Onverantwoorde begrotingspost onderwijshuisvesting binnen jeugddomein vervolgvragen

21 augustus 2025 14:54
Detailrapport Vraag en antwoord los v/h Raadsplein (ID 863)
Veld Waarde
Datum vraag 30-06-2025
Onderwerp Onverantwoorde begrotingspost onderwijshuisvesting binnen
jeugddomein vervolgvragen
Fractie(s) LEV
Vraag en antwoord Vervolgvragen n.a.v. beantwoording d.d. 12 juni 2025 (ID 849):

Vraag 1.
Het college geeft aan dat de €4.041.000 valt onder Programma 5.02
van de Begroting 2025. Kunt u alsnog per kostencategorie binnen
dat programma inzichtelijk maken welk concreet bedrag wordt
geraamd voor:
a) onderwijshuisvesting
b) peuteropvang
c) leerlingenvervoer
d) leerplichttoezicht
e) onderwijsachterstandenbeleid

Antwoord 1: Het bedrag van €4.041.000 is het bedrag zoals
vastgesteld in de Begroting 2025 welke is vastgesteld tijdens de
Begrotingsraad van november jl. Inmiddels zijn er in de
voorjaarsnota wijzigingen doorgevoerd en worden er in de
najaarsnota nog een aantal wijzigingen aan de raad voorgelegd. Ten
tijde van de presentatie aan uw raad van februari en mei zijn we
uitgegaan van de initiële begroting.

Programma 5.02 is opgebouwd uit de volgende deelprojecten met
daaraan gekoppeld de volgende bedragen:
-Basisonderwijs: €5.534,-
-Algemene onderwijshuisvesting: €1.128.698,-
-Don Bosco huisvestingslasten: €260.160,-
-De Triade huisvestingslasten: €287.806,-
-Onderwijsachterstandenbeleid: €315.378,-
-Toezicht leerplichtwet: €26.295,-
-Leerlingenvervoer: €702.500,-
-Inspectie kinderopvang: €66.906,-
-Uitvoering wet Kinderopvang: €2.550,-
-Inkoop peuteropvang: €63.707,-
-Inkoop VVE plekken: €415.624,-
-Tijdelijke huisvestingsprojecten onderwijs: €690.596,-
-Middelen inhalen COVID-19 onderwijsvertraging: €75.500,-
NB: In bovenstaande bedragen zijn de personeelslasten en de baten
niet meegenomen. Dit gaat slechts over de lastenkant van de
begroting. Hierover bent u geïnformeerd tijdens de presentatie van
februari jl.

21 augustus 2025 14:54
Pagina 2

Vraag 2.
Kunt u specifiek aangeven welke (basis)schoolgebouwen of
schoolprojecten onderdeel uitmaken van de post
“onderwijshuisvesting” binnen deze €4.041.000? Indien dit
vertrouwelijke informatie betreft, kunt u dit dan vertrouwelijk
delen met de raad?

Antwoord 2: Alle schoolgebouwen van onze gemeente zijn hier
onderdeel van. Dit gaat om de verzekeringen, belastingen en
huidige (en toekomstige) kapitaallasten welke zijn vastgesteld in de
programmabegroting (en meerjarenraming). De toekomstige
kapitaallasten zijn gebaseerd op het vastgestelde IHP en de reeds
vastgestelde kredieten. Zo is voor de vernieuwbouw van De Nieuwe
School in Edam reeds een investeringskrediet beschikbaar gesteld.
In de opstelling staat ook een post voor tijdelijke
huisvestingsprojecten onderwijs opgevoerd. Deze kosten hebben te
maken met de (ver-)nieuwbouw van schoolgebouwen. Dit zijn
kosten die niet mogen worden geactiveerd maar in de exploitatie
worden verwerkt en gedekt worden uit de algemene reserve.

Vraag 3a.
In uw antwoord stelt u dat dit bedrag geen nieuwe of aanvullende
investeringen betreft. Kunt u dan aangeven:
op basis van welke eerdere raadsbesluiten deze €4 miljoen gedekt
is?

Antwoord 3a: De raad heeft de programmabegroting 2025 in
november 2024 vastgesteld. Zie antwoord vraag 1 en 2.

Vraag 3b.
In welk jaar die besluiten zijn genomen en waar de raad de
onderliggende stukken kan raadplegen?

Antwoord 3b: De programmabegrotingen en alle tussentijdse
rapportages zijn te vinden op het PC portal welke digitaal en
openbaar toegankelijk is. Het IHP is vastgesteld op 15 december
2022 door de raad. Het investeringskrediet voor De Nieuwe School
is vastgesteld op 22 juni 2023.

Vraag 4.
In hoeverre is dit bedrag (deels) gekoppeld aan het
investeringsbedrag dat eerder is genoemd in het Integraal
Huisvestingsplan (IHP) met betrekking tot o.a. de nieuwbouw van
De Trimaran en/of de overdracht Don Bosco College aan het Atlas
College?

Antwoord 4: Deze bedragen zijn niet gekoppeld aan het
investeringsbudget dat bij vaststelling van het IHP is opgenomen.

Vraag 5.

21 augustus 2025 14:54
Pagina 3

Waarom is in de presentatie “Kostenverdeling jeugd 2025” gekozen
voor de noemer “onderwijs incl. huisvesting” zonder verdere
uitsplitsing of toelichting, terwijl dit om een bedrag van 22% van het
totale jeugdbudget gaat?

Antwoord 5: De noemer staat op deze manier in de begroting en
daarbij hebben we de presentatie laten aansluiten (zodat dit
herkenbaar is voor uw raad). Een verdere uitsplitsing hiervan was
geen onderdeel van de presentatie omdat deze over de hoofdlijnen
van het totale Jeugd- en Wmo-domein ging. De presentatie was een
weergave van bestaand beleid en de daarbij horende financiële
middelen en tijdens de presentatie zijn we alleen dieper ingegaan
op de wettelijke kaders, de maatwerkvoorzieningen en de
ombuigingsvoorstellen uit de Kadernota 2025.

Vraag 6.
Bent u het met ons eens dat het opnemen van een post van ruim €4
miljoen binnen het jeugdbudget zonder concrete toelichting
richting raad en samenleving, haaks staat op het uitgangspunt van
transparantie en verantwoording?

Antwoord 6: Nee. Wij rapporteren altijd transparant aan de raad
waar het geld aan besteed wordt en bij het vaststellen van de
begroting en de tussentijdse P&C-documenten wordt u hier actief in
meegenomen.

Vraag 7.
Bent u bereid de presentatie “Kostenverdeling Jeugd 2025” alsnog
aan te vullen met een gedetailleerde uitsplitsing van deze
begrotingspost, zodat de raad haar controlerende taak kan
uitoefenen?

Antwoord 7: De presentatie zal verder niet meer worden
aangepast. De kostenverdeling van programma 5.02 is bij vraag 1
reeds beantwoord.