een terrein, waarop een bouw- of grondwerk wordt uitgevoerd moeten, wanneer er niet
wordt gewerkt – rustpauzen tijdens de dagelijkse werktijd niet inbegrepen:
a. de tijdelijke elektrische installaties ten behoeve van de uitvoering van het bouw- en
grondwerk, in hun geheel op zodanige wijze zijn uitgeschakeld, dat het weer in gebruik
stellen van de installaties door anderen dan daartoe bevoegde personen niet zonder
meer mogelijk is;
b. machines en werktuigen worden achtergelaten in een zodanige toestand, dat deze dan
wel de mechanismen daarvan, niet zonder meer door anderen dan de daartoe bevoegde
personen in werking kunnen worden gesteld;
3. Het tweede lid is niet van toepassing op de voeding van een elektrische verlichtingsinstallatie
of van een of meer elektrisch aangedreven bemalingpompen, indien de omstandigheden
vereisen dat de voeding niet wordt onderbroken en de veiligheid voldoende is gewaarborgd.
4. Het is verboden stempels, schoren, kruisen of zwiepingen weg te nemen of andere
veiligheidsmaatregelen op te heffen zolang zij uit veiligheidsoogpunt nodig zijn.

9. Afscheiding van het bouwterrein
1. Het bouwterrein waarop wordt gebouwd, grond wordt ontgraven of dergelijke
werkzaamheden worden verricht, moet door een doeltreffende afscheiding van de weg en
van het aangrenzende open erf of terrein zijn afgescheiden indien gevaar of hinder te
duchten is.

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

2. De in het eerste lid bedoelde afscheiding moet zodanig zijn geplaatst en ingericht, dat het
verkeer zo min mogelijk hinder ervan ondervindt en de toegang tot brandkranen en andere
openbare voorzieningen, zoals leidingen, er niet door wordt belemmerd.
3. Een terrein, waarop een bouw- of grondwerk wordt uitgevoerd en dat niet van de weg en
van het aangrenzende open erf of terrein is afgescheiden, moet, wanneer er niet wordt
gewerkt, worden bewaakt, tenzij het bouwtoezicht dit niet nodig acht.

10. Veiligheid van hulpmiddelen en het voorkomen van hinder
1. Afscheidingen, steigers, ladders, heistellingen, transportinrichtingen en ander hulpmateriaal
moeten, wat kwaliteit en samenstelling betreft, voldoen aan de eis van goed en veilig werk
en in goede staat van onderhoud verkeren.
2. Het is verboden bij de uitvoering van een bouw- of grondwerk een werktuig of een stof te
gebruiken, indien daardoor gevaar voor de omgeving optreedt.
3. Burgemeester en wethouders kunnen het gebruik van een werktuig, dat schade of ernstige
hinder voor de omgeving veroorzaakt of kan veroorzaken, verbieden.
4. Burgemeester en wethouders kunnen voorschrijven, dat voor een op een werk te gebruiken
krachtwerktuig:
a. uitsluitend een bepaalde brandstof wordt gebezigd, en/of
b. de aandrijving elektrisch geschiedt, en/of
c. het werktuig gedurende bepaalde delen van een etmaal niet mag worden gebruikt.
5. Het bepaalde in het tweede, derde en vierde lid is niet van toepassing indien en voor zover
het betreft nadelige gevolgen voor het milieu waarop de Wet milieubeheer of enige in deze
wet genoemde milieuwet van toepassing is.

11. Gebruik openbare wegen, paden en terreinen
1. Het in gebruik nemen van openbare wegen, paden en terreinen buiten het bouwterrein voor
opslag van materieel en materiaal is zonder schriftelijk toestemming van het
gemeentebestuur verboden. Een uitgewerkte aanvraag (met plattegrond) daartoe, dient
tijdig, doch tenminste vier werken voor aanvang van de bouw te worden ingediend bij het
team Bouwen en milieu , afdeling RO Voor het in gebruik nemen van gemeentegrond is
precario verschuldigd.
2. Beschadiging of bevuiling van openbare wegen, paden en/of terreinen of enig ander
gemeente-eigendom door de vergunninghouder of zijn bouwer/aannemer, zullen direct door
de vergunninghouder of indien deze in gebreken blijft, van gemeentewege, doch voor zijn
rekening, worden hersteld of verwijderd.
3. Wanneer het noodzakelijk is dat tijdens bouwwerkzaamheden de openbare weg of een
gedeelte daarvan moet worden afgesloten dient dit tenminste 4 werkdagen voor aanvang
van de werkzaamheden gemeld te worden via info@edam-volendam.nl ovv wegafzetting.
Het is belangrijk voor met name hulpdiensten dat deze afzettingen tijdig worden
doorgegeven en kunnen worden geregistreerd.

12. Eventueel aanwezige kabels en leidingen
1. Ter voorkoming van schade en ongelukken dient voor aanvang van de bouwwerkzaamheden
bij de nutsbedrijven informatie ingewonnen te worden omtrent de ligging van (aansluit)
kabels en –leidingen. Met de nutsbedrijven en KPN dient ook te worden overlegd welke
eventuele voorzieningen getroffen moeten worden om in de toekomst vervanging of herstel
mogelijk te maken.
2. Tevens dient bij de gemeente informatie te worden ingewonnen om de ligging van
riolering(en) en kabels van de Centrale Antenne Inrichting (CAI).

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

13. Gevaarlijk bouwafval
1. De uitvoerder van bouwwerkzaamheden moet gevaarlijke afvalstoffen en ander bouwafval
scheiden en gescheiden afvoeren.
2. De uitvoerder van de bouwwerkzaamheden scheidt de volgende afvalstromen op het
bouwterrein:
• Teerhoudende dakbedekking;
• Teerhoudend asfalt;
• Andere gevaarlijke afvalstoffen die worden genoemd in hoofdstuk 17 van de Regeling
Europese afvalstoffenlijst.
Dit staat in artikel 7.25, eerste lid van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).
Gevaarlijke afvalstoffen mogen niet worden gemengd of gescheiden.
3. Alleen als scheiden op het bouwterrein redelijkerwijs niet mogelijk is, mag het gevaarlijke
bouwafval op een andere plaats worden gescheiden (artikel 7.25, vierde lid Bbl)

14. Ander bouwafval
1. De uitvoerder van de bouwwerkzaamheden scheidt ander bouwafval op het bouwterrein in
de volgende afvalstromen:
i. bitumineuze dakbedekking;
ii. niet-teerhoudend asfalt;
iii. vlakglas;
iv. gipsblokken en gipsplaatmateriaal.
Dit staat in artikel 7.26, eerste lid van het Bbl.
2. Een afvalstroom die minder dan 1m³ groot is, hoeft niet gescheiden te worden (artikel 7.26,
derde lid Bbl).
3. Alleen als scheiden op het bouwterrein redelijkerwijs niet mogelijk is, mag het afval dat geen
gevaarlijk bouwafval is, op een andere plaats worden gescheiden (artikel 7.26, vierde lid Bbl).

15. Gereedmelding van (onderdelen van) de bouwwerkzaamheden
1. Van het gereedkomen van putten en van grond- en huis-aansluitleidingen van de riolering,
en van leidingdoorvoeren en mantelbuizen door wanden en vloeren beneden straatpeil moet
het bouwtoezicht onmiddellijk na die voltooiing in kennis worden gesteld.
2. Onderdelen van het bouwwerk, waarop het eerste lid betrekking heeft, mogen niet zonder
toestemming van het bouwtoezicht aan het oog worden onttrokken gedurende twee dagen
na het tijdstop van kennisgeving.
3. Het bepaalde in het tweede lid is van overeenkomstige toepassing op die onderdelen van het
bouwwerk, waarvoor in de aan de omgevingsvergunning verbonden voorwaarden een plicht
tot kennisgeving van voltooiing is bepaald.
4. Uiterlijk op de dag van beëindiging van de werkzaamheden, waarop de
omgevingsvergunning, betrekking heeft, wordt het einde van die werkzaamheden bij het
bouwtoezicht gemeld.
5. De in dit artikel bedoelde kennisgeving moeten, indien het bouwtoezicht dit verlangt,
schriftelijk geschieden.

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

17. Melden van werken bij lage temperaturen
1. Indien bij temperaturen beneden 2 graden Celsius beton-, metsel- of buitenpleisterwerk
wordt uitgevoerd, moet het bouwtoezicht ten minste twee dagen voor het begin van het
desbetreffende werk in kennis worden gesteld van de te treffen maatregelen ten behoeve
van:
a. het niet verwerken van bevroren materialen;
b. het verkrijgen van een goede binding en verharding;
c. de bescherming van het desbetreffende werk na de voltooiing tegen vorstschade, zolang
het nog onvoldoende is verhard of de temperatuur nog beneden 2 graden Celsius is.
2. De in het eerste lid bedoelde kennisgevingen moeten, indien het bouwtoezicht dit verlangt,
schriftelijk plaatsvinden.

18. Verbod tot ingebruikneming
Na de bouw van een bouwwerk, waarvoor omgevingsvergunning is verleend, is het verboden dit
bouwwerk in gebruik te geven of te nemen indien een van de volgende omstandigheden zich
voordoet:
a. het bouwwerk is niet gereed gemeld bij het bouwtoezicht;
b. er is niet gebouwd overeenkomstig de omgevingsvergunning.

19. Geen aanspraak op openbaar gebied
Tenzij schriftelijk nadrukkelijk anders overeen gekomen houdt afgifte van een
omgevingsvergunning niet in dat aanspraak gemaakt kan worden op enige vorm van gebruik,
toegang, overpad, onderhoud, inrichting of beheer van openbare wegen, paden, terreinen,
waterwegen dan wel andere eigendommen van de gemeente.

20. Geen aanspraak op voorzieningen
Tenzij schriftelijk nadrukkelijk anders overeen gekomen houdt afgifte van een
omgevingsvergunning niet in dat aanspraak gemaakt kan worden op enige vorm van
verandering van aanleg, onderhoud, beheer of anderszins van openbare voorzieningen dan wel
nutsvoorzieningen.

21. Brandwerendheid bij erfgrens
In het geval de activiteit bouwen betrekking heeft op de bouw van erkers, aanbouwen,
daklichten of dakkapellen dienen kozijnen, glaspartijen, zijwangen of andere constructieve
delen, die zijn gelegen binnen 2,5 meter vanaf de erfgrens, tenminste 30 minuten brandwerend
te worden uitgevoerd.

22. Aanvragen ontheffing vrachtverkeer
In delen van de gemeente gelden beperkingen voor vrachtverkeer. Om die reden kan het nodig
zijn dat voor de uitvoering van de werkzaamheden ontheffing wordt gevraagd van de verboden.
Deze ontheffing dient minimaal 2 weken van te voren aangevraagd te worden. Aan een
ontheffing kunnen beperkingen worden verbonden ten aanzien van route, maximale snelheid,
maximale afmeting, maximaal gewicht en/of maximale aslast. Meer informatie en de wijze
waarop u de ontheffing kunt aanvragen is te raadplegen via https://www.edam-
volendam.nl/inrij-ontheffing-zwaar-verkeer.