Onderhoud bruggen

1 juni 2023 15:19
Detailrapport 08 Vragen los v/h Raadsplein (ID 577)
Veld Waarde
Datum vraag 15-5-2023
Onderwerp Onderhoud bruggen
Fractie(s) GroenLinks
Vraag GroenLinks maakt zich zorgen over onze monumentale
bruggen. In de afgelopen maanden lieten de Pompsluisbrug,
de Kettingbrug en de Hakkelaarsbrug in Edam ernstige
gebreken zien.
Vraag 1:
Is het college inmiddels – net als wij – van mening dat de
gebreken aan deze drie bruggen er mogelijk op kunnen
wijzen dat het onderhoudsbeleid of de uitvoering daarvan
tekortschiet?
Vraag 2:
Hoe neemt het college de geconstateerde gebreken aan de
drie bruggen mee in de evaluatie van het huidige beleid en het
opstellen van het nieuwe beleidsplan?
In 2019 is het beleidsplan Bruggen 2019-2023 vastgesteld.
Daarin wordt besloten om voor bruggen uit te gaan van
onderhoudsniveau B/3. Deze keuze kwam mede voort uit de
achterstanden vanuit de vorige beleids- en beheerplannen en
het financiële effect van een hoger onderhoudsniveau. Bij de
omschrijving van niveau 3 (redelijk) staat: “… Het verschil met
de voorgaande twee niveaus is dat nu ook grotere schades
voor kunnen komen met betrekking tot de toonbaarheid.
Doordat er minder onderhoud wordt gepleegd, moet er
rekening worden gehouden met meer
calamiteitenonderhoud.”
Vraag 3:
In hoeverre is de schade aan de Pompsluisbrug, de
Kettingbrug en de Hakkelaarsbrug te zien als een gevolg van
de keuze voor onderhoudsniveau 3?
Vraag 4:
In hoeverre zijn dergelijke schades of incidenten ‘normaal’ of
te verwachten bij een keuze voor onderhoudsniveau 3?

1 juni 2023 15:19
Pagina 2
Vraag 5:
Ziet het college na deze schades en incidenten reden om de
keuze om gemeentebreed uit te gaan van onderhoudsniveau 3
te heroverwegen?
Vraag 6:
Zijn de in het voorstel genoemde onderhoudsachterstanden
inmiddels volledig ingehaald?
Vraag 7:
Is er inmiddels sprake van nieuwe achterstanden? Zo ja, wat is
hiervan de oorzaak?
In het beleidsplan worden de termen ‘beleid’ en ‘beheer’ soms
door elkaar gebruikt. Nergens wordt aangegeven of en hoe de
uitgangspunten van het beleidsplan worden vertaald naar een
beheerplan op een meer praktisch niveau, terwijl dit meestal
wel de gebruikelijke manier van werken is.
Vraag 8:
Is er in de afgelopen jaren een beheerplan opgesteld waarin
de planning van terugkerende inspecties, onderhoud en
andere werkzaamheden voor alle bruggen zijn vastgelegd?
Vraag 9:
Zo ja, kunt u ons dit beheerplan toesturen?
In de begroting 2020 wordt – maanden na het vaststellen van
de nieuwe beleidsplannen – een temporisatie voorgesteld op
het onderhoud dat voorkomt uit deze beleidsplannen. Om
geld te besparen is uitgegaan van een benutting van het
onderhoudsbudget van 85%. Deze taakstelling van 15% geldt
voor meerjarig planmatig onderhoud voor de jaren 2020,
2021, 2022 en 2023. Dit leverde een besparing op van €
84.500 in 2020, € 272.000 in 2021, € 269.000 in 2022 en €
271.900 in 2023.
Vraag 10:
Kunt u aangeven hoe groot de taakstelling was specifiek voor
de onderhoud van bruggen?
Vraag 11:

1 juni 2023 15:19
Pagina 3
Is er in de jaren 2020 tot en met 2023 op enig moment sprake
geweest van een budgettair tekort voor de onderhoud van
bruggen? Zo ja, hoe is dit opgelost?
In de beantwoording van onze eerdere schriftelijke vragen
over de Pompsluisbrug zijn een tweetal toezeggingen gedaan.
Zo zouden wij het rapport toegestuurd krijgen van het
technische onderzoek naar de oorzaken van het incident. Ook
zouden de uitkomsten van dit onderzoek worden gebruikt om
te bezien of het onderhoudsbeleid of de uitvoering daarvan
moet worden herzien.
Vraag 12:
Is het technisch onderzoek al afgerond? Zo nee, wanneer
wordt het rapport verwacht?
Vraag 13:
Zo ja, kunt u ons het technische rapport alsnog toesturen?
Antwoord Antwoord 1:
Na het vaststellen van het beleidsplan bruggen 2019 -2023
zijn wij gestart met 2-jaarlijks inspecties van de civiele
kunstwerken. Uit deze inspectie is gebleken dat de
onderhoudsstraat van deze 3 bruggen slechter was dan
gedacht. Vervolgens is het aanbestedingstraject opgestart om
een marktpartij te selecteren voor onderhoud.
Tegenlijktijd zijn wij gestart met de voorbereiding van de
uitvoering van de werkzaamheden. Inmiddels zijn de
Hakkelaarsbrug en de Kettingbrug constructief afgerond. De
Pompsluisbrug heeft meer tijd nodig i.v.m. het ontwerp-
vergunningstraject. Dit alles geeft aan dat we op dit moment
een onderhoudsbeleid hebben dat aansluit bij de wet-
regelgeving.
Antwoord 2:
Het college neemt de gebeurtenissen mee is het nieuwe
beleidsplan. Op dit moment wordt er hard gewerkt om het
achterstallig onderhoud in te halen.
Antwoord 3:
Er wordt gesproken over gebreken bij de Hakkelaarsbrug, dit
is niet het geval. Er is op verzoek van de Gemeente Edam-
Volendam een inspectie uitgevoerd aan een aantal bruggen
met een bovenbouw (periodiek inspectie). Bij de

1 juni 2023 15:19
Pagina 4
Hakkelaarsbrug is er op aantal plekken ‘normaal’ softrot
(rotting op het oppervlakte, wat geen invloed heeft op het
constructieve deel van het houtwerk) geconstateerd. Dit is
vervolgens op ons verzoek hersteld.
De keuze naar onderhoudsniveau B/3 is een verhoging van
onderhoudsniveau, waardoor er eerder onderhoud wordt
gepleegd aan de bruggen. Daarom zijn er op dit moment veel
meer zichtbare werkzaamheden aan de bruggen dan in de
voorgaande jaren.
Antwoord 4:
Dit zijn geen schades maar periodiek onderhoud, waarbij de
nieuwe normen worden meegnomen.
Antwoord 5:
Op dit moment wordt er hard gewerkt om voor alle bruggen
onderhoudsniveau 3 te bereiken. Dit bereiken wij niet in 1 jaar
tijd, het vergt meerdere jaren van onderhoud aan de bruggen.
Antwoord 6:
Aankomend jaar is al het achterstallig onderhoud in het
buitengebied Oosthuizen uitgevoerd op onderhoudsniveau 3.
De kernen Edam en Volendam vergen meer tijd.
Antwoord 7:
Nee, wij zijn juist de achterstanden aan het inhalen.
Antwoord 8:
De terugkerende actie zoals bijvoorbeeld inspecties zijn
opgenomen in het beleidsplan 2019 -2023. Zie hoofdstuk 4.3
(inspecties). De meerjarenplanning van onderhoud aan de
verschillende bruggen zitten in ons beheersysteem, hierdoor
is de mogelijkheid om te delen zeer lastig.
Antwoord 9:
Zoals bij vraag 8 beantwoord, hebben we geen apart
beheerplan. Enkele acties staan beschreven in het beleidsplan
in hoofdstuk 4.3 (inspecties) en enkele werkzaamheden staan
in de bijlage van het beleidsplan. De link naar het beleidsplan
is
https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=EdamVolend
am&id=68a6acdf-afa6-4e4d-a9a5-b707abcf320d

1 juni 2023 15:19
Pagina 5
Antwoord 10: Het klopt dat er bij de begroting 2020 een extra
temporisering is gedaan, maar dat is alleen gedaan op het
planmatig onderhoud vanuit het wegen beleidsplan. Dus niet
op het planmatig onderhoud bruggen.
Antwoord 11:Zie vraag 1, vanaf vaststelling van het
beleidsplan in 2019 t/m 2022 zijn wij eerst bezig geweest
met inspecties, voorbereiden en aanbesteden en uitvoeren van
klein of noodzakelijk onderhoud, waardoor er in die jaren
geen tekorten waren.
Antwoord 12: Er is een uitvraag gedaan om een deskundig
onderzoek uit te laten voeren naar het incident en dit is
inmiddels afgerond. Wij kunnen de gemeenteraad infomeren
maar we gaan geen technische rapportages verstrekken.
Antwoord 13: Zie vraag 12.