← Terug naar alle raadsvragen

Lange Weeren-Provinciale communicatie buiten medeweten gemeenteraad

Lees de openbare vraag, het antwoord en de bijlagen als webtekst.

Deze raadsvraag over Lange Weeren-Provinciale communicatie buiten medeweten gemeenteraad is gesteld door LEV op 20-06-2025. Het openbare antwoord is gedateerd 03-07-2025. Het dossier bevat 4 documenten.

Leesversie. De tekst hieronder is automatisch uit de openbare PDF-bestanden gehaald. De originele PDF onder ieder document blijft de officiële bron. Bijlagen zijn niet automatisch als vraag of antwoord ingedeeld.

Direct openen

Documenten en bijlagen

Open hier de officiële vraag en beantwoording of één van de bijbehorende stukken als PDF.

  1. LEV Lange Weeren-Provinciale communicatie buiten medeweten gemeenteraad
  2. 20250508 Inspreeknotitie 8-05-2025 V6a
  3. Gebiedsontwikkeling De Lange Weeren t.b.v. commissie ruimte 12-05-2025 agendapunt 7b
  4. Reactie aan Provinciale Staten op brief Scholtens aan PS - mei 2025 (002)_Geredigeerd

Openbaar document

LEV Lange Weeren-Provinciale communicatie buiten medeweten gemeenteraad

Pagina 1

3 juli 2025 13:59
Detailrapport Vraag en antwoord los v/h Raadsplein (ID 856)
Veld Waarde
Datum vraag 20-6-2025
Onderwerp Lange Weeren: Provinciale communicatie buiten medeweten
gemeenteraad
Fractie(s) LEV
Vraag en antwoord Vraag 1.
Waarom is de brief aan Provinciale Staten d.d. mei 2025 (college
van Edam-Volendam, reactie op Scholtens) nooit gedeeld met de
gemeenteraad? In deze brief doet het college meerdere
inhoudelijke uitspraken over de financiële haalbaarheid,
subsidietoekenning en juridische strategie (WVG en kostenverhaal),
die direct raken aan de besluitvorming door de gemeenteraad.
Graag uitleg waarom deze informatie buiten de raad is gehouden en
of het college van mening is dat dit strookt met de actieve
informatieplicht op grond van artikel 169 Gemeentewet.

Antwoord 1:
De gemeenteraad stelt kaders vast welke het college van B&W
uitvoert. In de brief worden geen zaken gedeeld die afwijken van de
door de gemeenteraad vastgestelde kaders (lees: het
ontwikkelkader). Deze brief betreft dan ook uitvoering en is om die
reden niet met de gemeenteraad gedeeld. Daarbij praat het college
de gemeenteraad regelmatig bij over de voortgang over De Lange
Weeren. Er staan onzes inziens in de brief geen zaken die de
gemeenteraad niet bekend is.

Vraag 2.
In de brief aan PS wordt gemeld dat voor het plan €6,3 miljoen aan
subsidies is verkregen (WBI + VRA), maar dat er alsnog alleen met
BPD een ‘sluitende’ grondexploitatie is gelukt. Hoe sluitend is een
plan als er tonnen per woning aan publieke middelen nodig zijn en
de bouwprijzen alsnog richting €550.000–€600.000 gaan? Graag
een gespecificeerde onderbouwing van, de exacte verdeling en
inzet van deze subsidiebedragen, de verwachte gemiddelde
kostprijs per woning (naar segment) en de verwachte
verkoopprijzen in midden- en dure koop het risicoprofiel van de
grondexploitatie (rentabiliteit, gevoeligheden).

Antwoord 2:
Zoals ook in de brief valt te lezen is er met de verschillende
subsidies sprake van een sluitend plan. De informatie waar u om
vraagt betreft vertrouwelijke informatie welke wij niet zomaar
kunnen delen. Desgewenst kunnen wij een vertrouwelijke sessie
met de gemeenteraad organiseren om een toelichting te geven
over de opbouw van de concept grondexploitatie.

Pagina 2

3 juli 2025 13:59
Pagina 2

Vraag 3.
Waarom doet het college in de brief aan PS alsof het
woningbouwprogramma (66% betaalbaar, waarvan 33% sociaal)
vooral in overleg met de provincie is bepaald, terwijl uit
gemeentelijke notities blijkt dat dit primair is afgestemd op de
regionale bouwdruk? Graag een reflectie op het citaat in de brief
aan PS, “Deze beleidskeuze is nadrukkelijk afgestemd met de
provincie en andere stakeholders, en dient de bredere regionale
woningbouwopgave.”

Antwoord 3: Deze zinsnede betreft niet meer dan een bevestiging
dat met betrekking tot het woningbouwprogramma afstemming
heeft plaatsgevonden met de provincie en andere stakeholders. Dit
staat los van de oorspronkelijke keuze die heeft geleid tot het
vastgestelde woningbouwprogramma. Ook in dit verband wordt
verwezen naar de gemeenteraad, die deze keuze zelfstandig heeft
gemaakt.

Vraag 4.
In de ingediende inspreeknotitie van de Stichting Gezond
Leefklimaat Lange Weeren (8 mei 2025) wordt gesteld dat er sprake
is van ernstige funderingsrisico’s voor bestaande woningen (o.a.
paalrot), dat de HHNK het gebied als watertechnisch ongeschikt
beoordeelt, en dat essentiële onderzoeken ontbreken. Waarom
heeft het college dit niet inhoudelijk weersproken in de brief aan PS
of richting de gemeenteraad toegelicht? Worden de
funderingsrisico’s (zoals benoemd door KCAF en HHNK)
meegenomen in het kostenverhaal en de MER/plan-M.E.R.? Zo ja,
op welke wijze? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4: De brief van het college betreft een reactie op de brief
van Scholtens. Om deze reden wordt niet ingegaan op de
inspreeknotitie van de Stichting Gezond Leefklimaat Lange Weeren.
Wij herkennen ons overigens niet in het beeld wat door de stichting
wordt geschetst. Het klopt dat De Lange Weeren vanuit de
waterbergingsopgave bezien in eerste instantie niet het meest voor
de hand liggende gebied betreft om woningbouw te realiseren. Het
ontwikkelkader en stedebouwkundigplan is daarom in goed overleg
en in samenwerking met het HHNK tot stand gekomen. Als gevolg
van alle maatregelen die we in het gebied nemen, is De Lange
Weeren inmiddels een landelijk voorbeeld dat bodem- en water
sturend een ontwikkeling niet onmogelijk hoeft te maken en juist
voor een heel toekomstbestendige eindsituatie kan zorgen. Niet
alleen voor De Lange Weeren ook voor heel Volendam. De
funderingsrisico’s worden in dit geval niet specifiek meegenomen in
het kostenverhaal en de MER/plan-MER. De reden hiervoor is dat
het waterpeil in het betreffende gebied niet wijzigt. Omdat
funderingsproblematiek vaak samenhangt met veranderingen in
grondwaterstanden, is er in dit geval geen sprake van een verhoogd
risico. Om die reden vormt funderingsschade geen relevant risico.

Pagina 3

3 juli 2025 13:59
Pagina 3

Vraag 5.
Waarom kiest het college ervoor om het juridisch pad van
kostenverhaal en WVG te volgen tegenover Scholtens, terwijl zij wel
akkoord gaat met de voorwaarden van BPD, zonder heldere
toelichting aan de raad over de financiële verschillen en risico’s?
Kan het college de exacte verschillen in grondwaardering/taxaties
tussen Scholtens en BPD aan de raad overleggen, inclusief de
onderliggende rapporten?

Antwoord 5: BPD en het college hebben een gedeeld beeld met
betrekking tot hoe en onder welke voorwaarden een ontwikkeling
in De Lange Weeren tot stand zou moeten komen. Met Scholtens
bestaat dit gedeelde beeld niet. Zoals we ook in onze brief richting
PS aangeven zijn de verschillen zo groot dat wij hier niet akkoord
mee kunnen gaan. Er zijn diverse pogingen ondernomen om wel tot
een gedeeld beeld te komen, maar dit is helaas niet gelukt.
Aangezien de gemeente wettelijk verplicht is om kosten te verhalen
en dit niet met een anterieure overeenkomst lukt, zijn wij wettelijk
genoodzaakt om kostenverhaalsregels (voorheen genoemd
exploitatieplan) op te nemen in het omgevingsplan. Deze
kostenverhaalsregels gelden voor het gehele plangebied en dus ook
voor de gronden van BPD. Hetzelfde geldt voor het voorkeursrecht,
deze geldt ook voor het hele plangebied.

De informatie waar u om vraagt betreft vertrouwelijke gegevens die
wij niet zonder meer kunnen delen. Indien wij hiervoor
toestemming krijgen van beide ontwikkelaars, zouden wij in overleg
een vertrouwelijke sessie met de gemeenteraad kunnen
organiseren om een toelichting te geven op de exacte verschillen.

Tegelijkertijd is het belangrijk om te benoemen dat wij op dit
moment niet in staat zijn om volledige openheid te geven over de
verschillen met Scholtens, aangezien deze partij zelf geen inzicht
heeft gegeven in de onderliggende cijfers, rapporten of
onderbouwingen. Er is vanuit hun kant tot op heden geen concrete
onderbouwing verstrekt waaruit blijkt hoe groot het verschil precies
is. Hierdoor ontbreekt de feitelijke basis om hierover volledige
duidelijkheid te verschaffen.

Vraag 6.
Er wordt in de brief gesproken over een ‘zorgvuldig verkeerskundig
onderzoek’ waarbij geen aansluiting op de Zeddeweg (N517) wordt
voorzien. Hoe kan de Lange Weeren dan toekomstvast ontsloten
worden, gezien de verkeersdruk op bestaande infrastructuur?
Graag inzicht in de verwachte verkeersgeneratie per woningtype in
het plan, de analyse waaruit blijkt dat de Blokgouw-ontsluiting
voldoende is en de scenario’s voor toekomstige knelpunten of
heroverweging.

Antwoord 6: De ontsluiting van Lange Weeren is onderzocht in een
verkeerskundig onderzoek, waaruit blijkt dat een directe aansluiting

Pagina 4

3 juli 2025 13:59
Pagina 4

op de Zeddeweg (N517) niet noodzakelijk is. De verwachte
verkeersgeneratie, berekend op basis van kencijfers per
woningtype, toont aan dat de aansluiting vanuit Lange Weeren op
de Zuiderzeeweg voldoende capaciteit heeft. In de analyse is ook
rekening gehouden met toekomstige verkeersgroei. Mocht de
verkeersdruk hoger uitvallen dan verwacht, dan kunnen
aanvullende maatregelen worden overwogen. Daarom wordt in de
toelichting op het omgevingsplan expliciet ruimte gelaten om een
aansluiting op de N517 in de toekomst alsnog mogelijk te maken.
Bijlage(s) 20250508 Inspreeknotitie 8-05-2025 V6a
Gebiedsontwikkeling De Lange Weeren t.b.v. commissie ruimte 12-
05-2025 agendapunt 7b
Reactie aan Provinciale Staten op brief Scholtens aan PS - mei 2025
(002)_Geredigeerd

PDF bekijken of downloaden

Controleer opmaak, afbeeldingen, handtekeningen en pagina’s zonder tekstlaag altijd in het originele document.

Openbaar document

20250508 Inspreeknotitie 8-05-2025 V6a

Pagina 1

CB/JB 8-5-2025 Pagina 1 van 3

Stichting: Gezond Leefklimaat Lange Weeren
Provincie Noord-Holland
T.a.v. Statenfracties
Postbus 3007
2001 DA Haarlem

C.F.M. Bootsman
Botter 2
1132 GB Volendam

Stichting Gezond Leefklimaat Lange Weeren
Botter 10
1132 GB Volendam

12 mei 2025
Onderwerp : Bouwplan de Lange Weeren
Datum : 12 mei 2025
Spreker : C.F.M. Bootsman – Stichting Gezond Leefklimaat Lange Weeren
Geachte voorzitter, geachte Statenleden,

Historie
 De stichting Gezond Leefklimaat Lange Weeren, hierna SGLLW, is vanaf 2020 in overleg geweest met de
Gemeente Edam - Volendam inzake het bouwplan Lange Weeren. De SGLLW heeft op basis van veel
argumenten ertoe bijgedragen dat het aanvankelijke bouwplan voor de Lange Weeren terzijde is geschoven
en een nieuwe kans kreeg. De nieuwe coalitie onder leiding van VD80 heeft bij het aantreden in mei 2022
aangegeven op basis van participatie het nieuwe bouwplan de Lange Weeren vorm te geven. Deze uitspraak
bleek puur voor de bühne geweest te zijn. Politiek gezien interpreteert men participatie als het
systematisch naast zich neer leggen van inzichten van bewoners. Het effect was dat de bewoners met zijn
honderden sympathisanten monddood werden gemaakt.
Op grond van argumenten heeft de SGLLW vanaf 2020 aangegeven dat een goed bouwplan op basis van een
integraal plan gerealiseerd zou kunnen worden. Echter het college ging hier mogelijk door invloeden van buitenaf
aan voorbij. Bijvoorbeeld op 22-12-2022 heeft de Raad van de Gemeente EV tijdens een vergadering het volgende
ongefundeerde besluit genomen: de gevel afstand tussen de bestaande wijk de Blokgouw en de Lange Weeren
wordt van gevel tot gevel 70m.

Van af die tijd is doordat meer informatie beschikbaar is gekomen over de uitvoering, de nut en noodzaak het
draagvlak bij de Stichting voor het plan vervallen.

De Woningbehoefte
Gebleken is dat het bouwplan niet nodig is omdat er voldoende alternatieven zijn. Senioren willen daar niet wonen
en wonen liever binnenstedelijk.
Thans staan er zelfs 600 woningen leeg in de gemeente. Zie ook het ingediende bezwaar van de andere Stichting die
verwijst naar het Rigo rapport.
Conclusie: er is geen behoefte aan het bebouwen van de Lange Weeren.

Pagina 2

CB/JB 8-5-2025 Pagina 2 van 3

Stichting: Gezond Leefklimaat Lange Weeren

De risico en problemen
Navolgend werden ook problemen genoemd bij een uitvoering van het bouwplan ontstaan:
 bodemdaling en waterberging, bij een uitgangspunt van -1,9 NAP
 Scheiding Blokgouw - Lange Weeren op basis van 70 meter van gevel tot gevel is de basis tot het
ontstaan van funderingsschade bij 4.000 woningen op houten palen die op de blokgouw zijn
gebouwd. Voor de eigenaren van de woningen is er geen schade protocol of bankgaranties voor
paalrotherstel. KCAF adviseert op voorhand al een minimale afstand van 100 meter om risico's
m.b.t. funderingsschade als gevolg van kruip tot een minimum te beperken. Voor de lange Weeren
zal op voorhand een grotere afstand nodig zijn.

Daarnaast worden ook de volgende aanvullende risico genoemd.
 bouwen op slappe grond leidt tot een versnelde bodemdaling en dus gevolgschade voor bestaande
bebouwing. Dit is door HHNK benoemd.
 onvoldoende aandacht en informatie met betrekking tot de waterbeheersing en -overlast;
 de grondwaterbeheersing is niet aan de orde gesteld;
 het landschappelijk karakter wordt teniet gedaan door een sterke concentratie van bebouwing hetgeen ten
koste gaat van de natuur en landschappelijke kwaliteit. (hier omtrent heeft de gemeente gezegd geen
toelichting te kunnen geven, hetgeen vraagtekens oproept)
 de landschapsovergang tussen de Blokgouw en De Lange Weeren kan door de SGLLW met zijn honderden
sympathisanten als onvoldoende worden bestempeld.
 Het plan voldoet niet aan bodem en water sturend. Problemen en risico mogen niet afgewenteld worden op
de omgeving of naar de toekomstige generaties.
 De capaciteit van de waterberging wordt door bebouwen kleiner.
De SGLLW heeft de gemeente hier meermaals op gewezen.

Het is typerend om te moeten vaststellen dat ook HHNK de onderstaande conclusies trekt:
 De Lange Weeren geniet, vanuit het principe water en bodem sturend, niet de voorkeur als
bouwlocatie. De ondergrond is slap en ligt onder NAP en de locatie functioneert als overloopgebied
voor de stedelijke kern van Volendam.
 In verband met de waterberging stelt HHNK voor om aan te sluiten op de bestaande bebouwing van
de blokgouw dus -1,45 NAP
 Er dient onderzoek plaats te vinden om te bepalen wat het effect is van het bouwen op de
grondwaterstand en in het verlengde daarvan naar de omgeving de Blokgouw.
Het is zorgwekkend dat de gemeente Edam - Volendam voorbij gaat aan het advies van HHNK en het Rigo rapport
van de Provincie

Bezwaren
De SGLLW tekent hierbij dan ook bezwaar aan tegen het voorliggende plan omdat er voldoende alternatieven zijn.

Motivatie:

1 Woningbehoefte
• De woning behoefte dient volledig bijgesteld te worden. Er is geen behoefte aan het bouwplan. Senioren willen
daar niet wonen. Er is voldoende capaciteit en ruimte voor binnenstedelijk bouwen.

2 Een ongestructureerde werkwijze
• Er zijn geen onderzoeken uit de opgave van HHNK uitgevoerd zoals funderingsonderzoek,
grondwateronderzoek, zettings-analyse, bemalingsscenario, schadeprotocollen enz.
• De CUR-113 en NEN 9997-1 eisen onderzoek binnen een gevelafstand van 150 m.
• Het Water- en bodem sturend principe wordt genegeerd, problemen mogen niet naar de

Pagina 3

CB/JB 8-5-2025 Pagina 3 van 3

Stichting: Gezond Leefklimaat Lange Weeren
toekomst of andere gebieden afgewenteld worden.

3 Een hoog risico voor bestaande woningen
• Omdat 4.000 woningen voorzien zijn van houtenpalen funderingen ontstaat risico op
paal rot- en zettingsgevaar.
• Er is voor eigenaren geen schade protocol + bankgarantie voor paalrot herstel

4 Onzorgvuldigheid
In het proces is er sprake van onzorgvuldigheid
• Het besluit is genomen zonder de vereiste feitenbasis en komt daarmee in strijd met de
AWB art. 3:2.
• HHNK heeft de Gemeente voortijdig, al vanaf 18-11-2022, op de risico gewezen.
• De Gemeente presenteert een voorstel zonder inzage te geven wat de effecten en risico in
de plannen zijn.
• Er is geen openbaar dossier, bij vragen over deze kwestie werd verwezen naar het
raadsbesluit.

5 Conclusie
Zoals het zich nu laat aanzien tonen alle studies en rapporten over meerdere jaren aan dat
dit project niet nodig is voor de woningbehoefte, onherstelbare schade richt aan landschap, natuur en
de bewonersveiligheid

Op basis van vorenstaande is het verzoek aan de commissie
1. Adviseer om het plan niet vrij te geven, zicht tegen het plan uit te spreken.
2. Niet mee te gaan:
- in verzoeken van de Gemeente voor een voorlopige vrijgave
- in toezeggingen dat het wel wordt opgelost in de toekomst.
- in het afwentelen van risico naar andere gebieden of toekomstige generaties.
3. Evalueer alternatieven buiten het Beschermd Landschap Waterland waar minder risico’s spelen zoals
binnenstedelijk bouwen. Daar willen senioren wel wonen.
4. Wij verzoeken u per definitie niet akkoord te gaan met het bouwen in de Lange Weeren.

Wij verzoeken u geen vrijgave te geven voor het bebouwen van de Lange Weeren.

Dank voor uw aandacht.

Met vriendelijke groet,
Namens de Stichting Gezond Leefklimaat Lange Weeren
Johan Bootsman, tel: 06 53 60 09 01
Kees Bootsman, tel: 06 53 66 74 22

Bronvermelding:
- Plan De Lange Weeren 291122 van Gemeente Edam Volendam dd. 18-11-2022, Afdeling Ruimtelijke
ontwikkeling. Zie bijlage 2 Advies HHNK blz. 36 tot en met 40
- Onderzoek woningbehoefte 2024-2040. Rigo 7 maart 2025.

PDF bekijken of downloaden

Controleer opmaak, afbeeldingen, handtekeningen en pagina’s zonder tekstlaag altijd in het originele document.

Openbaar document

Gebiedsontwikkeling De Lange Weeren t.b.v. commissie ruimte 12-05-2025 agendapunt 7b

Pagina 1

Op deze pagina is geen uitleesbare tekst gevonden. Raadpleeg deze pagina in de originele PDF.

Pagina 2

Op deze pagina is geen uitleesbare tekst gevonden. Raadpleeg deze pagina in de originele PDF.

Pagina 3

Op deze pagina is geen uitleesbare tekst gevonden. Raadpleeg deze pagina in de originele PDF.

Pagina 4

Op deze pagina is geen uitleesbare tekst gevonden. Raadpleeg deze pagina in de originele PDF.

PDF bekijken of downloaden

Controleer opmaak, afbeeldingen, handtekeningen en pagina’s zonder tekstlaag altijd in het originele document.

Openbaar document

Reactie aan Provinciale Staten op brief Scholtens aan PS - mei 2025 (002)_Geredigeerd

Pagina 1

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

Aan de leden van de Provinciale Staten van Noord-Holland
T.a.v. de Statenfracties
Postbus 3007
2001 DA HAARLEM

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Datum
Z25150081 8 mei 2025
Onderwerp Doorkiesnummer Bijlage(n)

Geacht Statenlid,

Met belangstelling hebben wij kennisgenomen van de brief van Scholtens Projecten II B.V. van
2 mei 2025, gericht aan u als Statenleden over de gebiedsontwikkeling De Lange Weeren. Deze brief is
door Scholtens niet vooraf afgestemd met de gemeente en heeft ons dan ook verrast. Hoewel wij niet
uit zijn op een welles-nietesdiscussie, achten wij het van belang om u een genuanceerd en volledig
beeld te geven van de gang van zaken en de inhoudelijke keuzes die tot het huidige ontwikkelkader
hebben geleid.

Procesparticipatie en samenwerking
In de brief wordt gesteld dat Scholtens onvoldoende betrokken zou zijn geweest bij de totstandkoming
van het vastgestelde ontwikkelkader voor De Lange Weeren. Dit beeld delen wij niet. Scholtens is vanaf
de start van het proces actief benaderd en uitgenodigd voor alle relevante overleggen en werksessies,
zowel met de gemeente als met andere belanghebbenden, waaronder bewoners en ontwikkelpartners.
De gemeente heeft vanaf het begin ingezet op samenwerking en dialoog, waarbij Scholtens ook
meerdere keren actief heeft deelgenomen.

In een later stadium heeft Scholtens er echter voor gekozen om niet langer deel te nemen aan vervolg
overleggen en het participatietraject. Dat is een zelfstandige keuze geweest. De gemeente betreurt dat,
te meer omdat de deur voor constructieve samenwerking altijd open heeft gestaan en blijft staan.

Bodemgesteldheid en bijkomende investeringen
Het is juist dat de bodemgesteldheid in het plangebied De Lange Weeren de nodige technische
uitdagingen met zich meebrengt. Deze omstandigheden zijn echter niet uniek voor dit gebied;
vergelijkbare bodemopgaven spelen op veel locaties in Noord-Holland. Binnen het ontwikkelkader is
dan ook vanaf het begin rekening gehouden met deze uitgangssituatie. De benodigde maatregelen om
Project De Lange Weeren
Reactie op brief Scholtens van
2 mei 2025:
Gebiedsontwikkeling De
Lange Weeren economisch
onhaalbaar

(0299) 398 398
1
Brief Scholtens
Projecten II B.V.

Pagina 2

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

bodemdaling te beheersen en een stabiele bouwstructuur te garanderen, zijn integraal opgenomen in
de geactualiseerde SSK-kostenraming.

Daarnaast stellen zowel de provincie als het bestuursakkoord Pilot Waterland aanvullende eisen op het
gebied van duurzaamheid, klimaatadaptatie, waterberging, mobiliteit en natuur. Deze ambities zijn
waardevol en toekomstgericht, maar brengen ook aanzienlijke extra investeringen met zich mee.
Omdat deze kosten niet volledig binnen de reguliere opbrengsten van het project kunnen worden
opgevangen, heeft de gemeente hiervoor aanvullende financiering gezocht. In dat kader is een
Woningbouwimpulssubsidie (WBI) aangevraagd én toegekend, waarmee een belangrijk deel van deze
maatschappelijke meerkosten kan worden gedekt.

Grondwaardering, opbrengsten en financiële haalbaarheid
De financiële haalbaarheid van de gebiedsontwikkeling De Lange Weeren is door de gemeente
zorgvuldig en uitvoerig onderzocht. In nauwe samenwerking met de andere ontwikkelaar BPD is een
gezamenlijke grondexploitatie opgesteld, gebaseerd op objectieve, onafhankelijke taxaties van de
inbrengwaarde van gronden. Deze taxaties zijn uitgevoerd door een extern, gecertificeerd bureau en
vormen de basis voor een financieel verantwoord en uitvoerbaar plan.

De inbrengwaarden en opbrengstverwachtingen die door Scholtens in hun eigen exploitatie worden
gehanteerd, wijken aanzienlijk af van deze marktconforme uitgangspunten. De voorgestelde
inbrengwaarde van Scholtens liggen circa 2,5 keer boven de vastgestelde marktwaarde en zijn niet
onderbouwd met onafhankelijke taxaties of een realistische financiële onderbouwing. De gemeente
heeft Scholtens herhaaldelijk verzocht om een onderbouwing of alternatieve taxatie, maar deze is tot
op heden niet aangeleverd.

In het licht van de wettelijke verplichting tot een doelmatige en rechtmatige besteding van publieke
middelen kan de gemeente niet instemmen met een vergoeding die substantieel boven de
marktconforme waarde ligt. Met ontwikkelaar BPD is wél overeenstemming bereikt over zowel de
inbrengwaarde als de overige uitgangspunten van de grondexploitatie. Dit heeft geleid tot een sluitende
en financieel haalbare grondexploitatie, waarin rekening is gehouden met alle relevante factoren, zoals
de matige bodemgesteldheid, de hoge duurzaamheidsambities, en het beleidsmatig gekozen
woningbouwprogramma.
Dat woningbouwprogramma bestaat voor circa 66% uit betaalbare woningen, waarvan 33% in het
sociale segment. Deze beleidskeuze is nadrukkelijk afgestemd met de provincie en andere stakeholders,
en dient de bredere regionale woningbouwopgave. Het betekent tegelijkertijd dat de
opbrengstpotentie van het plan lager ligt dan bij een project met een overwegend commerciële
invulling. Van marktpartijen mag dan ook worden verwacht dat zij hun financiële verwachtingen
bijstellen aan de maatschappelijke en beleidsmatige kaders van deze tijd.

Om de extra investeringen die voortkomen uit de kwaliteitsambities en ruimtelijke opgaven te kunnen
bekostigen, heeft de gemeente met succes een Woningbouwimpuls (WBI) subsidie ontvangen en maakt
zij daarnaast gebruik van aanvullende middelen van de VRA. Deze externe bijdragen zijn van groot
belang om de gebiedsontwikkeling binnen de gestelde beleidskaders ook daadwerkelijk haalbaar en
uitvoerbaar te maken.

Pagina 3

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

De gemeente blijft onverminderd bereid tot samenwerking met alle betrokken partijen, mits op basis
van reële, onderbouwde uitgangspunten die in balans zijn met het algemeen belang en de
maatschappelijke doelstellingen van het plan.

WVG, kostenverhaal en juridische strategie
Omdat het sluiten van een anterieure overeenkomst met Scholtens niet is gelukt, heeft de gemeente
besloten tot een andere juridische strategie: het opstellen van kostenverhaalregels. Deze regels zullen
worden vastgelegd in het omgevingsplan dat naar verwachting na de zomervakantie 2025 ter inzage
wordt gelegd. Parallel daaraan is op alle gronden binnen het plangebied de Wet voorkeursrecht
gemeenten (WVG) gevestigd. Dit is geen pressiemiddel, maar een instrument om grondspeculatie te
voorkomen en zekerheid te bieden aan de uitvoering van het plan. Bij het opstellen van het
kostenverhaal worden de gronden opnieuw onafhankelijk getaxeerd; marktconform, transparant en in
overeenstemming met het vastgestelde plan. De ontwikkelaar ontvangt dus een eerlijke prijs, maar niet
een prijs die de financiële haalbaarheid van het project onmogelijk maakt.

Mobiliteitsontsluiting
Ten aanzien van de mobiliteitsontsluiting van De Lange Weeren is een zorgvuldig en integraal
verkeersonderzoek uitgevoerd, waarbij zowel de bestaande infrastructuur als de toekomstige
verkeersstromen in beeld zijn gebracht. Dit onderzoek is uitgevoerd door een gespecialiseerd extern
bureau en de uitkomsten zijn besproken en afgestemd met de provincie Noord-Holland.

Op basis van deze analyse is (in overleg met de provincie) bewust gekozen om geen structurele
aansluiting op de N517 (Zeddeweg) te realiseren voor regulier gemotoriseerd verkeer. De Zeddeweg
blijft voorbehouden aan openbaar vervoer, nood- en hulpdiensten.

De leefbaarheid en bereikbaarheid van De Lange Weeren zijn centrale uitgangspunten geweest bij de
planvorming. Het voorgestelde mobiliteitsconcept biedt voldoende ontsluitingscapaciteit en sluit aan bij
duurzame mobiliteitsdoelstellingen, zoals het stimuleren van fietsverkeer en goed openbaar vervoer.

Mocht uit monitoring of toekomstige ontwikkelingen blijken dat een aanvullende ontsluitingsstructuur
noodzakelijk is, dan staat de gemeente open voor het opnieuw bezien van alternatieven. De gemeente
blijft zich inzetten voor een bereikbare, veilige en leefbare woonomgeving, in nauwe afstemming met
de provincie en andere relevante partners.

Tot slot
De gemeente Edam-Volendam en BPD hebben gezamenlijk de verantwoordelijkheid genomen om tot
een uitvoerbaar plan te komen dat bijdraagt aan de woningbouwopgave in de regio. Wij zijn dan ook
niet van mening dat het plan onhaalbaar is, zoals Scholtens stelt. De keuzes die gemaakt zijn, zijn
gebaseerd op realistische uitgangspunten, marktconforme waarden en uitvoerbare randvoorwaarden.
Wij verzoeken Provinciale Staten daarom om ons te steunen in de vervolgstappen, waaronder de
benodigde ontheffing voor planvorming. Alleen zo kunnen we tegemoetkomen aan de dringende
behoefte aan betaalbare woningen, met behoud van kwaliteit, draagvlak en zorgvuldigheid.

Pagina 4

Kijk voor meer informatie op www.edam-volendam.nl
Postbus 180 1130 AD Volendam

Indien u nadere toelichting wenst op de financiële onderbouwing, de procesgang of de inhoud van het
ontwikkelkader, zijn wij vanzelfsprekend bereid die te geven.

Met vriendelijke groet,
Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam,
de secretaris, de burgemeester,

C. Rijnberg R.J. Beukers

PDF bekijken of downloaden

Controleer opmaak, afbeeldingen, handtekeningen en pagina’s zonder tekstlaag altijd in het originele document.