Netcongestie: Nederland staat in de wacht

Duizenden nieuwe elektriciteitshuisjes, maar soms nog jaren wachten op extra stroom. Netcongestie raakt bedrijfsontwikkeling, woningbouw en verduurzaming. Hoe verhouden de regionale planningen zich tot de ambities voor onze gemeente?

Regionale prognoses; geen individuele aansluitgarantieGecontroleerd tot 9 oktober 2026
2035–2038verwachte oplossing Noord-Holland Noord
€2,57 mld.Liander-investeringen Noord-Holland incl. Amsterdam, 2026–2028
7.339middenspanningsruimtes uitbreiden of verzwaren, 2026–2035
Infographic over netcongestie in Noord-Holland: investeringen, regionale planningen en gevolgen voor bedrijven en woningen
Netcongestie in Noord-Holland in beeld. Klik om de afbeelding op groot formaat te bekijken. De genoemde perioden zijn regionale prognoses, geen individuele aansluitgaranties. De bedrijfscasus uit IJmuiden is door LEV bevestigd; de onderliggende stukken zijn nog niet onafhankelijk gecontroleerd. De raming van €10–35 miljard betreft gemiste economische baten, geen vastgestelde schade. Bronverantwoording en nuances staan in het artikel hieronder.

Nieuwe kabels zijn nodig, maar lossen niet ieder knelpunt op

Het elektriciteitsnet bestaat uit verschillende niveaus. TenneT verzorgt het landelijke hoogspanningstransport; Liander beheert de regionale netten. Een lokale uitbreiding levert pas bruikbare extra transportcapaciteit op als ook de bovenliggende verbindingen voldoende ruimte bieden. Een bredere straat helpt weinig wanneer de toegangsweg nog steeds vaststaat.

Lianders regioplan voor Noord-Holland, inclusief Amsterdam, noemt voor 2026–2035 7.339 uitbreidingen of verzwaringen van middenspanningsruimtes, 8.481 kilometer middenspanningskabel en 4.373 kilometer laagspanningskabel. Het plan noemt daarnaast 42 nieuwe onderstations en 49 uitbreidingen. Het investeringsbedrag voor het elektriciteitsnet in 2026–2028 is €2.573 miljoen. De perioden en omvang verschillen dus per cijfer; het bedrag hoort niet bij de volledige tienjaarsperiode.

Bronnen: Liander — Investeringsplan 2026, Noord-Holland, p. 11–12

Noord-Holland: lange wachttijden blijven bestaan

Op 15 januari 2026 publiceerde Liander herziene verwachtingen voor de vier deelnetten. Voor Noord-Holland Noord loopt de congestieperiode volgens die update door tot 2038, waar eerder 2036 werd genoemd. De tabel geeft regionale eindperioden weer, geen toezegging voor een afzonderlijk bedrijf of woningbouwproject.

Ook binnen één regio kunnen aansluitmogelijkheden verschillen. Een opgelost TenneT-knelpunt betekent niet automatisch dat ieder lokaal Liander-knelpunt weg is. Voor een concrete investering blijven locatie, aanvraag, gecontracteerd vermogen en de schriftelijke beoordeling van de netbeheerder bepalend.

Regionale prognoses gepubliceerd door Liander op 15 januari 2026
DeelnetVerwachte eindperiode
Noord-Holland Noord2035–2038
Vijfhuizen2033–2036
Diemen2034–2037
Oostzaan2029–2030

Bronnen: Liander — herziene congestieplanning, 15 januari 2026

Een onderneemster in IJmuiden wacht al twee jaar op verzwaring

LEV bevestigt dat deze casus betrekking heeft op een vrouwelijke klant in IJmuiden. Volgens de door LEV verstrekte toelichting heeft Elektrotechniek Volendam ongeveer twee jaar geleden namens haar de aanvraag voor verzwaring ingediend. De aanvraag loopt dus al circa twee jaar. Als genoemde beschikbaarheidsdatum wordt eind 2038 aangehouden.

Volgens LEV zijn de aanvraag en de bijbehorende correspondentie beschikbaar. De redactie heeft deze documenten voor deze actualisatie niet zelf ingezien. De casus is daarmee door LEV bevestigd, maar de individuele aansluitdatum is niet onafhankelijk gecontroleerd. De klant blijft anoniem. De genoemde termijn geldt voor deze casus en is geen algemene wachttijd voor IJmuiden of Noord-Holland.

Zonder extra capaciteit kan een voorgenomen bedrijfsuitbreiding vertragen. Daardoor kan ook de omzetgroei uitblijven waarmee een tijdelijke oplossing zou worden betaald. Dit is een economische analyse, geen gecontroleerde schadeberekening voor deze klant.

De schade stopt niet bij de wachtlijst

Een uitgestelde productielijn betekent mogelijk minder opdrachten voor leveranciers, aannemers en machinebouwers, en minder nieuwe banen. Een bedrijf kan concurrentiepositie verliezen of een investeringsplan definitief afblazen. Ook wanneer later stroom beschikbaar komt, is niet zeker dat alle uitgestelde investeringen alsnog plaatsvinden.

Dit zijn mogelijke gevolgen, geen vastgestelde uitkomst voor iedere ondernemer. Omzet, financierbaarheid en werkgelegenheid hangen ook af van vraag, rente, kosten en bedrijfsstrategie. Voor onze regio ontbreekt in dit dossier een onderbouwde optelsom van verloren omzet, banen en gemeentelijke inkomsten.

In officiële begrotingsantwoorden wordt een BCG-raming van circa €10–35 miljard per jaar aan gemiste economische baten aangehaald. Een afzonderlijk Kamerantwoord uit 2026 noemt een andere bandbreedte van €10–40 miljard voor het oplossen van congestie op laag- en middenspanningsnetten. Het zijn modelramingen met verschillende afbakeningen; geen geregistreerde schadeclaims. Ze mogen niet worden opgeteld of zonder regionale berekening aan Edam-Volendam worden toegerekend.

Bronnen: Officiële bekendmakingen — begrotingsantwoorden, vraag 19 (€10–35 miljard) Tweede Kamer — antwoord over stagnatie economie, 2026 (€10–40 miljard)

Waarom 2029 een aandachtspunt is

Liander meldde op 17 juni 2025 dat afspraken met grootverbruikers de verwachte overbelasting in Noord-Holland Noord konden uitstellen tot 2029. Dat was een risicoprognose onder de toenmalige aannames. Het is geen voorspelling dat in 2029 of 2030 massaal de stroom uitvalt. Het laat wel zien waarom flexibel verbruik nodig kan blijven terwijl netprojecten nog niet gereed zijn.

Op 7 oktober 2026 kondigde het kabinet het voornemen aan om vanaf 2029 slimme hybride warmtepompen de standaard te maken bij vervanging van cv-ketels in woningen die niet op een warmtenet zijn of worden aangesloten. De plannen worden nog uitgewerkt. Een hybride warmtepomp gebruikt ook gas; dit is geen algemene opdracht om vanaf 2029 volledig elektrisch te verwarmen.

Elektrisch vervoer, verwarming en bedrijfsprocessen kunnen de vraag op piekmomenten vergroten. Slim laden en verwarmen kunnen helpen om die vraag te spreiden. Onze analyse is dat elektrificatie, betaalbaarheid en de beschikbaarheid van het net daarom samen moeten worden beoordeeld.

Bronnen: Liander — maatregelen tegen overbelasting, 17 juni 2025 Rijksoverheid — voornemen slimme hybride warmtepompen, 7 oktober 2026

Een batterij is geen extra elektriciteitsbron

Een batterij kan stroom opslaan en later leveren. Zij kan daardoor pieken opvangen, mits er voldoende ruimte en tijd zijn om te laden. Bij een structureel energietekort op de bestaande aansluiting maakt opslag op zichzelf geen extra stroom beschikbaar. De bruikbaarheid hangt af van het verbruiksprofiel, contractvoorwaarden en de benodigde laadcapaciteit.

Ook de investering telt mee: installatie, besturing, brandveiligheid en eventuele vergunningen kunnen de oplossing duur maken. Juist een ondernemer die door stagnatie weinig financiële ruimte heeft, kan moeite hebben om zo’n tijdelijke voorziening te betalen.

Een Ecorys-vervolgonderzoek, gepubliceerd door het Rijk op 21 augustus 2025, schat dat een pakket van opslag, vraagverschuiving, lokale opwek en energiehubs de maatschappelijke schade gemiddeld met ongeveer 30% kan beperken, na kosten. Dat gemiddelde is geen belofte voor een individueel bedrijf. Het rapport ondersteunt onderzoek naar meerdere oplossingen, met een haalbaarheids- en kostenbeoordeling per situatie.

Bronnen: Rijksoverheid / Ecorys — netto maatschappelijke kostprijs, 21 augustus 2025

De Purmer en Julianaweg: capaciteit hoort bij de verhuisplanning

In de Liander-presentatie voor de informatiebijeenkomst van 23 juni 2025 over Julianaweg en De Purmer werd de uitbreiding van onderstation Edam rond 2031 genoemd. Voor het TenneT-net stond toen circa 2034–2036 vermeld. De presentatie beschreef meeverhuizen van gecontracteerd transportvermogen onder voorwaarden en een mogelijke tijdelijke aansluiting via Baanstee. Die aansluiting zou vanaf een definitieve aanvraag meer dan twee jaar vergen.

Dit zijn historische planningen en opties, geen actuele garantie. De regionale update van januari 2026 noemt voor Noord-Holland Noord inmiddels 2035–2038. De gemeenteraad moet daarom voor iedere fase kunnen zien welke netaansluiting en capaciteit schriftelijk zijn bevestigd.

Voor LEV is de praktische vraag of bedrijven op hun nieuwe locatie hun bestaande activiteiten kunnen voortzetten én later kunnen groeien. Een aangelegd bedrijventerrein is economisch onvoldoende als de benodigde stroom niet tijdig beschikbaar is. Ook de gevolgen voor investeringen, grondexploitaties en de transformatie van de Julianaweg moeten inzichtelijk worden gemaakt.

Bronnen: Liander — herziene congestieplanning, 15 januari 2026 Gemeente / Liander — Julianaweg en De Purmer, 23 juni 2025, p. 6

Eerder aanvragen geeft meer zicht, maar geen zekerheid

Edam-Volendam biedt een gemeentelijke procedure om vanaf 1 oktober 2026 eerder transportcapaciteit aan te vragen voor woningbouw, onderwijs en bepaalde zorgfuncties, tot tien jaar vooruit. De gemeente beoordeelt dossiers en dient volledige verzoeken in. Een gemeentelijke aanmelding is nog niet hetzelfde als een plek op de wachtlijst bij Liander.

De gemeente benadrukt dat eerder aanvragen geen garantie geeft op capaciteit op de gewenste datum. Prioriteit kan de positie verbeteren, maar creëert geen nieuwe netruimte. Voor woningbouw blijven daarom naast het bouwplan ook de elektriciteitsaanvraag, fasering en eventuele collectieve installaties van belang.

Bronnen: Gemeente Edam-Volendam — Eerder Aanvragen Elektra

Kan een hele straat van het gas af zonder het elektriciteitsnet te verzwaren?

Een woning kan geschikt zijn voor een warmtepomp en elektrisch koken, terwijl het net onvoldoende ruimte heeft voor een hele straat die dezelfde overstap maakt. Jaarlijks energieverbruik in kilowattuur (kWh) en gelijktijdig vermogen in kilowatt (kW) zijn verschillende grootheden.

We moeten drie vragen afzonderlijk beantwoorden: hoeveel elektriciteit heeft de woning jaarlijks nodig, hoeveel vermogen vraagt zij tegelijk op een koude winteravond en wat gebeurt er wanneer 20, 50 of 100 woningen op hetzelfde moment stroom gebruiken? De onderstaande berekeningen zijn illustratieve scenario’s, geen metingen of capaciteitsbeoordeling van een concrete buurt.

Wat kan een normale huisaansluiting leveren?

De tabel geeft theoretische vermogens bij 230 volt en een arbeidsfactor van ongeveer 1. Het is een aansluitwaarde, geen garantie dat alle aangesloten apparaten onder iedere omstandigheid tegelijk kunnen worden gebruikt.

Een aansluiting van 3×25 A biedt ongeveer 17,25 kW totaal, maar per fase ongeveer 5,75 kW. Eén fase kan daardoor overbelast raken terwijl het totale vermogen nog onder de aansluitwaarde blijft. Goede faseverdeling en het regelen van grote verbruikers zijn belangrijk.

Liander geeft aan dat bij een volledig elektrische warmtepomp, gecombineerd met zware apparaten zoals een inductiekookplaat, vaak 3×25 A nodig is. Laat een installateur beoordelen welke aansluiting en verdeling passend zijn.

Wat kan een normale huisaansluiting leveren?
AansluitingTheoretisch totaalvermogen
1×25 A5,75 kW
1×35 A8,05 kW
1×40 A9,20 kW
3×25 A17,25 kW
3×35 A24,15 kW

Bronnen: Liander — warmtepomp en benodigde huisaansluiting Liander — soorten aansluitingen

Een warmtepomp van 8 kW gebruikt geen 8 kW elektriciteit

Thermisch vermogen is de warmte die het toestel levert; elektrisch vermogen is de stroomvraag die daarvoor nodig is. In de tabel levert de warmtepomp telkens 8 kW warmte. Het elektrische vermogen is berekend door de warmteafgifte te delen door de veronderstelde COP.

Dit zijn rekenvoorbeelden, geen gegarandeerde toestelprestaties. Bij kou veranderen zowel rendement als beschikbaar verwarmingsvermogen. Ontdooien en elektrische bijverwarming kunnen de stroomvraag verder verhogen. Een bijverwarmingselement van bijvoorbeeld 3 tot 6 kW vraagt extra vermogen wanneer het inschakelt.

Een centrale warmtepomp kan via geschikte radiatoren of vloerverwarming meerdere verdiepingen verwarmen. Een afzonderlijke warmtepomp per verdieping is niet standaard nodig. Isolatie, warmteverlies en het afgiftesysteem bepalen wat past. Milieu Centraal noemt voor een volledig elektrische warmtepomp met buitenunit van 8 kW ongeveer €12.000 inclusief plaatsing en btw, vóór subsidie; een concrete offerte kan afwijken.

Een warmtepomp van 8 kW gebruikt geen 8 kW elektriciteit
RekenaannameWarmteafgifteElektrisch vermogen
COP 48 kW2,0 kW
COP 38 kWcirca 2,7 kW
COP 28 kW4,0 kW

Bronnen: Milieu Centraal — volledig elektrische warmtepomp

Een koude winteravond: verwarmen en koken tegelijk

We nemen 2,7 kW voor de warmtepomp, 5 kW voor koken en 1,5 kW voor overige apparaten. Samen is dat 9,2 kW. De kookwaarde is een gekozen belasting op dat moment, geen continu verbruik of vaste aansluitwaarde voor iedere kookplaat.

Op 1×35 A overschrijdt 9,2 kW de theoretische aansluitwaarde van 8,05 kW. Op 3×25 A is dit ongeveer 53% van het totaal, met 8,05 kW theoretische ruimte over, mits de fasen goed zijn verdeeld.

Met 3 kW elektrische bijverwarming wordt het totaal 12,2 kW. Laadt daarnaast een auto met 11 kW, dan wordt het 23,2 kW: meer dan de totale aansluitwaarde van 3×25 A. Door het laden automatisch te begrenzen of te verschuiven kan de piek lager worden.

Een koude winteravond: verwarmen en koken tegelijk
VerbruikerAangenomen gelijktijdig vermogen
Warmtepomp2,7 kW
Inductiekoken5,0 kW
Overige apparaten1,5 kW
Totaal9,2 kW

Jaarverbruik: een woning met gas en een volledig elektrische woning

Voor een illustratieve bestaande tussenwoning rekenen we met 1.100 m³ gas per jaar en 2.500 kWh huishoudelijke elektriciteit, exclusief de cv-ketel. Voor de volledig elektrische variant nemen we 2.800 kWh voor de warmtepomp inclusief warm water en 200 kWh voor koken aan. Een elektrische auto is niet opgenomen.

Dit is een aangenomen scenario, geen gemeten gemiddelde of gegarandeerde omzetting van 1.100 m³ gas naar 2.800 kWh. Het werkelijke verbruik hangt af van isolatie, bewonersgedrag, warmwatergebruik en seizoensrendement. In dit voorbeeld verdubbelt het stroomverbruik ongeveer. Voor kabels en transformatoren telt vooral hoeveel vermogen tegelijk nodig is.

Jaarverbruik: een woning met gas en een volledig elektrische woning
JaarverbruikMet gasVolledig elektrisch
Aardgas1.100 m³0 m³
Huishoudelijke elektriciteit2.500 kWh2.500 kWh
Elektriciteit cv-ketel200 kWh—
Warmtepomp inclusief warm water—2.800 kWh
Elektrisch koken—200 kWh
Totaal elektriciteit2.700 kWh5.500 kWh

Wat gebeurt er met 20, 50 of 100 woningen?

De tabel gebruikt drie aangenomen gemiddelde belastingen per woning tijdens hetzelfde winterse piekmoment. De waarden van 4 en 6 kW zijn straatgemiddelden op dat moment; ze betekenen niet dat ieder huishouden alle apparaten op maximaal vermogen gebruikt. Ze verschillen daarom van het individuele voorbeeld van 9,2 kW.

Bij 50 woningen stijgt de belasting in dit voorbeeld van 75 naar 200 à 300 kW: ongeveer 2,7 tot 4 keer zoveel. Of het net dit aankan, hangt af van de transformator, kabels, faseverdeling, spanningskwaliteit en andere aangesloten gebruikers.

Een transformator van bijvoorbeeld 250 kVA is geen garantie dat de straat vrij over 250 kW kan beschikken. Bij een arbeidsfactor van 1 komt 250 kVA overeen met 250 kW, maar bestaande belasting en overige netgrenzen verminderen de beschikbare ruimte. Het scenario van 300 kW zou die nominale waarde overschrijden als deze hele belasting door dezelfde transformator wordt gevoed.

Wat gebeurt er met 20, 50 of 100 woningen?
ScenarioPer woning20 woningen50 woningen100 woningen
Verwarming op gas1,5 kW30 kW75 kW150 kW
Warmtepompen en elektrisch koken4,0 kW80 kW200 kW400 kW
Ook gedeeltelijk gelijktijdig autoladen6,0 kW120 kW300 kW600 kW

Liander rekent met gelijktijdige warmtevraag

Liander gebruikt in het Investeringsplan 2026 voor warmtepompen op laagspanningsniveau een gelijktijdigheidsfactor van 1. Voor de berekende warmtepompbelasting wordt dus geen vermindering toegepast vanwege verschillend gebruik. Het warmteverliesmodel gaat uit van −10 °C buitentemperatuur.

Op onderstationsniveau gebruikt Liander een factor van 0,7. De factor 1 betekent niet dat alle elektrische apparaten altijd tegelijk maximaal draaien; het is een planningsaanname voor warmtepompen op een bepaald netniveau.

TNO beschrijft in 2026 dat warmtepompen, elektrische voertuigen en zonnepanelen de druk op laagspanningsnetten vergroten. De uitbreiding omvat onder meer nieuwe kabels en wijktransformatoren. Het lokale net en het bovenliggende net moeten daarom beide worden beoordeeld.

Bronnen: Liander — Investeringsplan 2026, methodiek warmtevoorziening, p. 20 TNO — Verzwaringsopgave laagspanningsnetten, 2026

Wat moet Edam-Volendam per buurt weten?

Een wijk volledig elektrisch maken vraagt om geschikte woningen, voldoende lokale netcapaciteit en voldoende capaciteit op het bovenliggende net. Een zwaardere huisaansluiting lost een tekort in de straatkabel niet op. Een extra wijktransformator lost evenmin automatisch een tekort op het bovenliggende net op.

Per buurt zijn de huidige belasting en restcapaciteit van kabels en transformatoren nodig, naast de verwachte groei van warmtepompen en laadpunten. Ook moeten de geplande uitbreidingen, uitvoeringsdata en mogelijkheden voor isolatie en het regelen van verbruik inzichtelijk zijn.

Een hele straat kan soms zonder netverzwaring van het gas af, maar dat kan niet vooraf worden aangenomen. Daarvoor zijn concrete netgegevens en een berekening van de gelijktijdige belasting nodig. Deze rekenvoorbeelden bewijzen geen overbelasting in een specifieke straat in Edam-Volendam.

Laat zien wat wachten onze gemeente kost

LEV wil dat de gemeente bij woningbouw en bedrijfsverplaatsingen concreet maakt hoeveel elektriciteitscapaciteit nodig is, wat is aangevraagd en wat werkelijk is bevestigd. Plannen moeten ook een scenario bevatten voor uitstel en voor de financiële gevolgen daarvan.

Naast sneller bouwen aan het net verdienen energiehubs, flexibel verbruik en opslag aandacht. Daarbij hoort een eerlijke beoordeling van kosten en financierbaarheid: een oplossing op papier helpt een ondernemer niet wanneer hij die niet kan betalen.

Transparantie betekent ook duidelijk zijn over onzekerheden. Regionale opleverjaren zijn geen individuele aansluitgaranties. De belangrijkste vraag is niet alleen wanneer nieuwe kabels gereed zijn, maar welke economische ontwikkeling, woningen en verduurzaming in de tussentijd op het spel staan.

Wat dit artikel wel en nog niet onderbouwt

Dit artikel combineert officiële netplanningen en publicaties met een door LEV ontvangen praktijkvoorbeeld. Feiten, prognoses, analyse en ons politieke standpunt zijn herkenbaar aangeduid. De afzonderlijke bronnen staan bij de betreffende onderdelen en onderaan de pagina.

LEV heeft de IJmuidense casus bevestigd en meldt dat aanvraag en correspondentie beschikbaar zijn; de redactie heeft deze stukken nog niet zelf gecontroleerd. Ook ontbreken actuele lokale wachtlijstaantallen, netcapaciteit per buurt en een regionale schadeberekening. De woning- en straatberekeningen zijn expliciet illustratieve aannames. Historische regionale planningen zijn geen actuele individuele toezeggingen.

Wat moet nog openbaar en duidelijk worden?

  1. Welke capaciteit is per verhuisfase naar De Purmer nodig, aangevraagd en schriftelijk bevestigd?
  2. Kan bestaand gecontracteerd vermogen bij iedere voorgenomen bedrijfsverplaatsing worden meegenomen, en onder welke voorwaarden?
  3. Welke woningbouwprojecten en voorzieningen wachten op capaciteit en welke fasering is mogelijk?
  4. Wat zijn de gevolgen van uitstel voor ondernemingen, werkgelegenheid en gemeentelijke grondexploitaties?
  5. Welke tijdelijke oplossingen zijn technisch haalbaar en financieel bereikbaar voor ondernemers?
  6. Welke individuele planning blijkt uit de aanvraag en correspondentie van de IJmuidense casus, en welke stukken kunnen geanonimiseerd openbaar worden gemaakt?
  7. Hoeveel woningen kunnen per buurt volledig elektrisch worden verwarmd binnen de beschikbare capaciteit van kabels, wijktransformatoren en het bovenliggende net?

Controleer de oorspronkelijke stukken

De teksten zijn geschreven op basis van officiële openbare bronnen. De bron blijft leidend wanneer beleid, planning of bedragen veranderen.

  1. Liander — herziene congestieplanning, 15 januari 2026
  2. Liander — Investeringsplan 2026, Noord-Holland, p. 11–12
  3. Officiële bekendmakingen — begrotingsantwoorden, vraag 19 (€10–35 miljard)
  4. Tweede Kamer — antwoord over stagnatie economie, 2026 (€10–40 miljard)
  5. Rijksoverheid / Ecorys — netto maatschappelijke kostprijs, 21 augustus 2025
  6. Liander — maatregelen tegen overbelasting, 17 juni 2025
  7. Rijksoverheid — voornemen slimme hybride warmtepompen, 7 oktober 2026
  8. Gemeente / Liander — Julianaweg en De Purmer, 23 juni 2025, p. 6
  9. Gemeente Edam-Volendam — Eerder Aanvragen Elektra
  10. Liander — warmtepomp en benodigde huisaansluiting
  11. Liander — soorten aansluitingen
  12. Milieu Centraal — volledig elektrische warmtepomp
  13. Liander — Investeringsplan 2026, methodiek warmtevoorziening, p. 20
  14. TNO — Verzwaringsopgave laagspanningsnetten, 2026