Gladheidsbeleidsplan

8 januari 2026 15:44
Detailrapport Vraag en antwoord los v/h Raadsplein (ID 930)
Veld Waarde
Datum vraag 04-01-2026
Onderwerp Gladheidsbeleidsplan
Fractie(s) LEV
Vraag en antwoord In het Gladheidsbeleidsplan 2018–2023 (bijlagen) zijn duidelijke
uitgangspunten, beslispunten en een cyclische aanpak vastgelegd,
inclusief jaarlijkse uitvoeringsplannen en evaluaties.

Naar aanleiding van recente gladheid en signalen uit de
samenleving rijzen bij onze fractie vragen over de uitvoering,
actualiteit en verantwoording van dit beleid.

Wij verzoeken het college onderstaande vragen te beantwoorden.

Vraag 1.
Waar is het in het beleidsplan 2018-2023 genoemde
uitvoeringsplan?
Antwoord 1:
Voor 2024-2025 is een uitvoeringsplan opgesteld en wordt ook voor
de winter van 2025-2026 gebruikt. Dit uitvoeringsplan is als bijlage
bijgevoegd. Voor 2026 t/m 2030 wordt een nieuw
gladheidbeleidsplan, met daaraan gekoppeld uitvoeringsplan
opgesteld.

Vraag 2.
Waar kunnen inwoners vinden welke wegen binnen 2 uur gestrooid
worden inclusief fietspaden?
Antwoord 2:
Op de site van de gemeente Edam-Volendam staat onder "Gladheid
bestrijden" de strooiroutes binnen de gemeente Edam-Volendam
op een kaart weergegeven.

Vraag 3.
Waar zijn de rapportages en evaluaties en verbeteringen van het
strooien te vinden (ook van de inwoners)?
Antwoord 3:
De evaluatie van het strooien vindt intern plaats met de betrokken
medewerkers. Hier wordt geen rapportage van opgesteld.

Vraag 4.
Wanneer is gecommuniceerd naar alle inwoners en wat is
gecommuniceerd?
Antwoord 4:
Over het regulier strooien wordt niet actief gecommuniceerd
richting de inwoners. Wanneer de weersomstandigheden dusdanig
slecht worden communiceren we middels matrixborden aan het

8 januari 2026 15:44
Pagina 2

begin van Volendam en Oosthuizen. De afgelopen week is er op de
matrixborden de volgende tekst geplaatst “PAS OP, EXTREME
GLADHEID. PAS SNELHEID AAN.

Vraag 5.
Is er strooimaterieel verkocht of aangeschaft?
Antwoord 5:
Er is geen strooimateriaal verkocht of aangeschaft

Vraag 6.
Is er voldoende strooimaterieel aanwezig gezien de overdracht van
alle wegen van het HHNK?
Antwoord 6:
Ja.

Vraag 7.
Is er geen nieuwe "beleidsplan gladheidsbestrijding" gezien de
overdracht van alle wegen van het HHNK?
Antwoord 7:
Zie antwoord vraag 1.

Vraag 8.
Kan het college de verkeersveiligheid en de bereikbaarheid
waarborgen volgens de richtlijnen van het CROW en zoals vermeld
in het gladheidsbeleidsplan 2018-2023: een inwoner moet binnen
400 meter een gestrooide weg kunnen bereiken, we onderscheiden
categorieën van wegen met bijbehorende prioriteiten (zie bijlage 1),
de uitruktijd is maximaal 30 minuten vanaf melding, de strooitijd
van wegen die binnen de 400-metergrens vallen, is maximaal 2 uur
vanaf het moment van uitrukken, tussen 0.00 uur en 05.00 uur
wordt geen aanvang gemaakt met strooien/schuiven/borstelen,
behoudens bij ijzel en zeer zware sneeuwval.
Antwoord 8:
Ja.

Vraag 9.
Voldoet ons gemeente nog aan de acht beslispunten die genoemd
zijn in het gladheidbeleidplan 2018-2023?
Antwoord 9:
Ja

Vraag 10.
Kan het college aangeven of en waar de jaarlijkse
uitvoeringsplannen per strooiseizoen (zoals genoemd in hoofdstuk
10 van het gladheidbeleidsplan 2018-2023) zijn vastgesteld en aan
de raad zijn aangeboden?
Antwoord 10:
Het "Uitvoeringsplan gladheid 2024-2025" is op 15 oktober 2024
vastgesteld door het college. Dit uitvoeringsplan wordt ook voor het
winterseizoen 2025-2026 gebruikt. Uitvoeringsplannen worden niet

8 januari 2026 15:44
Pagina 3

aan de gemeenteraad aangeboden omdat uitvoering een college
verantwoordelijkheid is.

Vraag 11.
Kan het college per strooiseizoen sinds 2018 aangeven of er een
evaluatie heeft plaatsgevonden, en zo ja, waar deze evaluaties zijn
vastgelegd en hoe de raad hierover is geïnformeerd?
Antwoord 11:
Zie antwoord op vraag 3.

Vraag 12.
Indien deze uitvoeringsplannen en/of evaluaties niet (meer)
beschikbaar zijn, kan het college toelichten op basis waarvan
momenteel wordt aangetoond dat wordt gehandeld conform, de
CROW-richtlijnen, de in het beleidsplan vastgelegde zorgplicht, de
afspraken over bereikbaarheid en verkeersveiligheid?
Antwoord 12:
Uitvoeringsplan gladheid 2024-2025 is als bijlage bijgevoegd.
Bijlage(s) Gladheidbeleidsplan (1) (1)
image
Uitvoeringsplan gladheid 2024-2025

Afdeling Openbare Werken
Sectie Operationele taken en Ondersteuning

Gladheidbeleidsplan
2018-2023

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
Ons gladheidbeleid in acht beslispunten

1. Bij de bestrijding van de wintergladheid staat de weggebruiker centraal. Onze
gladheidbestrijding is daarom primair gericht op veiligheid, bereikbaarheid en doorstroming.

2. We werken aan de gladheidbestrijding conform de richtlijnen van het CROW.

3. We actualiseren na een periode van vijf jaar elke vier jaar ons gladheidbeleidsplan en werken
voor ieder strooiseizoen een geactualiseerd uitvoeringsplan uit.

4. We gaan volledig over op preventieve gladheidbestrijding.

5. We investeren in een nauwkeurige gladheidvoorspelling met een meetstation en
samenwerking met een deskundig weerbedrijf.

6. We investeren in professionaliteit met gerichte opleidingen voor coördinerende en
uitvoerende medewerkers en nieuw strooimaterieel voorzien van GPS-aansturing en
registratie.

7. We communiceren helder en transparant naar onze inwoners over de aanpak en de
uitvoering van de gladheidbestrijding. We richten een meldpunt in voor eventuele klachten
en betrekken die bij de jaarlijkse evaluatie van een strooiseizoen.

8. We besteden nadrukkelijk aandacht aan milieu en duurzaamheid bij het in te zetten
materieel, het toe te passen strooimateriaal en de dosering daarvan.

0

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
Inhoud
1. Inleiding ........................................................................................................................................... 1
2. Wat is wintergladheid? .................................................................................................................... 1
3. Evaluatie bestaande situatie ........................................................................................................... 2
4. Juridisch kader ................................................................................................................................. 3
4.1 Zorgplicht ....................................................................................................................................... 3
4.2 Aansprakelijkheid .................................................................................................................... 3
4.3 Arbeidsomstandigheden ......................................................................................................... 3
4.4 Wet milieubeheer .................................................................................................................... 3
4.5 CROW ...................................................................................................................................... 3
5. Beleidskader .................................................................................................................................... 4
5.1 Organisatievisie ....................................................................................................................... 4
5.2 Duurzaamheidsagenda 2018-2022.......................................................................................... 4
5.3 Beheer openbare ruimte ......................................................................................................... 4
6. Ontwikkelingen ................................................................................................................................ 4
7. Visie op gladheidbestrijding ............................................................................................................ 5
8. Cyclus en besluitvorming ................................................................................................................. 6
9. Uitgangspunten ............................................................................................................................... 7
9.1 Strooiseizoen ........................................................................................................................... 7
9.2 Strooigebied ............................................................................................................................ 7
9.3 Van curatief naar preventief ................................................................................................... 7
9.4 Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier ................................................................... 7
9.5 Gladheidbestrijdingsproces ..................................................................................................... 7
9.6 Gladheidmeldsysteem ............................................................................................................. 8
9.7 Voertuigen met GPS-besturing ................................................................................................ 9
9.8 Integraliteit .............................................................................................................................. 9
9.9 Veiligheid en bereikbaarheid................................................................................................... 9
9.10 Kwaliteit ................................................................................................................................. 10
9.11 Milieu ..................................................................................................................................... 10
9.12 Arbeidsomstandigheden ....................................................................................................... 10
9.13 Aansprakelijkheid .................................................................................................................. 10
9.14 Communicatie naar de samenleving ..................................................................................... 10
10. Uitvoeringsplan - vooruitblik ..................................................................................................... 10
11. Financiële paragraaf .................................................................................................................. 12
11.1 Kosten en dekking ................................................................................................................. 12
Bijlagen .................................................................................................................................................. 14
1. Categorieën en prioriteiten gladheidbestrijding (CROW) ......................................................... 14

1

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
1. Inleiding
Wintergladheid. Als weggebruiker kunnen we er flink last van hebben. Bevroren of besneeuwde
wegen, straten met moeilijk waar te nemen ijzel. Het kan verraderlijk glad zijn en onze veiligheid is al
snel in het geding. En ook de bereikbaarheid en de doorstroming van het verkeer worden
bemoeilijkt. Daarom zet de gemeente Edam-Volendam de weggebruiker centraal bij de bestrijding
van wintergladheid. In het voorliggende gladheidbeleidsplan beschrijven we hoe wij optredende
wintergladheid proactief en adequaat willen bestrijden. Dat doen we in de geest van onze vier
kernwaarden: verbinden, leiderschap, wendbaar en vertrouwen en met de ambitie ‘gewoon goed’

Dit gladheidbeleidsplan wordt het eerste plan voor een periode van vijf jaar. Tot 2018 vond de
gladheidbestrijding plaats op basis van operationele uitvoeringsplannen, die informatie bevatten
over onder meer de strooiroutes en het materieel. Na de fusie tussen de voormalige gemeenten
Edam-Volendam en Zeevang tot de nieuwe gemeente Edam-Volendam is de behoefte ontstaan aan
een integrale en uniforme beschrijving van de gladheidbestrijding, de strooimethodiek, en het
strooimateriaal en materieel. Zodoende kunnen duidelijke doelen worden gesteld en kan worden
ingespeeld op de actuele behoeften en trends, zoals bijvoorbeeld de juridificering van de
samenleving.

Eén van de belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de voorgaande jaren is het harmoniseren van
curatieve naar preventieve gladheidbestrijding. Met een preventieve bestrijding kunnen we – in de
meeste gevallen – de gladheid vóór zijn. Praktisch gesproken: het strooizout ligt al op de weg op het
moment dat het gaat vriezen. Zo borgen we de veiligheid van onze weggebruikers optimaal. Gewoon
goed dus.

De overgang naar volledig preventief strooien heeft nog een ander groot voordeel. Doordat we
gericht strooien met een dosering die op de omstandigheden is afgestemd, brengen we het verbruik
van strooizout terug. Dat bespaart kosten en dat is beter voor het milieu. Gewoon goed dus.

Er is wel wat voor nodig om over te kunnen gaan naar een preventieve gladheidbestrijding. Wij zien
gladheidbestrijding als een samenhangend geheel van melding, organisatie, communicatie, methode,
materiaal en materieel. In dit beleidsplan komen al deze onderwerpen aan de orde. We
onderbouwen de kosten en de dekking om een preventieve gladheidbestrijding mogelijk te maken en
de veiligheid van onze weggebruikers optimaal te waarborgen. En we besteden ook aandacht aan de
communicatie met de inwoners van onze gemeente. Wat kunnen zij van de gemeente verwachten en
hoe kunnen zij participeren in de gladheidsbestrijding en het continu verbeteren ervan.

2. Wat is wintergladheid?
Wintergladheid is gladheid veroorzaakt door winterse weersomstandigheden. Dat kan op
verschillende manieren ontstaan: door bevriezing van natte weggedeelten, door condensatie of door
neerslag (zoals sneeuw, ijzel, hagel of mist). Wintergladheid kan ontstaan als aan twee voorwaarden
wordt voldaan: de (wegdek)temperatuur is onder of rond het vriespunt en er is vocht op het wegdek
aanwezig.

2

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
3. Evaluatie bestaande situatie
Binnen de gemeente Edam-Volendam wordt momenteel op twee manieren gewerkt aan de
gladheidbestrijding: deels curatief en deels preventief. Curatief strooien houdt in dat er gestrooid
wordt op het moment dat er gladheid geconstateerd wordt. Preventief strooien houdt in dat er
gestrooid wordt als er gladheid verwacht wordt. De tweeledigheid in strooimethodieken heeft zijn
oorsprong in de periode dat de voormalige gemeenten Edam-Volendam en Zeevang nog niet
samengevoegd waren. In het grondgebied van de voormalige gemeente Edam-Volendam wordt
curatief gestrooid en in het grondgebied van de voormalige gemeente Zeevang wordt preventief
gestrooid.

Op dit moment wordt bij de afweging om al dan niet te strooien gebruik gemaakt van onder andere
één wegdeksensor (die de wegdektemperatuur ter hoogte van het Bootslot meet), de berichtgeving
van MeteoGroup, een melding van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (voor het
grondgebied van de voormalige gemeente Zeevang) en visuele inspecties door de dienstdoende
gladheidcoördinator.

Bij geconstateerde gladheid wordt bepaald hoe en waar de gladheidbestrijding moet worden
uitgevoerd. De gemeente heeft voor de uit te voeren strooiacties de beschikking over twee grote en
twee kleine droogzoutstrooiers. Hiernaast is er één kleine natzoutstrooier beschikbaar (afkomstig
van de voormalige gemeente Zeevang). Deze strooier wordt momenteel op kleine schaal ingezet voor
het preventief strooien van delen van de gemeente waar nu in de nachtelijke uren curatief wordt
gestrooid.

Een voordeel van de huidige methode van curatief strooien is dat er nooit onnodig wordt gestrooid.
We strooien als het glad is. Curatieve bestrijding heeft echter ook een aantal nadelen:
 Het uitvoeren van de waarnemingen is relatief onnauwkeurig en arbeidsintensief;
 Gedurende de tijd tussen de waarneming en strooiwagen ter plaatse is sprake van een
gevaarlijke verkeerssituatie;
 Er bestaat een risico op aansprakelijkheidstelling bij ongevallen of calamiteiten;
 Door de beperkte mogelijkheden van registreren van uitgevoerde acties en doseringen is
juridisch gezien niet of moeilijk aan te tonen dat we als gemeente aan onze zorgplicht voor
de veiligheid van weggebruikers hebben voldaan;
 De coördinatie van de strooiacties heeft een improviserend karakter.

De bovengenoemde nadelen van curatieve gladheidbestrijding nopen tot verbetering. Er is onder
andere behoefte aan voorspelbaarheid, integraliteit, planmatigheid, registratie en nauwkeurigere
doseringen. Met de huidig beschikbare methoden, technieken en middelen zijn deze verbeteringen
goed te realiseren.

3

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
4. Juridisch kader
Bij het bestrijden van wintergladheid is een aantal juridische kaders van toepassing. Hieronder
worden de hoofdlijnen weergegeven.

4.1 Zorgplicht
De wegbeheerder heeft een zorgplicht ten aanzien van het onderhouden van wegen. Dit vloeit voort
uit artikel 15 van de Wegenwet en artikel 2 van de Wegenverkeerswet. Conform de wet is de
gemeente verplicht haar wegen te onderhouden. Daaronder is ook de gladheidbestrijding begrepen.
De regels strekken tevens tot het verzekeren van de veiligheid op de weg, het beschermen van
weggebruikers en passagiers, het in stand houden van de weg en het waarborgen van de
bruikbaarheid daarvan en het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer.

4.2 Aansprakelijkheid
Ondanks het feit dat een wegbeheerder invulling geeft aan zijn wettelijke zorgplicht, kan een
weggebruiker schade oplopen als gevolg van wintergladheid. Een wegbeheerder kan hiervoor
aansprakelijk worden gesteld op grond van artikel 6:162 van het Burgerlijk Wetboek. Om een
schadeclaim te weerleggen, moet de wegbeheerder kunnen aantonen dat hij zorgvuldig heeft
gehandeld. Een vastgesteld gladheidbestrijdingsbeleid is daarbij een belangrijke pijler.

4.3 Arbeidsomstandigheden
Gladheidbestrijding vindt vrijwel altijd plaats onder moeilijke omstandigheden voor het uitvoerend
personeel. Er wordt met agressieve dooimiddelen op soms nog gladde wegen gewerkt. De kaders
voor de arbeidsomstandigheden en de inzet van personeel zijn te vinden in de
Arbeidsomstandighedenwet en de Arbeidstijdenwet.

4.4 Wet milieubeheer
De Wet milieubeheer stelt in artikel 1.1a dat een ieder voldoende zorg voor het milieu in acht moet
nemen. Deze zorg houdt in dat alle mogelijke maatregelen genomen moeten worden om de
gevolgen van een handeling voor het milieu te minimaliseren. Bij de bestrijding van gladheid wordt
gebruik gemaakt van dooimiddelen die een schadelijke invloed hebben op de flora en fauna. Om
deze schade zoveel mogelijk te beperken, moet zo min mogelijk dooimiddel in het milieu terecht
komen. De te kiezen strooimethodiek moet daarom gericht zijn op het doelgericht strooien met zo
laag mogelijke doseringen.

4.5 CROW
CROW is een nationaal kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte. Dit
kennisplatform ontwikkelt praktisch toepasbare kennis en brengt die onder andere naar gemeenten
in de vorm van richtlijnen, aanbevelingen en systematieken. Met betrekking tot gladheid en
gladheidbestrijding heeft CROW een leidraad ontwikkeld die in de regel door wegbeheerders als
kader worden gehanteerd. Aan deze leidraad wordt een zekere juridische status toegekend.

4

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
5. Beleidskader
5.1 Organisatievisie
Het strategische document ‘De organisatievisie’ beschrijft onze visie, onze missie en onze
kernwaarden. Het voorliggende beleidsplan is geschreven met onze identiteit als uitgangspunt en
vanuit onze missie ‘Ondernemend en betrokken’. Het nieuwe beleidsplan geeft invulling aan ons
credo ‘Gewoon goed’ en onze vier kernwaarden: verbinden, leiderschap, wendbaar, vertrouwen.

5.2 Duurzaamheidsagenda 2018-2022
In de duurzaamheidsagenda ‘Verantwoord vooruit’ wordt de ambitie van de gemeente ten aanzien
van duurzaamheid vertaald. De gemeenteraad beschouwd duurzaamheid als prioriteit en wil
invulling geven aan haar voorbeeldrol.

In het kader van de duurzaamheidsagenda wordt gesteld dat het behalen van
duurzaamheidsdoelstellingen inzet vergt van de gehele gemeentelijke organisatie. Daarom is
duurzaamheid ook een belangrijk onderwerp binnen dit gladheidsbeleidsplan. We treffen
maatregelen om de gebruikte hoeveelheid strooizout te verminderen door over te gaan op
preventief strooien en het gebruik van een GPS-aansturing om de hoeveelheid strooizout nauwkeurig
te reguleren.

5.3 Beheer openbare ruimte
De ambitie is om door middel van een mooie en prettige openbare ruimte het karakter en de
belevingswaarde van de stad en de dorpen uit te dragen, de verblijfskwaliteit voor zowel bezoekers
als bewoners te vergroten en de openbare ruimte de verbindende factor te laten zijn tussen wonen,
werken, toerisme en vrije tijd. Bij het opstellen van het uitvoeringsplan gladheid wordt er synergie
gezocht ten aanzien van de andere beheersaspecten. Ten aanzien van beleid sluiten we met onze
prioritering zo goed mogelijk aan op de gedefinieerde indeling binnen de openbare ruimte.

6. Ontwikkelingen
Bij de uitwerking van dit gladheidbeleidsplan wordt aangesloten op een aantal algemene en
specifieke ontwikkelingen. In dit hoofdstuk wordt dat nader toegelicht.

Onderzoek van het KNMI wijst uit dat de intensiteit van neerslag in de afgelopen 10 jaar extreem
hoog is geweest1. Ook is de totale hoeveelheid neerslag per jaar toegenomen. Dit is onder andere
een gevolg van het feit dat de luchtstroming meer westelijk is geworden. Mogelijk speelt ook het
opwarmen van het water van de Noordzee een rol. Het KNMI heeft vier klimaatscenario’s opgesteld
voor de jaren 2050 en 2100.

1 https://www.knmi.nl/kennis-en-datacentrum/achtergrond/intensiteit-van-extreme-neerslag-in-een-
veranderend-klimaat

5

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
Binnen alle vier de scenario’s worden de winters in de toekomst natter2. Als gemeente nemen wij
deze ontwikkelingen zeer serieus. Wij willen hierop anticiperen met een gladheidbestrijdingsbeleid
dat gedegen op de toekomst is voorbereid.

Als algemene maatschappelijke ontwikkeling zien we dat inwoners van gemeenten mondiger worden
en gemeenten aanspreken of aansprakelijk stellen wanneer zij daartoe aanleiding hebben. Daarom
moeten wij als gemeente de gladheidbestrijding goed op orde hebben (veiligheid borgen) en acties
registreren (aantonen wat we gedaan hebben).

De kennis en de technieken betreffende het bestrijden van gladheid zijn voortdurend in ontwikkeling.
Het CROW heeft een gedegen en werkbaar kader ontwikkeld. Ook de technieken zijn flink
doorontwikkeld. Strooiwagens kunnen middels satellietverbindingen heel nauwkeurig worden
aangestuurd op routes en doseringen en de uitvoeringsgegevens worden automatisch en realtime
geregistreerd. Verder is de betrouwbaarheid van voorspellingen enorm toegenomen door
meetapparatuur en gerichte dienstverlening door deskundige weerbedrijven, zoals MeteoGroup.

Milieu en duurzaamheid staan lokaal, nationaal en mondiaal hoog op de agenda. Gladheid bestrijden
we met zout en dat is schadelijk voor het milieu. Bij het bestrijden van gladheid moeten we daarom
met behulp van kennis en technieken toe naar een gericht bestrijden met een zo laag mogelijke
dosering.

7. Visie op gladheidbestrijding
Bij de bestrijding van de wintergladheid staat de weggebruiker centraal. Onze gladheidbestrijding is
daarom primair gericht op veiligheid, bereikbaarheid en doorstroming. Bij de organisatie en
uitvoering van de gladheid zijn voorspelbaarheid, milieubescherming, kosten efficiëntie,
verantwoording en continu verbeteren de belangrijkste aandachtspunten.

Deze visie op gladheidbestrijding houdt in dat we:
 Maximaal inzetten op het voorkomen van gladheid (preventie o.b.v. voorspellingen);
 Systematisch werken met prioriteiten (hoofdroutes en knelpunten eerst);
 Duidelijk naar de samenleving communiceren (wat men mag verwachten en wat er gebeurt);
 Strooiacties en zoutgebruik gedetailleerd registreren en vastleggen (verantwoording);
 Strooimaterieel inzetten met een zo laag mogelijke milieubelasting (EURO6, duurzaamheid);
 Voorkomen dat we onnodig veel zout gebruiken;
 Elk strooiseizoen evalueren en verbeteren;
 Bij de monitoring en evaluatie ook input uit de samenleving ophalen.

In onze visie zijn ook kernwaarden van de gemeente terug te vinden, die het college omschreven
heeft om onze ambities waar te kunnen maken. Wij verbinden, tonen leiderschap, zijn wendbaar en
geven vertrouwen. Hieronder lichten wij kort toe hoe we dat in ons gladheidbeleidsplan vertalen.

2 http://bibliotheek.knmi.nl/weerbrochures/FS_Regen.pdf

6

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
Wij verbinden
Met dit gladheidbeleid stelt de gemeente de weggebruiker centraal. Tijdens de uitvoering houden we
verbinding met onze inwoners door middel van een heldere communicatie en een meldpunt voor
gladde situaties of eventuele klachten. Bij de evaluatie die we aan het eind van elk strooiseizoen
uitvoeren, betrekken we ook de reacties van onze inwoners en/of belangenorganisaties.

Wij tonen leiderschap
Met dit gladheidbeleid tonen we leiderschap. We werken vanuit een duidelijke visie en een heldere
prioritering. Inwoners, bedrijven en uitvoeringspartners weten wat ze van ons mogen verwachten.

Wij zijn wendbaar
Met dit gladheidbeleid stellen we ons wendbaar op, omdat we voor ieder strooiseizoen een actueel
uitvoeringsplan uitwerken dat gebaseerd is op een evaluatie van het voorgaande seizoen. Bij die
evaluatie worden ook de reacties uit de samenleving betrokken.

Wij geven vertrouwen
Met dit gladheidbeleidsplan en de uitvoering ervan geven we vertrouwen aan onze inwoners. Uit een
transparante communicatie vooraf, tijdens en achteraf blijkt dat we hen serieus nemen en we geven
onze inwoners het vertrouwen dat zij feedback kunnen geven en zelf actief melding kunnen maken
van gladde situaties.

8. Cyclus en besluitvorming
Het structureel en adequaat bestrijden van gladheid vraagt om een planmatige en cyclische aanpak.
Hierin moet aandacht zijn voor beleidsvorming, besluitvorming, uitvoering en evaluatie. Het
voorliggende beleidsplan wordt vastgesteld door de raad en beslaat een periode van vijf jaar. Dat is
inclusief één implementatiejaar. Op basis van het beleidsplan werkt het college een uitvoeringsplan
uit, dat daarna jaarlijks op ondergeschikte onderdelen door de organisatie wordt bijgewerkt. De
evaluatie van een strooiseizoen (15 oktober – 15 april) is input voor het uitvoeringsplan.

Besluitvorming en cyclus
* eerste periode 4 + 1 jaar, daarna 4 jaar

7

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023

9. Uitgangspunten
9.1 Strooiseizoen
We definiëren het strooiseizoen conform de richtlijnen van het CROW als: 15 oktober – 15 april.

9.2 Strooigebied
Het strooigebied van onze gemeente bestaat uit stedelijk gebied (de voormalige gemeente Edam-
Volendam) en dorpskernen in landelijk gebied (voormalige gemeente Zeevang).

Strooigebied

9.3 Van curatief naar preventief
Voor het gehele strooigebied gaan we over van curatieve naar preventieve gladheidbestrijding. Dat
houdt in dat we op basis van betrouwbare en nauwkeurige voorspellingen al over gaan tot strooien
voordat er gladde situaties ontstaan.

9.4 Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
De gladheidbestrijdingsdienst van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier verzorgt het
preventief strooien van de primaire wegen in de dorpskernen. Deze wegen sluiten namelijk aan op
de wegen van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier. De overige wegen in de
dorpskernen worden door de gemeente gestrooid.

9.5 Gladheidbestrijdingsproces
Het gladheidbestrijdingsproces kan als volgt in een schema worden weergegeven.

8

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023

Het proces gladheidbestrijding

9.6 Gladheidmeldsysteem
Voor een goede preventieve gladheidbestrijding is een nauwkeurige gladheidverwachting essentieel.
Bij naderende gladheid willen we op tijd in actie komen (belang verkeersveiligheid) en overbodige
strooiacties beperken (belang milieubescherming, duurzaamheid). Daarom implementeren we in het
strooiseizoen 2018-2019 een adequaat gladheidmeldsysteem.

Een gladheidmeldsysteem bestaat uit meetstations en een permanente gladheidbewaking op
afstand, uitgevoerd door een deskundig weerbedrijf. Het weerbedrijf verzorgt een volledige
bewaking van de gladheid en stelt een nauwkeurige lokale gladheidverwachting op. Verwachte
gladheid wordt gemeld bij de gemeentelijke coördinator. Zo kan aan gemeentezijde steeds tijdig
worden besloten over uit te voeren strooiacties.

Meetstations van een gladheidmeldsysteem worden op zorgvuldig bepaalde locaties aangebracht.
Een meetstation omvat sensoren in het wegdek, gekoppeld aan een weerhut. Hiermee worden
continu gegevens verzameld over de wegdektemperatuur, luchttemperatuur, neerslag,
luchtvochtigheid en de hoeveelheid zout die nog op de weg aanwezig is. Deze gegevens worden met
behulp van een computerprogramma in de weerkamer van het weerbedrijf geanalyseerd.

9

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
Op basis van ingewonnen deskundig advies verwachten wij dat twee meetstations voldoende zijn.
Voor het landelijke gebied maken wij gebruik van een bestaand meetstation dat ook door het
Hoogheemraadschap gebruikt wordt voor de gladheidsvoorspelling voor dit gebied. Voor het
stedelijke gebied wordt een nieuw meetstation geplaatst. Om de precieze locatie te bepalen worden
hiervoor in het najaar van 2018 onder winterse omstandigheden infraroodmetingen uitgevoerd. Op
basis van deze metingen wordt op de fietspaden wellicht nog een extra meetstation geplaatst.

De implementatie van het gladheidmeldsysteem verloopt via de volgende stappen:
1. Het uitvoeren van een infraroodmeting om de meest geschikte locatie(s) voor een
meetstation te bepalen (winter 2018);
2. Het installeren van het meetstation stedelijk gebied (2018);
3. Het contracteren van een weerdienst (2019);
4. Verfijnen van de gladheidsmelding op basis van jaarlijkse evaluatie (2020 e.v.);
5. Het jaarlijks onderhouden van het meetstation (2020 e.v.).

9.7 Voertuigen met GPS-besturing
GPS-besturing is een systeem waarbij alle strooihandelingen geautomatiseerd worden m.b.v. voor-
geprogrammeerde strooiroutes en GPS coördinaten. De strooiers worden automatisch aangestuurd,
waardoor de chauffeur zijn aandacht volledig kan richten op het verkeer, wat de verkeersveiligheid
vergroot. Doordat alle strooierinstellingen vooraf zijn vastgelegd wordt elke strooiactie correct en
volledig uitgevoerd. Dit resulteert in betere gladheidbestrijding en vermindering van het zoutverbruik.

9.8 Integraliteit
Met het gladheidbestrijdingsbeleid wordt aangesloten op de interne en externe context:
 het gladheidbestrijdingsbeleid sluit aan op bestaand beleid van de gemeente;
 de gladheidbestrijding is overeenkomstig de leidraad ‘Gladheidbestrijding’ van het
kennisplatform CROW;
 er wordt samenwerking gezocht met onder meer omliggende wegbeheerders en beheerders
van openbare voorzieningen (toelichting: dit kan bijvoorbeeld door het afstemmen van
routes en besluitvorming over al dan niet strooien, maar ook door het uitvoeren van
gladheidbestrijdingsacties op elkaars wegennet. Ook het faciliteren van bijvoorbeeld scholen
en/of wijkcentra kan een vorm van samenwerking zijn).

9.9 Veiligheid en bereikbaarheid
De verkeersveiligheid en de bereikbaarheid worden geborgd volgens de richtlijnen van het CROW:
 een inwoner moet binnen 400 meter een gestrooide weg kunnen bereiken;
 we onderscheiden categorieën van wegen met bijbehorende prioriteiten (zie bijlage 1);
 de uitruktijd is maximaal 30 minuten vanaf melding;
 de strooitijd van wegen die binnen de 400-metergrens vallen, is maximaal 2 uur vanaf het
moment van uitrukken;
 tussen 0.00 uur en 05.00 uur wordt geen aanvang gemaakt met strooien/schuiven/borstelen,
behoudens bij ijzel en zeer zware sneeuwval.

10

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
9.10 Kwaliteit
De uitvoering van de gladheidbestrijding is gewoon goed:
 de kennis en richtlijnen van het CROW worden toegepast;
 het personeel krijgt een opleiding winterdienst en steeds een actuele instructie bij aanvang
van het strooiseizoen;
 de gladheidvoorspelling wordt onderbouwd met professionele middelen en deskundige
partners;
 het in te zetten materieel is van gedegen kwaliteit en wordt planmatig onderhouden.

9.11 Milieu
Het milieu wordt zo weinig mogelijk belast als gevolg van de gladheidbestrijding:
 het materieel voldoet ten minste aan de milieunorm EURO6;
 het gebruik van dooimiddelen wordt zoveel mogelijk beperkt.

9.12 Arbeidsomstandigheden
Bij het uitvoeren van de werkzaamheden worden de Arbo-normen nageleefd.

9.13 Aansprakelijkheid
Uitgevoerde acties worden nauwkeurig geregistreerd met behulp van geautomatiseerde apparatuur
en software, zodat een zorgvuldige gladheidbestrijding aantoonbaar is.

9.14 Communicatie naar de samenleving
De communicatie naar de samenleving is helder en kenmerkt zich als tweerichtingsverkeer:
 met behulp van moderne communicatiemiddelen wordt de samenleving geïnformeerd over
het nieuwe beleid, het jaarlijkse uitvoeringsplan en – waar mogelijk en/of noodzakelijk – het
actuele verloop van de uitvoering;
 tijdens het strooiseizoen kunnen inwoners gladde situaties en/of klachten over
gladheidbestrijding melden. Deze worden klantgericht afgehandeld en geregistreerd om te
betrekken in jaarlijkse uit te voeren evaluaties;
 bij de jaarlijkse evaluatie van het strooiseizoen worden de reacties uit de samenleving
betrokken.

10. Uitvoeringsplan - vooruitblik
Nadat de raad besloten heeft over het gladheidbestrijdingsbeleid voor de periode 2018 – 2023 werkt
het college een uitvoeringsplan uit, dat daarna jaarlijks op ondergeschikte onderdelen door de
organisatie wordt bijgewerkt. Het eerste strooiseizoen 2018 – 2019 zal een overgangsjaar zijn van
curatief naar preventief. Vanaf het strooiseizoen 2019 – 2020 werken we volgens de preventieve
methodiek van het CROW.

11

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
In het uitvoeringsplan per strooiseizoen worden ten minste de volgende onderwerpen opgenomen:
 Processchema en bedrijfsvoeringsmodel;
 Partijen en coördinatie;
 Communicatie;
 Gebiedsindeling en strooiroutes;
 Gladheidmeldsysteem;
 Strooimethodiek en criteria;
 Inzet en opleiding personeel;
 Middelen, materieel en onderhoud;
 Rapportages, evaluaties en verbeteringen.

12

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
11. Financiële paragraaf
Met de overgang van curatieve naar preventieve gladheidbestrijding, de inzet op voorspelbaarheid
en de beheersing en registratie van uit te voeren acties zetten we in op een hoger ambitieniveau dan
de bestaande praktijk. De meerkosten van deze ambitie zijn nog niet in de begroting opgenomen.
Hieronder volgt een begroting van de uitvoeringskosten gevolgd door een dekkingsvoorstel.

11.1 Kosten en dekking
Voor de implementatie van het nieuwe gladheidbestrijdingsbeleid is een eenmalige investering nodig
in een gladheidmeldsysteem, nieuw materieel met GPS-aansturing en opleiding van personeel.
Jaarlijks terugkerende kosten betreffen de kapitaallasten van de investering, het onderhoud van het
nieuwe materieel en de kosten voor het nieuwe gladheidmeldsysteem.

Met betrekking tot de personele formatie, de stalling van materieel, de zoutopslag en de
voorzieningen op het steunpunt zijn geen additionele maatregelen benodigd.

Gladheidmeldsysteem
Voor de aanschaf van een gladheidmeldsysteem (in 2018) is een investeringsbudget nodig van
€ 25.000. De hierbij behorende jaarlast van € 2.500 komt ten laste van het begrotingssaldo 2019 en
verder.

IMPLEMENTATIEKOSTEN DEKKING
Eenmalige investering bedrag 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Ten laste
van
Aanschaf gladheidmeldsysteem € 25.000 € 25.000
Aanschaf twee grote
natzoutstrooiers incl. installatie GPS-
systeem (aansturing en registraties)
€ 80.000 € 80.000
Aanschaf twee kleine
natzoutstrooiers incl installatie GPS-
systeem (aansturing en registraties)
€ 60.000 € 60.000
Aanschaf in de periode van vijf jaar
één kleine natzoutstrooier incl
installatie GPS-systeem (aansturing
en registraties) en routes
€ 30.000 € 30.000
Opleiding personeel € 25.000 € 25.000 Reguliere
begroting
totaal € 220.000 € 50.000 € 140.000 € 30.000 € 0 € 0 € 0
Jaarlijkse kosten bedrag in
euro's
2018 2019 2020 2021 2022 2023 Ten laste
van
Onderhoud gladheidmeldsysteem € 6.500 € 6.500 € 6.500 € 6.500 € 6.500 € 6.500 Reguliere
begroting
Afschrijving meldsysteem € 2.500 € 2.500 € 2.500 € 2.500 € 2.500 € 2.500
Afschrijving twee grote
natzoutstrooiers
€ 6.667 € 6.667 € 6.667 € 6.667 € 6.667
Afschrijving twee kleine
natzoutstrooiers
€ 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000
Afschrijving kleine natzoutstrooier € 2.500 € 2.500 € 2.500 € 2.500
totaal € 23.167 € 0 € 9.000 € 20.667 € 23.167 € 23.167 € 23.167

13

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
Lasten hogere aanschafkosten zoutstrooiers
Op basis van dit plan is er de komende jaren een investeringsbudget nodig van €170.000 voor de
aanschaf van zoutstrooiers. De hierbij behorende jaarlast is € 14.167. In het tractiefonds is al
rekening gehouden met een last (voor aanschaf en vervanging van strooiers) van € 10.667. Het plan
leidt dus tot een extra jaarlast van € 3.500 (€ 14.167 - € 10.667). Dit wordt veroorzaakt door hogere
aanschafkosten van deze tractiemiddelen. Deze extra lasten van € 3.500 zullen gedekt worden uit de
bestemde reserve tractie. Omdat er in het tractiefonds nog geen rekening is gehouden met deze
extra onttrekking zal er structureel een bedrag van € 3.500 aan de reserve toegevoegd moeten
worden. Deze toevoeging komt ten laste van het begrotingssaldo 2020 en verder.

Investeringsbudgetten zoutstrooiers
In totaal is er voor de aanschaf en vervanging van zoutstrooiers een investeringsbudget nodig van
€ 170.000. Investeringsbudgetten worden, of ze nu wel of niet opgenomen zijn in een
onderhoudsplan en gedekt worden uit een bestemde reserve, door de raad beschikbaar gesteld.
Door de raad zijn al eerder investeringsbudgetten beschikbaar gesteld tot een bedrag van € 75.000
voor de vervanging van strooiers. Dit bedrag hoeft uiteraard niet nogmaals beschikbaar gesteld te
worden. Voor uitvoering van het plan zal er nog een investeringsbudget van € 95.000 (€ 170.000 -
€ 75.000) door de raad beschikbaar gesteld moeten worden. De lasten hiervan zullen zoals hierboven
is toegelicht gedekt worden uit de bestemde reserve tractie.

Samengevat
Dit gladheidbeleidplan leidt tot een verlaging van het begrotingssaldo in 2019 met € 2.500 en vanaf
2020 met € 6.000 structureel. Dit wordt voor € 2.500 veroorzaakt door aanschaf van een
gladheidmeldsysteem en vanaf 2020 komt hier € 3.500 extra bij door hogere kosten van aanschaf
zoutstrooiers.

14

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
Bijlagen
1. Categorieën en prioriteiten gladheidbestrijding (CROW)

BRON: CROW, Organisatie en bestrijding van wintergladheid, maart 2017

15

Gladheidbeleidsplan 2018 - 2023
BRON:

Uitvoeringsplan
gladheid 2024-2025

0

Uitvoeringsplan gladheid 2024 - 2025
Inhoud
Inhoud .....................................................................................................................................................0
1. Inleiding ........................................................................................................................................... 1
2. Processchema .................................................................................................................................. 2
3. Partijen en coördinatie .................................................................................................................... 2
4. Communicatie ................................................................................................................................. 3
5. Gebiedsindeling en strooiroutes ..................................................................................................... 3
6. Gladheidmeldsysteem ..................................................................................................................... 4
7. Strooimethodiek en criteria ............................................................................................................ 5
8. Inzet en opleiding personeel ........................................................................................................... 5
9. Middelen, materiaal en onderhoud ................................................................................................ 5
10. Rapportages, evaluaties en verbeteringen .................................................................................. 5

1

Uitvoeringsplan gladheid 2024 - 2025
1. Inleiding
Wintergladheid. Als weggebruiker kunnen we er flink last van hebben. Bij de bestrijding van
wintergladheid staat de weggebruiker daarom centraal. In dit uitvoeringsplan wordt beschreven door
wie, hoe, waar en wanneer de gladheidbestrijding in de gemeente Edam-Volendam wordt uitgevoerd
voor de periode 2024-2025. Hierbij wordt rekening gehouden met de landelijke en gemeentelijke
kaders.

Visie op gladheidbestrijding
Onze gladheidbestrijding is primair gericht op veiligheid, bereikbaarheid en doorstroming. Bij de
organisatie en uitvoering van de gladheid zijn voorspelbaarheid, milieubescherming, kostenefficiëntie,
verantwoording en continu verbeteren de belangrijkste uitgangspunten. In de visie zijn de
kernwaarden van de gemeente terug te vinden: wij verbinden, tonen leiderschap, zijn wendbaar en
geven vertrouwen.

Plaats van het uitvoeringsplan binnen het proces gladheidbestrijding
Het uitvoeringsplan is meer dan een beleidsplan onderhevig aan nieuwe inzichten. Het
uitvoeringsplan wordt daarom jaarlijks bijgewerkt. De evaluatie van het strooiseizoen vormt hierbij
de input. Het strooiseizoen definiëren wij conform de richtlijnen van het CROW als de periode tussen
15 oktober en 15 april.

Opbouw uitvoeringsplan
In dit uitvoeringsplan wordt beschreven hoe de uitvoering van de gladheidbestrijding op de
gemeentelijke wegen wordt uitgevoerd. De volgende onderwerpen komen in het uitvoeringsplan aan
de orde:
• Processchema
• Partijen en coördinatie
• Communicatie
• Gebiedsindeling en strooiroutes
• Gladheidmeldsysteem
• Strooimethodiek en criteria

2

Uitvoeringsplan gladheid 2024 - 2025
• Inzet en opleiding personeel
• Middelen, materiaal en onderhoud
• Rapportages, evaluaties en verbeteringen

2. Processchema
Het gladheidbestrijdingsproces kan als volgt in een schema worden weergegeven.

3. Partijen en coördinatie
Namens de gemeente Edam-Volendam wordt de gladheidsbestrijding uitgevoerd door de afdeling
Openbare Werken. Daarnaast zijn de provincie Noord-Holland en het Hoogheemraadschap Hollands
Noorderkwartier (HHNK) wegbeheerders. Per 1 januari 2025 worden de wegen van het HHNK binnen
de gemeente Edam-Volendam overgedragen aan de gemeente. Voor het seizoen 2024 -2025 blijft
het HHNK de gladheidbestrijding op deze wegen verzorgen, inclusief de wegen in de dorpskernen van
het landelijk gebied (grondgebied voormalig gemeente Zeevang).

De beslissing om een strooi-/ploegactie in gang te zetten, ligt bij de coördinator gladheidbestrijding.
Hij neemt deze beslissing naar eigen inzicht en verantwoordelijkheid op basis van de
gegevensverwachting uit het gladheidmeldsysteem, eigen waarnemingen, inspecties door de

3

Uitvoeringsplan gladheid 2024 - 2025
medewerkers gladheiddienst en in overleg met de meteoroloog van het weerbureau dat is
gecontracteerd om de gemeente te ondersteunen. Bij het nemen van de beslissing houdt de
coördinator gladheidbestrijding rekening met de richtlijnen van het CROW en de gemeentelijke
kaders en zoekt hij waar mogelijk samenwerking met omliggende wegbeheerders en beheerders van
openbare voorzieningen. Op basis hiervan bepaalt hij welk scenario van kracht wordt.

4. Communicatie
Communicatie vormt een belangrijk aspect bij het bestrijden van gladheid, zowel intern als extern. Er
zijn verschillende communicatiemiddelen en die hierbij gebruikt worden. De kernboodschap voor de
gladheidbestrijding luidt als volgt.

Kernboodschap voor de gladheidbestrijding
Het bestrijden van winterse gladheid is belangrijk om de gemeente veilig en bereikbaar te houden. De
gladheidbestrijding maakt gebruik van verschillende scenario’s. Dat betekent niet dat alle wegen en
fietspaden in Edam-Volendam gestrooid worden, maar wel alle wegen en fietspaden die zijn
opgenomen in de strooiroutes. Op deze manier wordt een balans verkregen tussen verkeersveiligheid
(doorstroming), kostenefficiëntie en milieu (duurzaamheid).

Interne communicatie
De interne communicatie kan als volgt in een schema worden weergegeven.

Externe communicatie
De communicatie naar de samenleving is helder en kenmerkt zich als tweerichtingsverkeer. Met
behulp van moderne communicatiemiddelen wordt de samenleving geïnformeerd over het beleid,

4

Uitvoeringsplan gladheid 2024 - 2025
het uitvoeringsplan en, waar mogelijk en/of noodzakelijk, het actuele verloop van de uitvoering.
Tijdens het strooiseizoen kunnen inwoners gladde situaties en/of klachten over de
gladheidsbestrijding melden. Deze worden afgehandeld en geregistreerd om ze te betrekken in de
jaarlijks uit te voeren evaluaties. Bij de jaarlijkse evaluatie van het strooiseizoen worden de reacties
uit de samenleving betrokken.

5. Gebiedsindeling en strooiroutes
Het strooigebied voor onze gemeente bestaat uit stedelijk gebied (grondgebied voormalig gemeente
Edam-Volendam) en de dorpskernen in landelijk gebied (grondgebied voormalig gemeente Zeevang).

Strooiroutes en prioriteiten
Met betrekking tot de strooiroutes en prioriteiten zijn in het Gladheidbeleidsplan de volgende
uitgangspunten vastgesteld.
• Een inwoner moet binnen 400 meter een gestrooide weg kunnen bereiken.
• De categorieën van wegen en bijbehorende prioriteiten worden onderscheiden op basis van
de tabellen van het CROW.

Op de volgende tekeningen zijn de routes voor de gemeentelijke wegen uitgewerkt.

5

Uitvoeringsplan gladheid 2024 - 2025

Strooiroute Edam en Volendam

Strooiroute Oosthuizen

6

Uitvoeringsplan gladheid 2024 - 2025

Uitruk- en strooitijden
In het Gladheidbeleidsplan staat met betrekking tot de uitruk en –strooitijden het volgende.
• De uitruktijd is maximaal 30 minuten vanaf de melding van de gladheidcoördinator.
• De strooitijd van wegen die binnen de 400-metergrens vallen, is maximaal 2 uur vanaf het
moment van uitrukken.
• Tussen 0.00 uur en 05.00 uur wordt geen aanvang gemaakt met
strooien/schuiven/borstelen, behoudens bij ijzel en zeer zware sneeuwval.

6. Gladheidmeldsysteem
Voor een goede preventieve gladheidbestrijding is een adequaat gladheidmeldsysteem essentieel.
Een gladheidmeldsysteem bestaat uit meetstations en een permanente gladheidbewaking op
afstand, uitgevoerd door een deskundig weerbureau. Meetstations worden op zorgvuldig bepaalde
locaties aangebracht. Een meetstation omvat sensoren in het wegdek, gekoppeld aan een weerhut.
Hiermee worden continu gegevens verzameld over de wegdektemperatuur, luchttemperatuur,
neerslag, luchtvochtigheid en de hoeveelheid zout dat nog op de weg aanwezig is. Met deze
gegevens stelt een meteoroloog een nauwkeurige lokale gladheidverwachting op. Verwachte
gladheid wordt gemeld bij de coördinator gladheidbestrijding van de gemeente.

7. Strooimethodiek en criteria
Het Gladheidbeleidsplan gaat in beginsel uit van preventieve gladheidbestrijding. Hiervoor wordt
natzout ingezet. Preventief strooien houdt in dat een strooiactie plaatsvindt voordat het glad wordt.
Zodra de temperatuur onder het nulpunt zakt, zorgt natzout ervoor dat het vriespunt van vocht
wordt verlaagd zodat het wegdek niet bevriest. Hiermee wordt gladheid voorkomen. Niet in alle
gevallen is preventieve gladheidbestrijding mogelijk. Bij bijvoorbeeld sneeuwval wordt het wegdek
eerst schoon geschoven en vervolgens curatief gestrooid. Welk scenario in het concrete geval van
kracht wordt, wordt bepaald door de coördinator gladheidbestrijding.

Voor de doseringen bij preventief en curatief strooien worden de tabellen van het CROW gebruikt.
Het gebruik van dooimiddelen wordt hierbij zoveel mogelijk beperkt.

8. Inzet en opleiding personeel
De werkgever stelt een schema op met de in te zetten medewerkers en houdt de registratie ten
aanzien van rust- en arbeidstijden bij. Daarbij draagt hij zorg voor het correct uitvoeren van de
Arbonormen.

De in te zetten medewerkers volgen een opleiding Winterdienst en krijgen voor aanvang van ieder
strooiseizoen een actuele instructie.

7

Uitvoeringsplan gladheid 2024 - 2025
9. Middelen, materiaal en onderhoud
De gemeente heeft voor de uit te voeren strooiacties de beschikking over twee grote en drie kleine
natzoutstrooiers en een aantal handstrooiers voor fietspaden en rotondes. Het materieel wordt
planmatig onderhouden. De gemeente beschikt over een eigen zoutopslag.

GPS-besturing
De voertuigen zijn voorzien van GPS-besturing. GPS-besturing is een systeem waarbij de strooiroutes
zijn voorgeprogrammeerd en de strooierinstellingen vooraf zijn vastgesteld. Dit resulteert in betere
gladheidbestrijding en vermindering van het zoutverbruik.

10. Rapportages, evaluaties en verbeteringen
Het uitvoeringsplan wordt jaarlijks op ondergeschikte onderdelen door de organisatie bijgewerkt.
Rapportages, evaluaties en verbeteringen naar aanleiding van een strooiseizoen vormen hiervoor de
input. Bij de jaarlijkse evaluatie van het strooiseizoen worden onder meer de reacties uit de
samenleving betrokken.